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中省媒体
揭短亮丑不遮掩 正风肃纪不含糊
四川健全“四风”问题曝光机制
（反对“四风” 服务群众 深入开展党的群众路线教育实践活动）
《人民日报》（2014年07月06日01版）
本报成都7月5日电（记者张文）“责成区住建局局长作出书面检查，对局领导和相关人员予以警示诫勉。”这已是四川省广元市利州区今年第二十二次点名通报“四风”问题案例，区纪委书记陈内召说，正风肃纪不能遮遮掩掩、不怕揭短亮丑。
在第二批教育实践活动中，四川省坚持以问题为导向，梳理出政绩观不正确、执行不力、侵害群众切身利益等九个突出问题，开展正风肃纪专项整治。
正风肃纪要动真格，查找问题不留死角。成都市纪委联合财政、审计等部门，每月派出3个检查组对市级部门随机检查，同时成立由媒体记者组成的暗访组，持续开展暗访检查，对顶风违纪、边整边犯的快查重处，为堵住“四风”源头形成有效震慑。
正风肃纪实招频出，拓宽意见反映渠道。自贡市开办《盐都问政》电视栏目，让职能部门官员接受群众面对面的质疑和询问，在镜头前“红红脸、出出汗”。开播半年来，该栏目共播出4期，卫生、环保等职能部门负责人常被问得面红耳赤，62个涉及“四风”问题得到有效整治。
南充市一度存在干部优亲厚友、违规发放城乡低保的情况，群众对“人情保”“关系保”极为不满。市纪委在推进正风肃纪工作中，督促民政部门开展低保清理，截至6月下旬，全市清理取消一批低保资格，同时确保真正困难的家庭“应保尽保”。
为健全“四风”问题曝光机制，四川改革相关考核办法，规定地方通报案件不扣分，主动查办并通报案件还可做加分考虑，让“自曝家丑”成为常态。今年1至5月，四川省共立案查办951件涉及“四风”问题案件，其中，内部通报342件、公开曝光166件，在中纪委网站通报典型案例72件。
南充纪委中秋寄廉语 邀请群众监督
紧盯违规消费，严查公车私用，严防四风反弹。在中秋节即将来临之际，南充市各级纪检监察机关将组织力量开展监督检查工作，并邀请群众进行监督，对顶风违纪的当事人和责任人，一经查实，从严从快处理，点名道姓公开曝光。
短信提示 廉洁过节
两袖清风赏明月，举家团圆共婵娟。9月1日，南充市纪委向全市领导干部发出廉政提醒短信。“每逢佳节倍思亲，中秋前夕寄廉语：请严格落实中央八项规定精神和省委正风肃纪要求，不用公款送月饼、送礼、宴请，不变相公款旅游、公车私用、乱发钱物。祝您及家人中秋快乐。”
据南充市纪委党风政风监督室负责人介绍，这已经是常规做法。每逢节假日，市纪委都要向领导干部发送廉洁过节的提示短信，在给大家送去节日祝福的同时，给大家敲一敲警钟。同时，各地各部门还要根据自身实际情况，采用短信提醒、播放公益广告等形式对广大干部做出提示，避免大家犯错误。
频发警示 公开曝光
今年8月，南充市纪委密集曝光了多起违反四风问题的典型案例。针对暑假期间的升学宴问题，南充市纪委8月15日公开曝光了3起违规举办升学宴、婚宴典型案例。涉及的西充县常林乡民政所所长李文武、仪陇县永乐镇大桥社区居委会主任饶正良、阆中市解元乡党委书记蒲卫东等3名干部受到纪律处分。
8月13日，南充市纪委公开曝光了四起乱发钱物典型案例。高坪区小龙街道办事处、南部县五灵乡小学、南充市嘉陵区河西小学、蓬安县金甲乡卫生院的相关责任人受到处分。此次南充市纪委的提示短信中也明确提出严禁公款旅游、乱发钱物。
南充市纪委宣传部负责人介绍，南充市纪委官方微博微信“南充纪委”此前已经开通。节假日期间，市纪委邀请广大网友对违反四风问题的人和事进行监督，发现问题，网友可向市纪委微博、微信进行举报。
该负责人表示，即使在节假日期间，市纪委会安排专人值守微博、微信，密切关注群众的任何投诉、举报。对违纪违规问题，一经查实，严肃处理，并通过新闻媒体，点名道姓公开曝光，对违纪违规行为形成强有力的震慑。
