5月以来，嘉陵区华兴乡大磨垭村村民陈权勇明显看出了儿子陈鹏的变化：上网时间少了，学习劲儿足了。陈鹏身上可喜的转变缘于该区开展的网吧专项整治行动。

    边学边改、边查边改、立行立改，嘉陵区在开展党的群众路线教育实践活动中，针对群众普遍反映“网吧违规接纳未成年人”的问题，通过开展专项整治行动，坚决打击全区无证网吧和违规经营网吧行为，为广大青少年营造积极健康的文化环境和良好文化氛围。

    心系群众，才能读懂百姓期盼；情牵人民，方能永葆鱼水情深。教育实践活动启动以来，嘉陵区以解决群众所需所盼的事情和反映的热点问题为突破口，创新活动载体，从严制定措施，确保“规定动作”不走样，“自选动作”接地气，进一步丰富和拓展了教育实践活动的内涵和外延。

    把脉问诊听民声

    “今天我到学校来，主要是对学校教育水平、教师思想状况、学生思想状况等方面进行专题调研，请大家畅所欲言。”3月14日上午，嘉陵区委主要领导轻车简从，不打招呼、不设议题，来到偏远的华兴乡华兴小学随机走访调研，与该校13名教职员工面对面交心谈心。

    “边远学校教师流动性大，缺编较为严重，希望能得以解决。”“留守学生娃娃多，爷爷奶奶管不住，把网吧当成了家，希望加大对网吧违规接纳未成年人进行专项整治。”座谈会上，华兴小学老教师尹怀全抢先“发难”。“现在学生营养餐主要采用的是‘牛奶+糕点’的单一模式，与农村学生饮食习惯有一定冲突，能否改‘牛奶+糕点’为学校食堂供餐的模式，这样既符合大多数学生的饮食习惯，又便于学校管理，也有利于控制食品安全。”尹怀全话音未落，华兴小学教导主任李晓波抢着发言。

    在近2小时的座谈中，华兴小学13名教职员工提出了涉及学校管理水平、班子运行状况、教师思想状况、学校教育水平、学生思想状况、群众对学校的反映等6个方面的10多条意见建议。

    在教育实践活动中，嘉陵区委对区委常委班子成员创新性地提出了“3+1”活动要求：区委常委班子成员要完成1所学校、1个村（社区）、1个联系部门以及结合各自分工开展一个专题调研等4个调研内容，每一名常委都要深入调研点，与党员、干部、群众面对面交流，采取入户走访、个别座谈、开院坝会等方式，全面了解基层干部群众所思、所想、所盼。及时撰写调研报告，报告不得打印，不得要求秘书代笔，不得抄袭下载。调研报告形成后，召开专题常委会，听取每一名常委调研情况汇报并开展专题讨论。

    截至目前，嘉陵区委常委班子成员深入各自分管、联系部门和联系点，走访群众155户，召开各层次座谈会17次，面对面听取1320名干部群众的意见建议，收集问题建议115个。形成调研报告52篇，帮助解决民生问题36个。同时针对前期查摆出的“四风”突出问题，形成了《专项整治方案》，由区委常委牵头，逐件分解细化，着力对12个方面57条小项进行专项整治。

    立足群众满意

    对“症”下药解民怨

    上行下效，行胜于言。在区委常委带动下，嘉陵区各级各部门层层传导压力，各单位对收集到的问题即知即改，以立竿见影的成效取信于民。

    嘉陵区政府主要领导在开展“3+1”专题调研中，先后多次深入城区主要干道、背街小巷进行明察暗访，随机询问环卫工人、普通市民对城市管理现状的看法和建议。

    “占道经营较为普遍”“交通秩序管理混乱”“工地管理不够规范”……翻开嘉陵区政府有关领导根据调研情况手写的《关于城市管理的调查报告》看到，对城市管理现状以及城市管理存在的问题，报告进行了详细梳理汇总，并加以认真分析论证指出了嘉陵城市管理相关问题。

    查找问题、发现问题只是起点，解决问题才是硬道理。今年以来，嘉陵区先后投入1000多万元添置洗扫车、洒水车、垃圾转运车等，对严管街和一类街道全部实现机械化作业，对二、三类街道实行定人包片、责任包干。在工地管理方面，城区所有建筑工地全部实行打围施工，裸露土地进行防尘网覆盖，全区69辆运渣车进行了密闭改造，并在天庐、泥溪口大桥、嘉西路等地设置3个固定执勤点，城区配备一个流动执勤点，每天安排专人从上午8时巡查到次日凌晨2时。

