1月12日下午，市委召开经济工作会议，主要是贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，总结去年经济工作，分析当前经济形势，安排部署今年经济工作。
　　市委书记李仲彬主持会议并作重要讲话。他在讲话中深入分析了新常态下南充发展面临的新形势、新任务，提出面对新常态，我们怎么看、我们怎么想、我们怎么办？要求更加注重提高经济发展质量和效益，更加注重运用市场的方法来提高要素资源配置效率，更加注重通过做实体、搞实体，逐步将经济发展引入持续健康发展的轨道。要求在新常态下，始终突出发展这个第一要务，牢牢抓住项目这个“牛鼻子”，科学规划项目，积极争取项目，大力推进项目，全力保障项目。要求打造开放的投资环境、诚信的社会环境、高效的服务环境、有序的法治环境。进一步强化责任担当，各级党委必须责无旁贷地把经济工作牢牢抓在手里、扛在肩上，不断改进领导经济工作的观念、体制、方式和方法，确保经济持续平稳健康发展。
　　市委副书记、市长向东出席会议，并就去年经济工作进行总结，对今年经济工作进行安排。市人大常委会主任高先海，市政协主席马道蓉，市委副书记陈光浩出席会议。
　　会议指出，认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。去年5月，习近平总书记在河南考察时指出要“适应新常态，保持战略上的平常心态”，首次在中国提出新常态这一概念。特别是习近平总书记在2014年12月9日至11日召开的中央经济工作会议上系统阐述了经济新常态带来的“九个趋势性变化”。省委书记王东明在省委经济工作会议上，提出了把握经济新常态的“五个方向性要求”。这些都是指导我们做好新形势下经济工作的思想指南和重要遵循。
　　第一，面对新常态，我们怎么看？作为当前南充来讲，我们要加深对三个方面的认知和理解：首先，要深刻认识到，我国经济发展进入新常态，并没有改变经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。其次，要深刻认识到，超常规高速增长不是常态，持续下行低速也不是常态，经济发展速度在合理区间有升有降是正常的。其三，要深刻认识到，新常态下增长速度会下降，但绝不意味着放松发展，我们抓发展的态度必须坚定不移，一刻也不能放松。大家要通过深化认识、加深理解，把思想和行动统一到中央、省委对新常态的认识和判断上来，统一到中央、省委对当前形势分析和研判上来，充分凝聚推动南充改革发展的强大能量。
　　第二，面对新常态，我们怎么想？想法影响做法，思路决定出路。面对新常态，大家一定要改变过去的观念和逻辑，一定要纠正过去的偏差与错误，一定要树立与新常态相适应的“新心态”。心态决定状态，现在我们有的同志状态不好、状态不佳，就是心态出了问题。新常态是当前各级领导干部需要深入思考和解决的首要问题。适者生存，我们要围绕“九个趋势性变化”和“五个方向性要求”，立足南充实际和阶段性特征，根据新常态来研究新思路、寻找新出路、寻求新突破。要把过去唯GDP论、对GDP崇拜的观念转变过来，放下对经济增速的纠结，更加注重提高经济发展的质量和效益。要改变那种一味依靠行政资源和政策优惠来推动发展的习惯性方式，更加注重运行市场的方法，提高要素配置效率，激发市场活力推动发展。要转变经济发展组织形式，更加注重通过做实业、搞实体，逐步将经济发展引入持续健康发展的轨道。
　　第三，面对新常态，我们怎么办？在新常态下，要重点抓好三点：首先，必须认清大势、把握趋势。就是要把握好经济新常态的特征和要求，把握好全国、全省和全市经济发展的现状和趋势，把握好经济增长的支撑和可能，做到认识上到位、方法上对路、工作上得力，牢牢把握经济发展主动权。其次，必须保持定力、专注发展。以发展来推动民生改善，以发展来促进社会和谐，以发展来凝聚各方力量。其三，必须挖掘潜力、激发活力。就是要立足南充实际，从城乡建设、民生和社会事业等薄弱环节中，从资源、产业、市场等比较优势中，从国家支持重点和发展战略中，从中央、省委重大决策部署中，寻求新的增长点，把潜在的需求找准，把每项工作做好，形成推动发展的新的强大动力。