违反规定 严肃查处
为做好节假日期间廉洁自律工作，南充市纪委明确规定，严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等活动。严禁用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐、健身活动。各级各部门要加强对公务用车使用的监管，严禁公车私用，严禁领导干部擅自驾驶公车，非因执行公务不得在公共休闲娱乐场所停放公车。
南充市纪委要求，各级纪检监察机关要严肃查处党员领导干部违反《廉政准则》的行为，违规使用财政资金举办各种活动的行为，向企业和个人摊派费用举办活动或以开展活动为由滥发钱物的问题；严肃查处违反财经纪律，用公款购买购物卡、礼品用于赠送和作为福利发放单位内部职工的行为；严肃查处党员干部特别是领导干部参与黄、赌、毒的问题，为黑恶势力充当“保护伞”的案件。
中秋临近 南充领导干部收到廉政短信
市纪委：节假日期间将安排专人值守微博、微信，密切关注群众投诉
“每逢佳节倍思亲，中秋前夕寄廉语：不要公款送月饼、送礼、宴请。”中秋佳节即将到来；近日，南充市纪委也提前给全市领导干部发出廉政提醒短信。节假日期间，南充市各级纪检监察机关将组织力量开展监督检查工作，并邀请群众进行监督、举报。
佳节临近 廉洁短信敲响警钟
中秋佳节临近，9月1日，南充市纪委就向全市领导干部发出廉政提醒短信。“每逢佳节倍思亲，中秋前夕寄廉语：请严格落实中央八项规定精神和省委正风肃纪要求，不要公款送月饼、送礼、宴请，不变相公款旅游、公车私用、乱发钱物。祝您及家人中秋快乐。”
据南充市纪委党风政风监督室负责人介绍，每逢节假日，市纪委在给大家送去节日祝福的同时，也“给大家敲一敲警钟”。
南充市纪委相关负责人称，各级各部门要加强对公务用车使用的监管，严禁公车私用，严禁领导干部擅自驾驶公车，非因执行公务不得在公共休闲娱乐场所停放公车。
公开曝光 市民可通过微信举报
今年8月，南充市纪委密集曝光了多起违反四风问题的典型案例。针对暑假期间的升学宴问题，南充市纪委近日公开曝光了3起违规举办升学宴、婚宴典型案例。
同时，在佳节即将到来时，南充市纪委还公开曝光了四起乱发钱物受到处分的典型案例。
南充市纪委宣传部负责人介绍，南充市纪委官方微博微信“南充纪委”此前已经开通。节假日期间，市纪委邀请广大网友对违反四风问题的人和事进行监督，发现问题，网友可向市纪委微博、微信进行举报。
该负责人表示，即使在节假日期间，市纪委也会安排专人值守微博、微信，密切关注群众的任何投诉、举报。“对违纪违规问题，一经查实，严肃处理，并通过新闻媒体，点名道姓公开曝光。”
罗伟 郭琼辉 华西城市读本记者 刘虎
南充向庸官懒官亮剑 70余名“为官不为”干部受处理
9月8日，南充市纪委公布去年以来查办的一批“为官不为”典型案件。一年多来，南充查处“为官不为”案件40件，70余名党员干部受到处理，产生强烈的社会警示效果。
上班看电视剧，镇长下了课
去年11月1日，网友爆料，南部县三官镇镇长上班时间在网上观看《新白娘子传奇》，并附上长达7分35秒的非正常拍摄视频。经证实，视频中男子为南部县三官镇镇长赵某，为当天的值班领导。视频出来当日，南部县纪委当即立案调查。很快赵某被免职，并受到党内警告处分。
赵某被查处后，在南部县三官镇党员干部中引起强烈反响。“非常震惊。”有干部说。南部县三官镇党委政府随后召开警示教育大会，要求全体干部引以为戒，吸取教训，扎扎实实做好本职工作。
同样，阆中市公安局交警大队4名协警上班时间脱岗到招待所内下象棋、玩手机，被群众在网上发帖曝光。事后，两名执勤辅勤被辞退，两名被扣发绩效工资，相关责任人也受到处理。
对工作不逗硬的干部逗硬
