所在位置:首页 > 网站专题 > 反腐倡廉 警示教育
严肃纪律在行动:敲响党员干部道德警钟
来源:中国纪检监察报        发布时间:2014-11-11 11:54:48

 

  “国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须一手抓法治、一首抓德治,大力弘扬中华传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德……”《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》开宗明义指出道德建设在依法治国中的重要作用。
  “道德是社会关系的基石,是人际和谐的基础,要始终把弘扬中华民族传统美德、加强社会主义思想道德建设作为极为重要的战略任务来抓,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神力量和有力道德支撑。”习近平总书记会见第四届全国道德模范及提名奖获得者时讲道。
  中央纪委书记王岐山在十八届中央纪委四次全会上指出:“党员干部一旦在德上出问题,必然纲纪松弛、法令不行。”“现在,有的党员干部不学党规党纪,不知法律法规,无视规矩、不讲廉耻,毫无戒惧之心。职位越高、权力越大,越应心存敬畏,战战兢兢、如履薄冰。”“修身齐家治国平天下,修身为首要。”
  “一些领导干部官商勾结,权钱权色交易问题较为突出,有的生活腐化、为情妇经商谋利提供方便。”“腐败干部普遍存在权色交易问题,生活腐化与经济腐败互为因果,如影随形。”
  10月底,中央巡视组分别向黑龙江省和江苏省反馈意见时指出了上述问题。这无疑又一次为党员干部道德滑坡拉响了警报。
  与多名异性保持不正当关系、给情妇写保证书、当街打架斗殴、见死不救等有关党员干部道德失范的新闻近来屡屡见诸网上和报端,这些干部败坏着党的风气,透支着党和政府的公信力。
  官德如风,民德如草。风吹草随,上行下效。党员干部思想道德出问题,必然导致贪污腐败,政风民风也会如多米诺骨牌顺势而倒。在依法治国、从严治党的号令吹响之时,加强党员干部道德修养的警钟更当长鸣。
  道德败坏已然成为腐败官员的标签
  
