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刚刚闭幕的市六次党代会，明确提出实施“155”发展战略，开创南充新未来，建设成渝第二城的奋斗目标。市纪委在《工作报告》中旗帜鲜明地要求全市各级纪检监察机关要围绕市党代会既定目标开展监督执纪问责工作。学习好、宣传好、贯彻好市党代会会议精神是当前及今后一个时期的重大政治任务。蓬安县纪委结合实际，认真谋划，精准施策，把市党代会精神融入各项工作中去，不折不扣地贯彻落实到位。
一、坚持先学先行，把握精髓要义。将学习贯彻市党代会精神作为全县纪检监察组织当前首要政治任务，通过集体学习、分组讨论、个人自学、讲座辅导等方式，把会议精神原原本本传达到每一位纪检监察干部，让全体纪检监察干部全面领会其思想内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到市委和市纪委确定的奋斗目标上来。坚持学思践悟、学以致用，让每个纪检监察干部以学习党代会精神来提高个人修养、增强个人本领、提升工作能力，用心谋划、用心落实、用心创造，主动应对新形势，以更加强烈的责任感和使命感谋划新的工作，不动摇、不懈怠、不折腾，扑下身子抓落实，用创新的思维、改革的办法推动工作。
二、理顺体制机制，建好班子队伍。坚持改革创新，不断提升县纪委领导班子和全县纪检队伍政治素养、业务素质和执纪能力，着力锤炼一支召之即来、来之能战、战之必胜的纪检干部队伍。突出工作重心。把工作重点转到“监督的再监督，检查的再检查”上来，调整优化委局内设机构，增加执纪监督和纪律审查工作力量，切实执好纪、问好责、把好关，种好“自己的田”。组建作战分队。将全县划分为四个片区，由内设的四个纪检监察室各负责一片，以纪检监察室为中心，在片区内组建多个作战小分队，每个分队均由经验丰富的纪检干部带队，采取一般案件以老带新、重点案件抽调精兵、疑难案件协调联动的方式，既锻炼队伍、提升能力，又充实纪律审查人才库，做到保存主力军、补充生力军、锻炼同盟军。注重能力提升。加强党性教育，强化党性修养，做到对党忠诚、在党言党、在党忧党、在党为党，争做理想信念的坚定者和党纪党规的维护者。紧扣执纪监督、纪律审查、案件审理等重点工作，采取“走出去、请进来”、以会代训、岗位培训、上挂下派等形式，不断提高纪检干部的专业水平和业务技能。转变工作作风。大力弘扬“放下架子、扑下身子、多想法子、迈出步子”的精神，坚持基层走访常态化，持续开展“纪检干部进村入户”活动，继续抓好脱贫攻坚联系村帮扶工作，切实增强执纪为民意识，提升为民服务水平，保持党和人民群众的血肉联系。
三、整合监督力量，提升执纪水平。注重有效整合力量，推动全面从严治党向基层延伸。发挥基层纪检监察组织作用。激活监督网络的“神经末梢”，有效发挥与群众“零距离”接触的天然优势，尽早发现、处置基层党员干部身上的苗头性、倾向性问题，尽早纠正损害群众利益的不正之风和腐败问题。实行纪检监察协作制度。整合乡镇办案力量，变“单兵作战”为“协同作战”，着力破解乡镇纪委监督乏力、不愿办案问题，改变“同级监督太软”的局面，打通监督执纪问责的“最后一公里”。有力有效开展巡察。紧扣“六项纪律”，采取常规巡察和专项巡察相结合方式，牢牢盯住重点人、重点事和重点问题，重点巡察基层党组织和党员干部在作风、纪律等方面的突出问题，重点了解影响改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事，重点发现欺压群众、吃拿卡要等违反群众纪律问题线索，做到利剑高悬、震慑常在。
四、优化发展环境，强化服务保障。坚持全力保障155发展战略，坚决纠正阻碍经济发展的人和事，确保首战首胜。加强监督检查。加大对产业培育、项目招引、扶贫攻坚等落实情况实施精准督查，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。拓宽企业投诉渠道，坚决整治到企业乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要等违规违纪行为，严厉打击影响企业正常生产经营的领导干部和公职人员。开展专项整治。常态化开展为官不为，慵懒散浮拖，行政不作为、慢作为、乱作为等专项治理，坚决纠正不求有功、但求无过、怕担风险、怕负责任的求稳心态，坚决整治怕出错不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕吃亏不愿揽事的不为之风，坚决狠刹精神不振、松松垮垮、敷衍塞责、应付了事的不良现象。建立容错纠错机制。坚持严肃党纪政纪与激励保护相结合，严格区分工作失误与明知故犯、无意过失与违纪违法、探索实践与有规不依的界限，切实做到既不纵容干部破纪破法、逾越红线，又鼓励干部勇于担当、敢于作为。对被举报失实的干部，及时为其澄清，消除影响，严厉打击恶意匿名诬告陷害行为，调动和保护干部工作的积极性。
五、运用四种形态，持续正风反腐。坚持把纪律和规矩挺在前面，准确理解和把握监督执纪“四种形态”，从根本上减少腐败存量、遏制腐败增量。正确实践执纪监督“四种形态”。树立“严管就是厚爱”的执纪理念，使监督执纪从原来的重点盯违法、盯少数转变为盯违纪、管全体，将谈话提醒作为加强党风廉政建设的主要手段常态化开展，运用好批评教育、组织处理、谈话函询、纪律处分等方式，对党员干部违规违纪行为做到宽严相济、区别情况、对症下药。要严肃党内政治生活，经常开展批评和自我批评，对发现的苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，守好第一道防线；要坚持违纪必究、执纪必严，把握运用好第二、第三种形态，用党规党纪的尺子衡量党员干部日常行为，动辄则咎，治病救人，使之知敬畏、明底线、受警醒，让轻处分、组织调整成为大多数，让重处分、作出重大职务调整成为少数；坚持有腐必反、有贪必肃，对严重违纪涉嫌违法的极极少数，要高悬第四种形态的利剑，坚决惩处，绝不姑息。整治发生群众身边的不正之风。坚持执纪为民，加大对群众身边“四风”和腐败问题的查处力度，重点查处精准扶贫、项目建设、“三资”管理、惠民政策落实等领域突出问题，严肃处理生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、优亲厚友等行为，进一步提高群众对党风廉政建设的满意度和认同感。强力惩治腐败。紧紧围绕遏制腐败蔓延势头目标，始终保持反腐力度不减、节奏不变、尺度不松，对于党的十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的，特别是三类问题集于一身的人，必须严肃处理，绝不容情。
夙夜在公谋事，不忘初心前行。蓬安县各级纪检监察组织及广大纪检监察干部将以时不待我的紧迫感和舍我其谁的使命感，以激流勇进的新干劲、精益求精的新标准、硕果累累的新成效，全面贯彻落实市第六次党代会精神，为开创南充新未来、建设成渝第二城提供坚强的纪律保障。（作者： 喻兆宇 蓬安县委常委、纪委书记）