对工作缺乏责任感，缺乏应有的担当，应付了事，最终导致监管不力，影响工作顺利推进。这样对工作不负责的党员干部，也会受到纪委调查。阆中市思依镇村建所所长赵某、思依国土所所长李某即是一例。
村民杨映刚在思依镇盘龙居委会1组流转给他搞特种养殖的土地上违法建房。违法搭建一开始，赵某、李某就发现了杨某违法搭建的事实，进行制止，但力度不够，致使违法搭建行为持续，最后杨某搭建违法建筑面积达1000余平方米。阆中市纪委调查认为，思依镇政府及思依镇村建所、国土所在杨映刚违法建设房屋过程中，存在巡查不到位、制止不力、处置不及时的问题，依法对赵某、李某立案调查。当地镇村干部说，“工作不较真，不落实，纪委就要逗你的硬。”
工作拖拖拉拉，当事法官遭起
顺庆区法院李家法庭法官刘某，在办案过程中拖延办案，经多次督促无明显改进，截至2013年1月9日，经办案件有7件超过法定审理期限。刘某被警告处分。
去年4月17日晚上12点，顺庆区凤山乡小坝子村发生山火，乡党委要求小坝子村支部书记颜某马上组织群众扑火，颜某以组织不到群众为由加以推托。由于人力组织不够，造成大火烧山30余亩，损失上万元。事后，颜某作了深刻检讨，主动认识了错误，表示将努力工作挽回损失。
见矛盾就让，社区副书记免职
个别干部、特别是领导干部信奉“做事越多，出事的可能性就越大”“不做事，不出事”的理念，在工作中，存在巡查不到位、制止不力、处置不及时的问题，依法对赵某、李某立案调查。当地镇村干部说，“工作不较真，不落实，纪委就要逗你的硬。”
工作拖拖拉拉，当事法官遭起
顺庆区法院李家法庭法官刘某，在办案过程中拖延办案，经多次督促无明显改进，截至2013年1月9日，经办案件有7件超过法定审理期限。刘某被警告处分。
去年4月17日晚上12点，顺庆区凤山乡小坝子村发生山火，乡党委要求小坝子村支部书记颜某马上组织群众扑火，颜某以组织不到群众为由加以推托。由于人力组织不够，造成大火烧山30余亩，损失上万元。事后，颜某作了深刻检讨，主动认识了错误，表示将努力工作挽回损失。
见矛盾就让，社区副书记免职
个别干部、特别是领导干部信奉“做事越多，出事的可能性就越大”“不做事，不出事”的理念，在工作中消极以待，按部就班，甚至还无所事事，面对困难不上，面对矛盾就让。
2012年9月10日，顺庆区荆溪街道办事处观音慈社区居民苟某将患有癌症晚期的妻子李某抬到办事处，大吵大闹要求解决拆迁上的相关问题，引起数十名群众围观。在处理事件过程中，荆溪街道多次要求观音慈社区副书记苟华某到现场处理，苟华某以重病为由一直不予露面，推脱责任。致使苟某及其家属将病人留置于政府办公室长达14个小时。2012年9月11日，顺庆区荆溪街道党工委免去苟华某副书记职务。
“为官不为”南充70余干部受处理
昨日，南充市纪委向媒体公布了去年以来查办的一批“为官不为”典型案件，1年多来，南充先后查处“为官不为”案件40件，70余名党员干部受到处理。
上班看电视剧 镇长被免职
2013年11月1日，有网友爆料，南部县三官镇镇长上班时间在网上观看《新白娘子传奇》，并附上7分35秒的非正常拍摄视频。经证实，视频中男子为三官镇镇长赵某，为当天的值班领导。视频出来当日，南部县纪委对此事立案调查，赵某很快被免职，并受到党内警告处分。
阆中市公安局交警大队4名协警上班时间脱岗到招待所内下象棋、玩手机，也被群众在网上发帖曝光。事后，两名执勤辅勤被辞退，两人被扣发绩效工资，相关责任人也受到处理。
处置不及时 国土所长被查
本次通报中，还有两人因工作责任心不够被纪委立案调查。
杨某在思依镇盘龙居委会1组流转给其搞特种养殖的土地上违法建房。从违法搭建开始，思依村建所所长赵某、思依国土所所长李某发现了杨某违法搭建的事实，并给予制止，但力度不够，工作不及时，致使违法搭建行为持续，杨某搭建违法建筑面积达1000余平方米。
