□ 张清友
7月2日,南充市监察局会议室,一个局长办公会正在举行。与会者神色凝重,会议的主要内容是,启动对一起损害群众切身利益案件相关监管失职的46名部门人员的问责程序。(2014年07月19日四川日报《南充46名监管失职人将被严厉问责》)
当前,部分干部缺乏责任意识,政策贯彻重布置轻落实,存在推诿扯皮现象,遇到困难不作为、不担当,懒政松懈,恰如李克强所批评的:这样的“为官不为”的现象,庸政、懒政同样是腐败,是对国家和人民的极大不负责!因此,“凡是侵害群众利益的一查到底,凡是违纪违规人员一律从严处理。”这是南充市正风肃纪纠正侵害群众利益的一条“硬杠杠”,是整治“为官不为”腐败现象的生动实践。笔者认为,将吏治问责带电高压,方能切实维护群众权益。
今年以来,南充市将严肃查处侵害群众利益的行为作为推进正风肃纪工作的重要抓手,最大限度维护和保障群众权益。南充抓典型立规矩对损害群众切身利益行为亮剑,启动对一起损害群众切身利益案件相关监管失职的46名部门人员的问责程序,问责的共同原因是,对辖区内所发生的损害群众切身利益等违法案件存在监管失察,将被严厉问责。
切实维护群众权益,强化正风肃纪是抓手。损害群众利益行为屡禁不止,重要原因在于对权力的制约监督不够。因此,必须建立健全抓落实、抓执行的领导机制和工作机制,完善和严格执行责任制度,使各项工作做到件件有着落、事事有归依。增强制度的刚性约束,令行禁止,对有令不行、有禁不止的,坚决查处不姑息手软。重视从源头上控制腐败的产生。围绕制约、监督、规范权力运行和各项管理制度的执行,紧密结合各单位、各部门的职能特点和工作实际,认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,并采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施。所以,南充目前全面清理行政权力,基本实现各级各类行政权力运行全程监督、实施监控、预警纠错和效能评估。
切实维护群众权益,作风建设的长效常态是保障。各地必须把正风肃纪的一次性的变成经常性的,把经常性的变成规定性的,再把规定性的规范起来,辅之以监督,使之成为可操作、能执行、有效果的长效机制。在行政问责上,建全问责制度,推进依法行政。力避问责风暴效应,将吏治问责、法律惩处进行到底,让赖政懈政、失职渎职成为乌纱、饭碗的“高压电”,使我们的党员干部在执政为民具体实践中,切实把维护群众权益作为一切行动的指南,把百姓的满意作为标准,勤政为民,务实清廉。
只有这样将吏治问责带电高压,同时建立健全防腐体系,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,才能以切实维护群众权益的实际成效取信于民。