实施“155发展战略”,开创南充新未来、建设成渝第二城,这是南充市第六次党代会绘就的战略目标。市纪委围绕这一目标,提出了强化监督执纪问责,推进全面从严治党,为开创南充新未来、建设成渝第二城提供坚强的纪律保障的要求,体现了纪检工作的中心意识、大局意识、担当意识。作为一名纪检干部,务必要在学习贯彻市党代会精神上学、思、践、悟,强化履职担当、强化监督执纪,为推动市党代会精神在顺庆的贯彻落实服好务、出好力。
学——读原著、学原文,真正入脑入心、统一思想。思想是行动的先导。只有思想统一才能行动合拍、节奏一致。市委朝华书记的工作报告,展示了南充未来五年的发展思路和总体规划,这是未来五年的发展总纲。市纪委匡科书记的工作报告,围绕市委总体部署,对未来五年纪检工作进行了安排部署。市党代会精神,集中体现在这两个报告中。当前,学习贯彻市党代会精神,就是要求我们把思想统一到市委和市纪委工作安排上来,统一到南充未来发展的定位上来。要在全区纪检监察系统开展反复宣讲,引导广大纪检干部学原著、学原文,逐字研读、逐句分析,真正入脑入心、统一思想,不断坚定政治方向、强化理论武装、加强党性锤炼。只有通过反复学习,才能有效引导广大纪检干部深刻领会市党代会精神,深刻汲取南充拉票贿选案的惨痛教训,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断培厚良好政治生态的土壤。
思——想办法、谋思路,坚持与时俱进、改革创新。惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。怎样确保市党代会各项安排部署在顺庆贯彻落实、建设好成渝第二城核心功能区,怎样围绕市委、市纪委对党风廉政建设和反腐败斗争提出要求开展工作,这是当前纪检工作的中心任务。要完成好这一中心任务,就需要不断改革创新。一是要主动思考、主动谋划,把精力放在服务、保障成渝第二城核心功能区的建设上,放在推动“155发展战略顺庆篇”上,围绕五大千亿产业集群、五大板块工程项目、脱贫攻坚等决策部署开展再监督、再检查,从严查处不履职、不作为、不担当的行为,确保各项部署落实落地;着力优化发展环境,继续落实“两集中两到位”,精简行政审批程序,简化办事流程,提升政务服务效能;建立涉企联席制度,定期收集、掌握经济管理部门、行政审批监管部门的涉企服务情况,坚决治理中梗阻、吃拿卡要等问题,坚决查处破坏经济发展环境的人和事,为企业发展创造宽松环境、营造亲清政商关系。二是要创新思考、复合思维。充分运用网络、微信等新兴渠道,扩大监督群体、创新监督方式、提升监督效果,增强对隐形变异违纪违法行为的发现、查处、通报力度;完善政绩考核和干部奖惩办法,建立健全激励机制和容错机制,给改革创新者撑腰壮胆,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事;常态化开展“庸懒散浮拖”专项整治,将问事、问人、问责进行到底,决不允许占着位置不干事,让滥竽充数的人没有市场,让饱食终日的人待不下去,让真抓实干的人扬眉吐气。
践——抓工作、促落实,始终主动作为、敢于担当。工作之要,重在落实。纪检干部是最讲担当的干部,在贯彻落实市党代会精神中必须主动作为、敢于担当,把纪律挺在前面,确保各项工作风清气正、政治生态绿水青山。一是要严明党的纪律规矩。抓好“两准则四条例”学习贯彻,加强党性教育,严肃党内政治生活,增强党章意识、党员意识、党性意识,明责任、守纪律、讲规矩,始终同中央、省委、市委和区委保持高度一致。二是要全面落实两个责任。严格落实巡察工作部署,推行动态监督检查,对履行两个责任不力的,发生系统性、区域性腐败问题的,既追究当事人责任,又坚决实行一案双查,让“不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念成为常态。三是要强力惩贪治腐。始终保持惩治腐败高压态势,坚持有案必查零放过、有贪必肃零容忍、有腐必反零姑息,严防“明规则”下掩盖着的“潜规则”,严防“能官干吏”光环下掩盖着的违法违纪行为,严防“表面阳光”下掩盖着的暗箱操作。四是要全力践行“四种形态”。坚持宽严相济,既严厉执纪、又保护干部,通过建立提醒教育和信访谈话、廉政谈话、诫勉谈话等制度,把工作目标从“盯违法”向“盯违纪”转变,防止小错酿成大错、违纪滑向违法,管住小问题、管住大多数,管住从“好同志”到“阶下囚”的中间地带。
悟——善总结、改缺点,不断积累经验、提升水平。邓小平同志一再强调总结经验的重要性,提出要善于“回头总结经验,勇于改正缺点”的思想方法和工作方法。做好纪检工作亦是如此,尤其是在贯彻落实市党代会精神过程中,更要不断总结经验、改正缺点,才能确保精神不折不扣落实到位。一是要在纪检干部队伍建设中善总结、改缺点。既要不断总结干部队伍建设的好经验、好做法,通过不断教育培训提升政治意识、规矩意识、纪律意识,建设一支对党忠诚、对组织忠心、对事业忠贞的文明之师,又要强化干部监督管理,坚决清除“害群之马”,严防“灯下黑”。二是要在日常工作中善总结、改缺点。对照中央、省委、市委和区委对党风廉政建设和反腐败斗争的各项要求,对照市党代会的各项工作部署,围绕监督执纪、服务大局、纪律审查等工作开展情况开展自查自纠,及时查漏补缺、整改不足,始终确保纪检工作不跑偏、不脱轨。三是要在构建长效机制上善总结、改缺点。当前,反腐败斗争已经逐步从治标向标本兼治转变,市委、市纪委也对健全权力运行监督制约机制,准确把握“四种形态”,构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制进行了安排部署。要完成这一系统性工作,就更加需要我们总结经验、完善制度短板,不断扎紧扎密制度笼子,让权力涂上“防腐剂”、戴上“紧箍咒”。(作者:胡文骥 顺庆区委常委、纪委书记 )