经阆中市纪委调查认为，思依镇政府及思依镇村建所、国土所在杨映刚违法建设房屋过程中，存在巡查不到位、制止不力、处置不及时的问题，依法对赵治平、李旭立案调查。
根据通报，顺庆区法院李家法庭法官刘某，在办案过程中拖延办案，经多次督促无明显改进，到2013年1月9日，经办案件有7件超过法定审理期限。刘某后被警告处分。 郭琼辉 成都商报实习记者 王超
南充市纪委深入推进党员干部作风建设
70余名“为官不为”党员干部受处理
2014年09月09日
“庸政懒政就是腐败”。南充市纪委在深入推进党员干部作风建设中，坚持向庸官、懒官亮剑。据了解，在这1年多里，南充市纪委先后查处“为官不为”案件40件，70余名党员干部受到处理，产生了强烈的社会警示效果。
上班看电视剧南部一镇长下了课
2013年11月1日，一网友爆料，南部县三官镇镇长上班时间在网上观看《新白娘子传奇》，并附上了长达7分35秒的非正常拍摄的视频。经证实，视频中男子却为南部县三官镇镇长赵某，为当天的值班领导。视频出来当日，南部县纪委对此事立案调查。很快赵某被免职，并受到党内警告处分。
赵某被查处之后，在南部县三官镇党员干部中引起了强烈的反响。“知道这件事情后，感到非常震惊。”南部县某干部说，尽管下午没有什么忙碌的事情,但是在上班时间看视频肯定是不对的。南部县三官镇党委政府随后召开警示教育大会，要求全体干部要引以为戒，吸取教训，扎扎实实地做好本职工作。
无独有偶，今年7月，阆中市公安局交警大队4名协警上班时间脱岗到招待所内下象棋、玩手机，被群众在网上发帖曝光。事后，两名执勤辅勤被辞退，两名被扣发绩效工资，相关责任人也受到处理。
工作失职渎职国土所长被立案调查
对工作缺乏责任感，缺乏应有的担当，得过且过，应付了事，最终导致监管不力，影响工作顺利推进。阆中市思依镇村建所所长赵某、思依国土所所长李某就因工作责任心不够，有效履职缺失被阆中市纪委立案调查。
杨某在思依镇盘龙居委会1组流转给其搞特种养殖的土地上违法建房。从违法搭建开始，思依村建所所长赵某、思依国土所所长李某发现了杨某违法搭建的事实，并给予制止，但力度不够，工作不及时，致使违法搭建行为持续，杨某搭建违法建筑面积达1000余平方米。
南充阆中市纪委调查认为，思依镇政府及思依镇村建所、国土所在杨映刚违法建设房屋过程中，存在巡查不到位、制止不力、处置不及时的问题，依法对赵治平、李旭立案调查。当地镇村干部对此十分震动。“你工作不较真，不落实，纪委就要逗你的硬。”
工作拖拖拉拉顺庆一法官遭警告
南充市纪委相关负责人称，个别干部对自己应该干、也应该干好的工作，采取拖的办法，能拖多久就拖多久，甚至久拖不决，给群众利益带来伤害。顺庆区法院李家法庭法官刘某，在办案过程中拖延办案，经多次督促无明显改进，截至2013年1月9日，经办案件有7件超过法定审理期限。刘某后被警告处分。
2013年4月17日晚上12点，顺庆区凤山乡小坝子村发生山火，区政府相关领导和上级相关部门同志火速赶到乡上，与乡党委政府共同组织干部群众扑火。乡党委要求小坝子村支部书记颜某马上组织群众，颜某以组织不到群众为由加以推托，由于人力组织不够，造成大火烧山30余亩，损失上万元。事后，颜某作出了深刻检讨，主动认识了错误，表示努力将工作挽回损失。
面对困难退缩社区副书记被免职
“还有个别干部，在工作中消极以待，按部就班，甚至还无所事事，面对困难不上，面对矛盾就让。”该负责人称，领导干部信奉“做事越多，出事的可能性就越大”“不做事，不出事”的理念。
2012年9月10日，顺庆区荆溪街道办事处观音慈社区居民苟某将患有癌症晚期的妻子李某抬到办事处，大吵大闹要求解决拆迁上的相关问题，引起了数十名群众围观。在处理事件过程中，荆溪街道多次要求观音慈社区副书记苟华某到现场处理，苟华某以重病为由一直不予露面，推脱责任。致使苟某及其家属将病人留置于政府办公室长达14个小时。2012年9月11日，顺庆区荆溪街道党工委免去苟华某副书记职务。