  “永远保护好你,绝不会伤害你及你的家人!”
  这不是一封小伙子写给心上人的情书,而是今年9月被曝出的湖北省人力资源和社会保障厅劳动关系处处长尚贤军写给情妇的保证书。而目前,这份“忠诚”的告白已经摇身变成了“呈堂证供”。湖北省人社厅党组已经免去尚贤军职务,对其涉及的其他问题正在进一步调查中。
  这样的闹剧又何止一起。一段时期以来,关于党员干部道德沦陷的消息甚嚣尘上。
  日前,广东省广州市原副市长曹鉴燎被指与十几名女性发生不正当关系,更有指使利益关系人给分手的情人千万余元、在情人的推荐下违规提拔6名干部的“大手笔”。
  此前的2012年底,重庆市北碚区原区委书记雷政富不雅视频被曝光后,其一系列贪腐问题也逐渐浮出水面。后来更是引发了重庆官场地震,涉事干部达21人,其中严重违反社会主义道德的干部18人。
  据报道,2012年底至今年9月5日,全国已有241名不同级别落马官员被移送司法机关或司法机关已介入,其中48人被官方认定存在不正当男女关系,占比近两成,19人被认定为通奸,14人有至少3名情妇。这个数据在一些发达地区更为惊人,广州、深圳、珠海公布的102宗官员贪污受贿案件中,官员100%有情妇……
  新华社发微评怒斥:除了贪和色,某些官员难道就没有别的追求了?
  道德败坏与贪污腐败已然成为一对“姐妹花”,每每有党员干部落马,公众必先条件反射似的去探究该干部有无通奸、生活腐化等问题。
  公众审丑心态背后,实则折射党员干部公信力下降,隐藏的道德焦虑更需反思。
  邪风歪草缘何疯行?
  分析一:没有信仰,精神得了软骨病。
  反腐研究专家傅学俭接受媒体专访时表示,“德”的核心是价值观,对于共产党员来说,核心就体现为党性。一些领导干部“缺德”的突出表现是党性丧失、信仰动摇、纪律松弛、责任淡化、生活腐化。没有坚强的党性,没有坚定高尚的信仰,当权力、金钱、美色突然“砸”来时,一些领导干部把持不住,防线失守,是必然。
  分析二:面子主义、不良社会风气的影响。
  针眼大的窟窿透过斗大的风。一些党员干部道德失范透视当地官场的不良政治生态。有一位官员道出“包养情妇”的奥秘:“像我这样级别的领导干部谁没有几个情人?这不仅是生理的需要,更是身份的象征,否则,别人会打心眼里瞧不起你。”
  在整风肃纪高压态势下,一些地方仍然暗流涌动,享乐主义、低俗情趣在一些“圈子”中盛行,个别地方官商来往密切,一些领导干部对“商人”朋友有钱又“潇洒”的生活艳羡不已,认为如果自己不同步的话,简直就是没面子,吃喝嫖赌这些低级趣味的活动成了朋友圈“新风尚”,不良生活习惯相互助虐,不断腐蚀着党员干部的意志。
  分析三:地方党政机关态度暧昧,无异于纵容。
  对于党员干部发生的生活腐化、道德失范行为,一些地方党政机关没有清醒的认识,认为这些不过是党员干部的个人问题,无伤大雅,民不举官不究算了。而有些地方、单位甚至民都举了,官还护着,不行“家法”反遮“家丑”!厦门大学博士生导师吴春明性骚扰女学生事件中,校方的态度一直被指不积极,又是网络爆料、又是学生和校友联名呼吁,都没能让校方给个回应。几乎是在学生举报3个月后,才首次“开腔”通报。组织态度暧昧,无异于给了党员干部继续丧德的信心和鼓励。
  分析四:没有真正将“官德”作为选拔任用干部的标准,失德官员有恃无恐。
  在一些地方塌方式腐败背后,在个别领导干部触目惊心的权色交易背后,更多的是领导干部选拔任用上的不正常。一些领导干部生活腐化已然不是一天两天的事了,从他们圈子里的朋友,从他们常去的娱乐场所都可见端倪,然而,这些失德的领导干部却能继续稳坐“交椅”甚至不断得到提拔,这说明我们的干部任用机制出现了问题。没有严格的道德考察机制,党员干部就很难做到对权力敬畏、对道德重视。而让失德之人掌了权,接下来便是变本加厉的放浪形骸。
  道德失范挑战党纪底线,零容忍惩处没有商量
  
  党规对社会主义道德的规定和强调并不吝笔墨。
  “发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德”是党章规定的党员必须履行的八项义务之一。
  《中国共产党纪律处分条例》第十四章专门规定了对“严重违反社会主义道德的行为”的处分,而这些行为包括“与他人通奸”、“利用职权、教养关系、从属关系或者其他相类似关系与他人发生性关系”、“拒不承担抚养教育义务或者赡养义务”、“遇到国家财产和人民群众生命财产受到严重威胁时,能救而不救”等。
  明明有党纪规定,一些党员干部却置若罔闻,毫无敬畏。对于这样的党员干部,中央态度很明确:零容忍惩处。
  10月28日,中央纪委监察部网站通报辽宁省政协原副主席陈铁新严重违纪问题时,“与他人通奸”赫然在列。“通奸”一词已经不是第一次出现在中央纪委的通报中。早在今年6月5日,中央纪委监察部网站通报中国出口信用保险公司原副总经理戴春宁严重违纪违法问题时,就首次出现“与他人通奸”的措辞。
  记者梳理发现,陈铁新是今年以来第28个涉“通奸”被中央纪委监察部网站通报的违纪党员领导干部,也是第15个被使用“与他人通奸”、“道德败坏”、“腐化堕落”等字眼的副部级以上干部。
  道德败坏、通奸等词在各地党员干部违纪违法问题的通报中也不断高频亮相,“严重违反社会主义道德的行为”也越来越多地成为各地处分党员干部的原因之一。
  江苏省连云港市海州区原团委书记周某(女)与江苏省溧阳市原团委书记唐某搞不正当男女关系双双被免职。
  云南省保山市隆阳区芒宽卫生院原院长陶自安因见死不救被免职。
  ……
  国无德不兴,人无德不立。正如中央纪委监察部网站发文所言:你是党员,是官员,就必须比普通老百姓更懂得礼义廉耻,否则就下台。
  各地破局出新招,釜底抽薪还需努力
  
