核心提示：会议深入贯彻中央扶贫开发工作会议、全省脱贫攻坚大会精神，贯彻落实市委五届十次全会和市委经济工作会议要求，大力实施脱贫攻坚行动，对抓好我市精准脱贫各项工作进行再动员、再部署。

1月21日上午，南充市脱贫攻坚大会在市委会议厅举行。记者 吴小蓉 摄

　　1月21日上午，南充市脱贫攻坚大会在市委会议厅召开。会议深入贯彻中央扶贫开发工作会议、全省脱贫攻坚大会精神，贯彻落实市委五届十次全会和市委经济工作会议要求，大力实施脱贫攻坚行动，对抓好我市精准脱贫各项工作进行再动员、再部署。市委书记李仲彬出席会议并作重要讲话，强调各级各部门要带着浓浓的感情和强烈的责任，抓好脱贫攻坚这个最大民生工程，创新举措、精准施策，挂图作战、按图施工，全力以赴打赢脱贫攻坚这场硬仗。

　　市委副书记、市长向东主持会议。市人大常委会主任袁险峰、市政协主席吴小可、市委副书记陈光浩出席会议。

　　李仲彬在讲话中指出，中央、省委、市委高度重视脱贫攻坚工作，市委提出必须把脱贫攻坚作为最大民生工程、最大政治任务来抓。前不久召开的市委五届十次全会，分析了南充“五个最大”的基本市情，其中最大的差距就是群众收入水平低、贫困面宽量大程度深。同时，把脱贫攻坚行动作为富民强市“十大行动”之一，进行了安排部署，现在最关键的是要抓落实。

　　李仲彬要求，要带着感情、带着责任抓好脱贫攻坚工作。抓扶贫是行善的事，是积德的事，扶贫工程是真正的民心工程、德政工程。我们抓脱贫攻坚，必须带着感情、带着责任来抓，这样才能抓得用心、抓得用力、抓得有效。我们在一个地方执政，让困难群众有房住、有饭吃、有衣穿，能够摆脱贫困，过上好日子，这都应该是我们的职责所在、使命所在，这也应该是我们的道义所在、良知所在。我们一定要把脱贫攻坚的责任牢牢地扛在肩上，把脱贫攻坚的任务紧紧地抓在手上，带着一份浓浓的感情，带着一份强烈的责任，来抓好脱贫攻坚工作。要有一种“老百姓不脱贫、不致富，心里就感到难受、感到失职，就吃不下饭、睡不好觉”的感觉。这感觉一定要来自内心世界，来自灵魂深处。扶贫工作解决的是老百姓最现实的切身利益问题，也是“啃硬骨头”的工作，最考验干部对群众的感情，最考验干部的工作作风和工作能力，是培养干部、锤炼干部、识别干部、选拔干部的主阵地。对那些对老百姓有真感情，抓扶贫有点子、有办法、舍得干的干部要优先提拔，这要形成一个鲜明的导向。

　　李仲彬要求，要精准识别、精准施策抓好脱贫攻坚工作。“精准”是这一轮脱贫攻坚最鲜明的特征、最基本的要求，也是打好这场脱贫攻坚战的关键所在、要害所在。要在扶贫对象确定、项目资金安排、具体帮扶措施、驻村帮扶力量、最终脱贫成效各个方面做到精准、体现精准。一句话，就是要把真正的贫困人口找出来、采取有针对性的措施，让他们尽快摆脱贫困。特别是贫困对象精准识别这个问题，对扶贫对象的识别，不仅要把对象找准，还要把贫困程度、致贫原因弄清楚，为下一步的帮扶打好基础。特别是这次开展精准识别“回头看”过后，还没把贫困对象搞准、弄明白，要坚决严格问责。此外，精准制定帮扶措施，一定要走下去、沉下去，一定要深入到困难群众的家里去，一定要把情况摸准、吃透，一定要尊重群众的意愿，和群众一起拿出有针对性的帮扶措施和办法。要注重发挥群众的主体作用，群众有了主动性、参与性，才有积极性。要重点加强对贫困群众“勤劳、朴实、感恩”的教育，让他们主动参与进来，克服“等靠要”思想，通过自己的双手来改变贫困的面貌。只有这样，我们精准帮扶的措施才能真正落地、才能真正有效。

　　李仲彬要求，要“挂图作战”、按图施工抓好脱贫攻坚工作。今年所有的市级领导、县(市、区)委书记、县(市、区)长、市级部门主要负责人，办公室都要挂两张图，一张是项目推进作战图，一张是脱贫攻坚图。尤其是乡镇党委书记、乡镇长也要把脱贫攻坚这张图挂起来，“挂图作战”、按图施工，建立台账、倒排工期，必须细化到每月每周，落实到具体责任单位、责任人，必须以铁的要求、铁的纪律推动各项工作落地落实。

　　李仲彬强调，各级党委、政府必须把脱贫攻坚作为最重要的中心工作来安排、来谋划、来推进，人力、物力、财力都要向这方面倾斜。在工作要求上，县(市、区)委书记、县(市、区)长必须亲自抓扶贫。乡镇党委书记、乡镇长必须把主要精力用在脱贫攻坚上，“下深水”开展工作。帮扶部门必须严格落实帮扶责任，用心用力帮扶，实实在在帮扶。这是一条政治要求，也是一条政治纪律。人员派驻必须把“两个全覆盖”和“五个一”的要求不折不扣落到实处。特别是“第一书记”，必须脱产驻村开展工作，绝不能只挂个名，必须沉下去抓工作。在资金使用上，必须加大监管力度，拿出最严厉的监管办法，最有效的监管措施，确保扶贫资金一分一厘都用在贫困地区、贫困群众身上。要增强扶贫资金使用的透明度，每一笔扶贫资金从哪里来、有多少、怎么用、用在哪里，都要明明白白公示出来，让老百姓清楚知道。在工作督查上，必须进一步加大督促检查力度，通过季度监督、半年巡查等方式，强力推进工作落实。督查必须做到“问事必问人、问人必问责、问责必追究”。一定要在中央、省委的坚强领导下，按照省委书记王东明的重要指示，坚决打好这场攻坚战，向中央、省委交一份满意的答卷，向全市老百姓交一份满意的答卷。

　　向东对贯彻落实会议精神提出要求，强调各级各部门一定要紧紧围绕党中央、国务院的总体部署，紧紧围绕省委、省政府“3+10”扶贫攻坚政策组合拳，紧紧围绕市委、市政府14个专项扶贫规划，针对所在县(市、区)和乡(镇)、村的薄弱环节，突出重点，有的放矢，扎实做好脱贫攻坚的各项工作。要认真贯彻落实市委书记李仲彬在全市脱贫攻坚大会上的讲话精神，进一步增强责任感、使命感，勇于担当、真抓实干，为全面打赢脱贫攻坚战，加快建设区域中心城市作出更大的贡献。

　　大会以电视电话会议形式开到各县(市、区)。仪陇县、市农牧业局、阆中市西山乡、西充县双洛乡老家湾村、南部县三清乡罗寂村负责同志分别在会上作了交流发言。

　　市领导胡斌、古正举、杨波、何迎晓、曾勇、廖伦志、匡科、王忠民、王翠花、王晓贤，以及市人大常委会秘书长、市政协党组成员、市直部门(单位)主要负责同志等在主会场参加了会议。各县(市、区)党委、人大、政府、政协主要负责同志，县(市、区)有关部门负责人，各乡镇(街道)党委(党工委)书记、乡镇长(街道办事处主任)等在当地分会场参加会议。(记者 张德利 张春华)