南季 华西城市读本记者 刘虎
南充党员干部参与非法集资将追究单位主要领导责任
2014年09月11日
华西城市读本讯（郭琼辉 记者 刘虎）10日，记者从南充市纪委宣传部获悉，为进一步加强打击和处置非法集资工作，南充市纪委、南充市监察局近日印发《关于严禁党员干部参与非法集资活动的通知》（简称《通知》），明确党员干部严禁参与非法集资活动，党员干部参与非法集资，单位领导制止不力的，将追究其责任。
“不准从事、参与非法集资活动；不准利用职权和职务上的影响在非法集资活动中谋取利益。”南充市纪委宣传部相关负责人称，《通知》中明确了党员干部严禁参与非法集资活动，为此定下“七不准”。“七不准”中还规定不准党员干部为从事、参与非法集资活动提供保护；不准从事、参与民间高利贷活动；不准为民间高利贷人员提供担保；不准从事高利转贷行为；不准其他参与非法集资活动。
据悉，对参与非法集资活动并有违反7项不准行为之一的，将严格按照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等，视情节轻重给予警告直至开除处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
变双重管理为直接管理 变同体监督为异体监督
西充县纪委“试水”派出机构直管
本报讯（记者 张立东 王青山）“过去，纪委派驻部门的纪检组长开展工作有‘三怕’。一怕严格逗硬监督，大家都是同事，抬头不见低头见；二怕丢选票，关系自己晋升的民主测评也好，年终工作测评也罢，都需要本单位的给你打钩钩、画圈圈；三怕得罪单位主要领导，常言道，端别人的碗，服别人的管，纪检组长是班子成员，凡事需向主要领导汇报。”9月11日，西充县纪委“试水”派出机构和人员直管后，第一个派驻西充县住建局的纪检组长罗飞，对记者坦言过去单位纪检组长开展工作的担忧和顾虑。
2013年10月，西充县纪委在南充市各区（市县）中率先大胆探索派驻县直部门纪检监察机构“直管”试点，让部门纪检监察机构由原来的双重管理变为了直接管理，同体监督变成了异体监督，监督更直接更有力更到位。
罗飞是“直管”试点第一人，工资待遇、人事关系、考评测评等都在纪委。一年多来，罗飞感觉工作有激情有奔头，先后配合、协助县纪检监察部门查办了县住建局违纪案件5件，还有一件正在查办过程中。
除了工作中的“三怕”以外，罗飞认为，老体制还造成纪检组长既当运动员又当裁判员的尴尬。比如，西充县住建局原来的纪检组长，同时还分管了后勤、政工、整治办、行政审批等科室。“现在，我只抓纪检监察主业，有时间有精力做好自己的本职工作。”上任伊始，罗飞就根据举报住建局工作人员赵某有重大违纪嫌疑的群众来信，第一时间上报县纪委，并配合纪委调查查实了赵某违规私自向拆迁户马某等3人发放过渡租房补贴9万多元，并违规出具虚假证明，致使马某等3人少缴纳土地出让金19万多元的事实。“直管”后的部门纪检组长不再是班子成员，会不会被“边缘化”？为解决此问题，西充县纪委出台相关管理办法规定：“直管”派驻机构干部不担任驻在部门党组成员（党委委员）职务，不分管驻在部门业务工作，但列席驻在部门党组（党委）班子会议、有关行政领导会议；故意不让派驻纪检干部列席“三重一大”事项决策会议的，要对有关人员进行问责。
目前，西充县只有住建局和林业局的纪检监察机构实现了县纪委“直管”。范杰是今年3月刚刚派驻县林业局的“直管”纪检组长。短短半年时间，范杰感觉自己的工作是“有为有位有威”。刚到林业局，范杰就发现，在林业执法过程中，不同程度存在以罚代法的问题，他就开始全过程监督，规范林业执法。在林业专项资金检查工作中，范杰发现凤鸣镇林业站违规挪用雷竹产业基地建设专项资金，及时进行了纠正。