　　会议指出，中央提出今年全国经济增长预期目标为7%左右，省委提出全省经济增长预期目标为7.5%左右。我们确立全市经济增长预期目标为7.5%，保持在全省的一个平均水平。在当前环境和条件下，南充经济增长不具备高于全省水平的基础和条件，但作为人口大市，川东北和成渝经济区北部中心城市，不管从哪个角度讲，我们都不能拖全省经济发展的后腿，更何况完成这个目标也是有条件、有基础、有支撑的。确立经济增长7.5%的预期目标，这是南充经济持续健康发展的需要，是保障和改善民生的需要，也是实现同步全面小康的需要。从形势机遇来看，经济发展进入新常态，没有改变发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，没有改变经济发展总体向好的基本面，完成预期目标的外部因素是有利的、政策支撑是有力的。就南充自身来看，全市总人口760万人、中心城区人口100多万人，扩大消费有潜力、有空间；南充是农业大市，农业基础较好，农业发展是有潜力可挖掘的；工业上有晟达新材料、石达化工等项目将陆续投产，吉利南充新能源商用车、鑫达高分子材料等项目开工建设，将形成一批工业经济新的增长点；同时，我们还有一批铁路、高速公路、国省干道改造项目正加快建设，还有一批城市基础项目、民生改善项目等即将开工，投资拉动的潜力也是巨大的。因此，经济增长7.5%的预期目标经过努力是完全可以实现的，大家要有这个信心和决心。各级各部门一定要千方百计、只争朝夕、攻坚克难，共同来实现这个目标。
　　会议强调，项目是经济工作的“牛鼻子”，抓住了项目这个“牛鼻子”，就抓住了经济工作的关键和要害。经济发展要靠项目，社会发展要靠项目，城市发展要靠项目，民生改善也要靠项目。因此，做好经济工作，必须始终牢牢抓住项目这个“牛鼻子”。
　　第一，科学规划项目。规划是纲、是龙头。做好项目工作，科学规划至关重要。因此，要充分发挥规划“龙头”引领作用，对重大项目一定要尊重科学、尊重规律，一切从实际出发进行规划论证，邀请专家参与、专家认证、专家评审，绝对不能让少数人“拍脑袋”说了算。要未雨绸缪，超前谋划和储备一批项目，要把近期的、中期的、长期的项目编制好、储备好，千万不要“临时抱佛脚”。
　　第二，积极争取项目。重点项目从哪里来？不是等来的，不是靠来的，也不是天上掉下来的，而是靠我们主动作为去争取、去引进。各级各部门要坚决摒弃“等、靠、要”的思想，积极主动去争取重点项目，在重点产业、重点品牌、重点领域中凡是能够形成重点项目的，都要去争取。要用发展的、战略的眼光去研究分析国际国内经济走势、国际国内经济大背景和国家宏观政策、产业布局，用心研究重点项目，用功寻找重点项目，用力争取重点项目。
　　第三，大力推进项目。各级各部门要发扬钉钉子的精神，以“抓铁有痕、踏石留印，不到长城非好汉”的气魄，从一个一个重点项目抓起，从一件一件具体事情干起。对年度重点推进项目，要挂图作战，列出项目清单、时间表、路线图。每个重点项目都要有责任主体，明确时间进度，细化责任到人，全力实施一批经得起历史检验、经得起人民群众检验的重点项目，为南充可持续增长发展增添动力、释放活力。
　　第四，要全力保障项目。全市每一个部门、每一位领导、每一位干部、每一位公民，都要服务项目，都要保障项目，各方面的要素都要集中保障重点项目，人力、物力、财力都要向重点项目倾斜。在项目保障上，人人都要做加法、做乘法，绝对不能做减法、做除法；人人只准开“绿灯”，绝不准开“黄灯”，更不准开“红灯”。谁不做加法，谁不做乘法，谁不开“绿灯”，就坚决处理。我们要万众一心来牵好项目这个“牛鼻子”，我们要上下一心牵好项目这个“牛鼻子”，我们要齐心协力来牵好项目这个“牛鼻子”。
