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坚定不移贯彻十九大精神 扎实做好新时代巡察工作
来源:营山县委巡察办         发布时间:2017-12-25 09:47:32

 

  党的十九大将市县巡察制度写入党章,对巡察工作作出明确规定,这在党章历史上是第一次,具有重要的政治意义、历史意义和实践意义,标志着巡察工作走进了新时代,令人倍感振奋、信心满满。作为一名巡察干部,我们要以报告为指引,在遵规守纪、廉洁用权、严于律己方面作出表率、走在前列,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,推动巡察工作持续深入向纵深发展,确保巡察工作取得实效。

 

  一、深刻领会“以党的政治建设为统领”重要精神,牢牢把握突出政治巡察这一定位。党的十九大报告指出:“新时代党的建设要以政治建设为统领,要深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”。通过三轮巡察我们深切感受到政治巡察是具体的、不是抽象的。巡察发现有的领导班子不定期召开民主生活会,有的基层党组织软弱涣散,有的党支部不按期换届,有的党员不缴党费、组织观念淡漠,党员教育管理失之以宽、失之以软。这些问题,归根结底都是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党内政治生活不严肃、不健康造成的。开展巡察就是要把坚持党的领导作为根本目的,把加强党的建设作为根本途径,把全面从严治党作为根本保障,盯住“关键少数”,紧盯“两个责任”落实,查找政治偏差,确保各级基层党组织在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

 

  二、深刻领会“坚持以人民为中心”重要精神,牢牢把握聚焦群众身边的腐败问题这一重点。党的十九大报告提出:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进”。中国共产党的政治宣言里,人民从来都是自己的根本宗旨。通过三轮巡察我们深切的感受到人民群众对巡察工作高度关注、殷切期盼,乐于向我们反映问题、诉说疾苦。巡察中发现有的乡镇低保评定优亲厚友,有的镇村干部为群众办事收取“好处费”、“跑路费”、“纸张费”,有的县级部门“门难进、脸难看、事难办”。这些损害群众切身利益的问题严重破坏党群干群关系,破坏社会风气,一定要下大力气解决。开展巡察就是要践行“以人民为中心”的理念,坚持什么问题群众意见大,就巡察解决什么问题,着力发现和推动解决惠民政策优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占、截留私分等问题,着力解决服务群众推拖躲绕、吃拿卡要,推动发展不作为、慢作为、乱作为等问题,着力解决铺张浪费、贪名图利、腐化堕落等问题。通过巡察架起一种密切联系群众的桥梁,提高群众对党风廉政建设的满意度。

 

  三、深刻领会“扎牢不能腐的笼子”重要精神,牢牢把握注重标本兼治这一根本。党的十九大报告指出“只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。要强化不敢腐的震慑、扎实不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”。通过三轮巡察,我们深切感受到,巡视巡察是“跳出历史周期律”的重大创新,巡察工作永远在路上,成果运用必须标本兼治。我们探索建立“压力传导、“督办督导、追责问责”成果运用三大体系,实行巡察反馈意见、整改方案、整改报告“双反馈”“双责任”“双报告”“双公开”制度,建立信访举报办理、线索移交处置、问题整改“三本台账”,做到条条要整改、件件有着落,避免巡察虎头蛇尾、问题“软消化”。目前,首轮巡察县教育局移交的问题线索27件已全部办结,县纪委根据巡察移交的问题线索已立案查处10人,对涉嫌犯罪的已移送司法机关1人。我们向县委提出完善内部审计制度等意见建议5条,县委决定由县委巡察办牵头正在全县党员领导干部中开展“明规立矩”专题教育,有力促进标本兼治。开展巡察就是要对巡察中发现的普遍性、倾向性问题进行分析研判和总结提炼,提出标本兼治建议,为强化党的领导、加强基层党组织建设提供问题导向参考。督促主体责任单位充分运用巡察成果,排查风险点、深挖问题源,举一反三,扎紧制度笼子、规范权力运行、提升管理能力,不断推动基层执政能力和治理水平得到提升。

 

  四、深刻领会“打铁必需自身硬”,牢牢把握加强自身建设这一保障。党的十九大报告指出:“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为,打铁必须自身硬”。通过三轮巡察我们深切感受到,巡察干部虽然是“钦差大臣”、“八府巡按”,拿着“尚方宝剑”,代表着组织的权威和形象,但这既是权力,更是责任,只有心存戒惧、行有所止,才能挺直腰杆,让利剑高悬、震慑常在。通过三轮巡察,我们探索建立巡察前动员培训、签订保密协议、主动申请回避,巡察中巡察组建立临时党小组、“组内分组”,巡察后零持有巡察涉密资料等制度。开展巡察,巡察干部就是要尊崇党章、敬畏党纪,重程序、讲规矩、明界限、严约束,严格按照党内法规和巡察工作制度办事,严守巡察工作“六严格”“五严禁”和关于改进作风的若干规定,坚决做到“四个绝不允许”;严守组织纪律,严格执行请示报告制度,该请示的必须请示、该报告的必须报告,不能搞先斩后奏;严守工作纪律和廉洁纪律,做到守口如瓶,不准信口开河、跑风漏气,自觉把好人情关、亲情关、友情关,坚决克服熟人社会、人情干扰,切实当好遵守纪律的标杆和严于律己的表率。

 

  新时代、新要求、新使命、新征程,全体巡察机构干部一定要认真贯彻落实党的十九大精神,学思践悟、内化于心、外化于形,高举巡察利剑,充分发挥巡察作用,积极回应人民群众期盼,坚决维护人民群众切身利益,切实纯洁党风政风,不断提高人民群众党风廉政建设满意度。(营山县委巡察办  伍小平)

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