严禁党员干部参与非法集资
本报讯（记者 张立东）9月10日，记者从南充市纪委获悉，为加强打击和处置非法集资工作，南充市纪委、南充市监察局近日印发《关于严禁党员干部参与非法集资活动的通知》（下称《通知》），明确严禁党员干部参与非法集资活动，党员干部参与非法集资，单位领导制止不力的，将追究其责任。《通知》明确了严禁党员干部参与非法集资活动，严禁利用职权和职务上的影响在非法集资活动中谋利，或为从事、参与非法集资活动提供保护，并明令禁止党员干部从事、参与民间高利贷活动以及为民间高利贷人员提供担保。《通知》要求，各地各部门要按照党风廉政建设责任制要求和属地管理原则，加强对干部的教育和监管。凡对本地本部门党员干部参与非法集资活动不制止、不处理，或对引起的违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，严肃追究主要领导、分管领导责任。党员干部以前参与非法集资活动的，立即自查自纠，彻底整改，并将违法所得上缴财政。对不按要求自查自纠，以及自查自纠后继续参与或者变相参与非法集资活动的，依法依纪从重处理。
南充市纪委相关负责人称，对参与非法集资活动并有违反七项不准行为之一的党员干部，将严格按照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等相关规章制度，视情节轻重给予警告直至开除处分。涉嫌犯罪的，将移送司法机关依法处理。
南充：开展市级部门内设机构和直属单位负责人
述责述廉工作
南充市为促进领导干部廉洁从政，加强监督市级部门内设机构和直属单位负责人权力运行，开展了市级部门内设机构和直属单位负责人向驻在部门纪检组（纪委、纪工委）述责述廉工作。今年以来，部分重点单位的重点岗位已有40多名中层干部参加了述责述廉、现场接受询问和民主测评。
聚焦重点 精选“两述”对象
南充市继党风廉政建设第一责任人向市纪委全会述责述廉之后，进一步推动党风廉政建设责任“重心下沉”，开展部门内设机构和直属单位负责人向驻在部门纪检组（纪委、纪工委）述责述廉工作。为确保此项工作取得实效，南充市按照涉及项目资金多、社会关注度高、廉政风险大的等原则在全市精心选择述职述廉对象，第一批共选择了市建设局、市农牧业局等重点部门内设机构和直属单位负责人作为开展述职述廉工作的试点单位。明确要求由各部门党组书记亲自挂帅，纪检组长具体主抓，由党组认真研究和制定工作方案，规范工作程序，明确必述内容，既“晒成绩”又“讲问题”，确保述责述廉内容实在、收到实际效果。
规范程序、群众全程参与
为进一步增强社会影响力和群众监督力度，南充市“两述”工作注重扩大群众的参与度。一是开展述前公示。市纪委监察局明确要求各单位纪检组在审核“两述”单位负责人述责述廉报告后，要在一定范围内进行公示，接受广大干部职工的监督。二是会中接受现场提问和评议。会中，述责述廉对象要在述职现场接受局党组、纪检组、干部职工、服务对象的随机提问和测评，“两述”对象要现场答复并作出整改承诺。三是会后意见收集。为深化述责述廉活动内容巩固，述后纪检组与部分服务对象代表、部门干部职工座谈，听取意见建议，并征求干部职工无记名意见。目前，各单位此项工作民主测评的满意率均在98%以上。
挂号督办、确保整改落实
一是强化问题归类。述责述廉结束后，纪检组将存在问题和收集的意见建议进行梳理归类，建立问题整改台账并以文件的形式分别下发给述责述廉对象，要求其必须结合单位实际，细化整改方案，并在规定时限内逐项整改落实到位。二是加强整改督查。由部门纪检组牵头，对述责述廉评议对象整改措施落实情况进行监督检查，确保整改落到实处。三是严肃整改问责。部门纪检组将根据整改督查情况，对已整改到位的问题及时销号，对逾期未整改到位的问题进行挂号督办，对不执行整改措施的将严肃问责。同时，规定所有述责述廉对象必须在两个月后就整改落实情况进行专题汇报，再次接受纪检组和群众的监督。