　　会议指出，环境是生产力，环境是综合竞争力，环境具有“洼地效应”。打造开放的投资环境，各级领导干部要敞开胸怀、放开思维、主动作为，主动去宣传南充、介绍南充、推荐南充，主动与企业家交朋友，给企业家信心、给投资者信心，给社会信心；打造诚信的社会环境，诚信是立身做事的根本，是一张标签，是一个环境，是一种文化。领导干部要讲诚信，决不能对上说假话、报假账，决不能对下表空态、许假愿，决不能言而无信、不敢担责。只要我们党委政府讲诚信，领导干部讲诚信，就能够带动全市人民、社会各界都来讲诚信，就能够营造出一个诚信的社会环境；打造高效的服务环境，是政府的应尽之责。各级各部门特别是领导干部一定要增强服务意识，主动服务企业、服务项目、服务发展，真正让企业家感受到在南充生活舒心、发展放心、事业顺心；打造有序的法治环境，领导干部一定要强化法治思维和规则意识，主动学法守法，主动用法治思维分析问题，主动用法治方式解决问题，带头营造一种法治良序。
　　会议强调，各级各部门一定要振奋精神，真抓实干，埋头苦干，坚决把各项工作抓实、抓好、抓出成效；一定要讲大局、讲付出、讲实干、讲纪律，通过以身作则、身体力行、上行下效，引领带动全社会形成奋发向上的精神风貌。要提振精神，奋发向上；勇于担当，主动作为；强化责任，推动落实。各级党委必须责无旁贷地把经济工作牢牢抓在手里、扛在肩上，不断改进领导经济工作的观念、体制、方式和方法，确保经济持续平稳健康发展。要加强对经济工作的调查研究，领导干部要经常深入企业和一线，加强学习调研，熟悉掌握情况，做经济工作的行家里手。要加强对经济工作的分析研判，每季度召开经济运行工作形势分析会，定期研究部署经济领域重大问题。要加强对经济工作的统筹协调，及时发现和解决经济运行中的困难和问题，重视和改进舆论引导工作，营造思发展、谋发展、抓发展的良好氛围。
　　会议要求，确保完成今年地区生产总值增长7.5%的预期目标，各级各部门要重点抓好五个方面的工作：深入推进改革开放，充分激发市场主体活力；积极搭建聚集平台，努力提高经济发展质效；大力实施创新驱动，加快促进产业转型升级；不断完善城市功能，持续提升宜居宜业水平；着力解决民生短板，有效增加公共产品供给。
　　会议强调，各级各部门特别是主要领导，要按照“三严三实”要求，静下心来，集中精力，埋头苦干，不折不扣地把市委部署落到实处。要坚持从实际出发，科学合理地安排发展、改革、民生等各项年度工作任务，确保工作有抓手、部署可落实、措施能操作。要持续深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，切实解决好群众生产生活中的具体困难和问题，真正把党和政府的温暖送到困难群众中去。要加强节日市场物资供应和市场监管，满足人民群众节日需求。要扎实抓好安全稳定工作，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任，切实抓好关键部位和重点领域安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。要深化矛盾纠纷排查调解，抓好信访维稳工作，做到守土有责、守土尽责、尽职尽责，确保社会大局和谐稳定。春节即将来临，各级各部门要进一步强化党风廉政建设，各级领导干部要始终做到“三个带头、四个管好”，以身作则，以上率下，自觉做到廉洁过节、勤俭过节。对违反规定、顶风违纪的，要严肃查处，坚决追究责任。
　　会议号召，我们一定要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，苦干实干，努力推动全市经济平稳健康发展，不断开创南充工作新局面，为深入实施省委“三大发展战略”、推进“两个跨越”作出新的更大的贡献！
　　市委常委，市人大常委会党组副书记、党员副主任，市政府副市长，市政协党员副主席，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长出席会议。市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，各县（市、区）党委和政府主要负责同志，市直部门（单位）主要负责同志，市人大常委会、政协南充市委综合办事机构和专委会主要负责同志，国有企业、民营企业主要负责同志代表等参加会议。