    “在规范辖区交通秩序方面，安排了6台执法车辆在城区巡逻，并与市交警直属三大队开展联合执法，对乱停乱放的车辆不仅进行经济处罚，同时进行扣分处理。”据嘉陵区城管局局长兰勇介绍，该局还与工商、环保、公安等部门联合执法，对严管街进行为期2个月的专项整治。截至目前，共取缔12个洗车场、6个汽车摩托车维修店、3个废旧收购点，下发60余份限期整改通知书，拆除了1.2万平方米的违章建筑（搭建物）和3700多平方米的违规户外广告。

    针对区委常委班子成员在对学校调研后形成的调研报告中，普遍反映的“网吧违规经营”现象，嘉陵区多部门联合行动，从4月29日开始，在全区范围内开展为期一个月的专项整治行动，严厉打击无证网吧、违规经营网吧行为。“专项整治过程中，网吧违规接纳未成年人是重点整治内容。”嘉陵区文化综合执法大队大队长樊志兵告诉记者，对未安装视频监管系统和视频监控设备不能正常使用的网吧，将督促网吧业主整改落实。目前，已立案7起，暂扣电脑、服务器8台。

    聚焦“四风”抓整改，在落实省、市“四风”专项整治基础上，嘉陵区新增行政审批冗繁、干部“走读”、教师职业道德滑坡3项专项治理。今年一季度，全区机关发文数同比减少26%，会议经费减少35%、“三公”经费减少33%、腾退办公用房2272平方米、机关新建联系点71个，机关党员干部深入村（社区）4200人次，结成帮扶对子965对。

    紧扣民生抓整改，全区紧紧抓住就学就医、食品安全、人畜饮水、环境卫生等热点民生问题，实行现场办公、跟踪督办的方式解决79个。针对群众普遍反映农村低保、五保不公的问题，成立8个专项调查组，对全区进行逐一核实排查，取消不符合政策的177名。

    上下联动抓整改，建立联动解决问题机制，对涉及群众利益的信访问题，由区群工局运用“信访联席会议平台”进行解决。对道路建设、民生、水利、环保等共性问题，由行业主管部门处理。截至目前，全区整改问题26件，化解信访积案13件。

    把准行业特征

    自选动作得民心

    在教育实践活动中，嘉陵区各部门各单位设计了形式多样、各具特色的载体，确保教育实践活动“规定动作”做到位、“自选动作”显特色。

    嘉陵区教育局以为群众解难题、办实事为着力点，在全系统开展师德师风专题教育活动，并组织区教研室教研员、城区学校骨干教师及区内优秀青年骨干教师，深入基层学校，开展“名师送教活动”，组织“五老干部”深入农村学校对学生进行法律、安全、健康等宣讲活动，组织教仪站、学生资助中心为边远农村学校送去了教学仪器设备、体育用品，并对特困学生进行了资助。

    嘉陵区大通中学开展网上交流学习；金凤中学、礼乐小学以党的十八大和法律法规知识为主要内容，印发试题，对教师进行知识测评；金宝初中开展“正师风、扬师德、强师能、铸师魂”倡议活动，进行师德师风自查整改；文峰一小自编《自测100问》，加强红领巾广播站的宣传；石楼小学、汉塘小学、华兴小学、里坝小学等和教师签订了师德师风承诺书。

    各部门单位紧密联系工作实际，深入“联系村（社区）”、项目现场、工业园区、厂矿企业、警示教育基地开展专题宣讲，邀请专家进行辅导讲座、联系服务群众好榜样作专题报告等，深化巩固学习效果，增强思想自觉和行动自觉。

    全区还开办飞信、短信“微课堂”，将学习内容编辑成电子书，发送到党员手机上方便阅读。对外出流动党员，由所在党支部落实一名优秀党员担任“空中教员”，采取寄送学习资料、发信息、打电话、视频聊天等方式，进行远程在线“补课”，确保党员百分之百参与。同时开展有奖征文活动，评选表彰优秀心得体会23篇，根据获奖等次分别奖励一定金额的购书卡，提高党员干部学习积极性。全区还分3批次组织455名党员干部到嘉陵监狱开展警示教育，安排职务犯罪的服刑人员现身说法，引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。

    实干换来的是真情，真情赢得的是民心。一桩桩好事暖民心，一件件实事惠民生。全区党员干部在教育实践活动中锤炼了党性，立党为公、执政为民在嘉陵区蔚然成风。