注重实效，强化成果运用
通过开展市级部门内设机构和直属单位负责人述责任述廉工作，促进了全市中层干部作风转变，强化了中层干部廉洁自律意识，增强了干部群众对领导干部的监督意识，推动了“两个责任”有效落实。各部门在总结“两述”工作经验的基础上，以整改问题为着力点，逐步建立较为完善的工作措施，将党风廉政建设工作与部门业务工作紧密结合，并纳入年终目标考核。
清廉过中秋 南充纪委邀网友监督
紧盯违规消费，严查公车私用，严防四风反弹。节假日期间，南充市各级纪检监察机关将组织力量开展监督检查工作，并邀请群众进行监督，对顶风违纪的当事人和责任人，一经查实，从严从快处理，点名道姓公开曝光。
短信提示：廉洁过节
两袖清风赏明月，举家团圆共婵娟。9月1日，南充市纪委向全市领导干部发出廉政提醒短信。“每逢佳节倍思亲，中秋前夕寄廉语：请严格落实中央八项规定精神和省委正风肃纪要求，不用公款送月饼、送礼、宴请，不变相公款旅游、公车私用、乱发钱物。祝您及家人中秋快乐。”
据南充市纪委党风政风监督室负责人介绍，这已经是常规做法。每逢节假日，市纪委都要向领导干部发送廉洁过节的提示短信，在给大家送去节日祝福的同时，给大家敲一敲警钟。同时，各地各部门还要根据自身实际情况，采用短信提醒、播放公益广告等形式对广大干部做出提示，避免大家犯错误。
频发警示：公开曝光
今年8月，南充市纪委密集曝光了多起违反四风问题的典型案例。针对暑假期间的升学宴问题，南充市纪委8月15日公开曝光了3起违规举办升学宴、婚宴典型案例。涉及的西充县常林乡民政所所长李文武、仪陇县永乐镇大桥社区居委会主任饶正良、阆中市解元乡党委书记蒲卫东等3名干部受到纪律处分。
8月13日，南充市纪委公开曝光了四起乱发钱物典型案例。高坪区小龙街道办事处、南部县五灵乡小学、南充市嘉陵区河西小学、蓬安县金甲乡卫生院的相关责任人受到处分。此次南充市纪委的提示短信中也明确提出严禁公款旅游、乱发钱物。
南充市纪委宣传部负责人介绍，南充市纪委官方微博微信“南充纪委”此前已经开通。节假日期间，市纪委邀请广大网友对违反四风问题的人和事进行监督，发现问题，网友可向市纪委微博、微信进行举报。
该负责人表示，即使在节假日期间，市纪委会安排专人值守微博、微信，密切关注群众的任何投诉、举报。对违纪违规问题，一经查实，严肃处理，并通过新闻媒体，点名道姓公开曝光，对违纪违规行为形成强有力的震慑。
违反规定：严肃查处
为做好节假日期间廉洁自律工作，南充市纪委明确规定，严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等活动。严禁用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐、健身活动。各级各部门要加强对公务用车使用的监管，严禁公车私用，严禁领导干部擅自驾驶公车，非因执行公务不得在公共休闲娱乐场所停放公车。
南充市纪委要求，各级纪检监察机关要严肃查处党员领导干部违反《廉政准则》的行为，违规使用财政资金举办各种活动的行为，向企业和个人摊派费用举办活动或以开展活动为由滥发钱物的问题；严肃查处违反财经纪律，用公款购买购物卡、礼品用于赠送和作为福利发放单位内部职工的行为；严肃查处党员干部特别是领导干部参与黄、赌、毒的问题，为黑恶势力充当“保护伞”的案件。
节假日期间，南充市各级纪检监察机关将组织力量认真开展监督检查工作，针对节假日期间执行廉洁自律规定和改进工作作风的特殊性，采取行之有效的方式进行监督检查，发现问题坚决纠正。
南充：纪检监察干部全员下基层 服务群众“最后一公里”