  为强化党员干部的德行修养,一些地方在体制机制方面进行了探索。
  ——吉林省吉林市畅通对党员干部德行的监督渠道。市纪委建立网络舆情快速处置机制,涉及此类问题的舆情,第一时间予以核实处理,此外他们还畅通“来电、来访、来信、网站、微博、微信”六位一体的监督举报渠道,让公众和党员干部在反映党员干部生活作风方面的问题有了更多选择途径。
  ——浙江省嘉善县对失德干部一票否决。他们将考察与监督公仆“私德”的渠道拓展至民众,定点加巡回式开展“廉情快递面对面”等直通群众活动。党员干部8小时外遵守社会公德、示范带头引领作用发挥、人情往来自律自重等情况,由所属地纪检组织负责定期更新进廉情档案中,正反两面统计,并列入年中、年底个人及党组织考核中,以及在个人任用提拔、评先评优时作为重要参考依据之一。对严重违反社会主义道德的干部实行一票否决并依规依法追责。
  ——江苏省苏州市“一封家书”传真情,德行教育润物无声。2013年下半年,苏州市纪委监察局、苏州市纪检监察学会面向全国举行“书信嘱清廉”征稿。从近千封书信中选出了100封编录成《以爱之名》。这些书信其实就是真爱如山的家书,有父母叮咛、长辈教诲、夫妻耳语、儿女心声,亦有手足情深、好友情重、师者传道。
  当了官不等于品行过关,职务高不等于境界就高,立德、修德、践德是党员干部的终身课题。避免党员领导干部道德修养持续滑坡,还需要持续发力。
  首先,应当将“以德为先”选拔标准真正落到实处。
  国家行政学院教授竹立家表示,在技术上,对“德、能、勤、绩、廉”的综合性、规范性和科学性考核,是对一个干部“德考”的基本手段。以人民的利益为重,严格落实“德考”的标准、价值和程序,并正确使用“德考”的结果,可以对一个干部的德行做出大致的判断,最终为选准干部用好干部提供重要依据,从而改变不良的官场风气,带动整个社会道德风气的根本好转。
  其次,要从制度上发力对党员干部道德进行规范。应当将某些道德禁令通过立法成为禁止性规范,通过法律的力量,遏制持续恶化的道德生态。一些道德层面不适合通过法律予以调整的,可以由专门的党内法规加以约束,如制定《公务人员伦理道德法》。
  再次,要靠教育和文化的力量提升党员干部道德修养。这是个相对漫长的过程,但绝对是不可或缺的过程。既要靠领导干部不断加强自身修养,通过有益的活动培养健康的情趣,更要靠组织的教育引导,把党性修养、道德情操、为政之要、为人准则等方面的教育作为常态化内容,多讲事实、多用案例,强化教育的针对性和实效性。

 

友情链接:中央纪委国家监委网站 | 廉洁四川
廉洁顺庆 | 廉洁高坪 | 廉洁嘉陵 | 廉洁阆中 | 廉洁南部 | 廉洁西充 | 廉洁仪陇 | 廉洁营山 | 廉洁蓬安 | 南充新闻网
ICP备案号:蜀ICP备16033899号- 1