南充市纪检监察系统坚持把解决群众身边的腐败问题作为调动群众参与反腐倡廉建设的有效手段，作为解决服务群众“最后一公里”的有力抓手。今年以来，全市998名纪检监察干部深入基层，倾听民声、化解民怨，受理信访举报575件，查处违纪违法问题217件，处理人员225人，以实际行动践行群众路线、转变工作作风，搭建了干群“连心桥”，提升了群众认可度。
“立体化”全员下基层。一是领导干部从文件会议中解脱出来，走向基层、走进群众。市、县两级纪检监察机关领导干部带头改进工作作风、转变工作方法，大力精简文山会海，腾出大量精力深入基层、深入一线。今年以来，市、县两级纪委下发的文件、召开的会议的同比减少30%以上。市、县两级纪检监察机关领导干部、室主任每月下基层都在5天以上，每月10日到群众工作接待中心开展“一线大接访”活动。今年以来共接访群众591批次、3247人。二是机关人员从工作副业中解脱出来，走向基层、走进群众。市、县两级纪检监察机关干部切实转变职能、聚焦主业，从业务范围外的工作活动中解脱出来，开展“到县、进乡、走村、入户”活动，深入群众集中、信访活跃、问题较多、矛盾突出、边远偏僻的地方，出动“流动宣传车”141辆，召开“民情恳谈会”、“坝坝会”719场，通过群众喜闻乐见的形式，向基层干部和广大群众宣传反腐倡廉建设的方针、政策、措施和成效，有针对性通报本地纪检监察工作情况。围绕群众关注的反腐倡廉建设突出问题，收集意见建议887条，建立民生诉求、信访反映和意见建议“三本台账”。三是派驻部门从常规事务中解脱出来，走向基层、走进群众。驻市、县两级部门的纪检监察干部树立再监督的责任意识，从既分管业务工作又分管监督工作转变到只分管监督工作上来。一方面，注重加强对驻在部门落实惠民富民政策措施的监督检查，组织开展对群众反映强烈的低保政策、教育收费、农民负担、审批服务等的监督检查，查处和纠正问题254件。另一方面，组织部门纪检监察负责人轮流到纪委监察局信访接待窗口接待上访群众1个月。今年以来，共接待窗口受理信访举报454件，解答政策咨询609件，增强了群众工作意识，提升了信访工作水平。
“灵活化”全心化民怨。一是带案下访、查处典型。市、县（市、区）纪检监察机关对接访中群众反映的问题进行了梳理，筛选了216件有可查价值的信访线索，纪委监察局班子成员和机关各室负责人至少各带案1件，采取“定领导、定人员、定时限、定质量”的办法，查处了130件损害群众利益的违纪违法案件，以案件查办的实际成效取信于民。二是解决初访、化解民难。市、县（市、区）两级纪检监察信访部门梳理排查一批群众初访初信问题，采取市纪委监察局班子成员督导县（市、区）、县（市、区）纪委监察局班子成员包乡镇（街道）、乡镇（街道）纪委书记包个案的措施，推行“双向承诺”办法，化解初信初访问题311件，确保小事不出村、大事不出乡、难事不上交。三是化解积访、推动维稳。对近年来上级交办、领导批办、久拖不决的信访举报问题，以及到省进京、持续缠访、群体闹访较多的地方或问题较突出的领域进行排查，梳理一批纪检监察职责范围内的信访积案，按照“一个积案一个方案”的原则，落实“包掌握情况、包调查核实、包依法处理、包思想教育、包稳控管理”责任制，化解积案60件。四是问效回访、跟踪落实。对下访活动中受理的信访案件实行“挂号上账、对号结账、销号下账”动态管理，促使“快接、快交、快办、快回”，并通过明察暗访、问卷调查、约谈专访等方式，回访群众248人，掌握群众反映问题办理情况。通过回访活动，收到群众意见建议335条，群众对基层信访的满意度不断提高。
“长效化”全力赢民心。一是通过建立责任机制促问题化解赢民心。建立群众信访举报首接首办责任制，落实办理人员的调查核实、办结时限、反馈回访、责任倒查“四个责任”，确保群众反映的问题查得清楚、处理得当、群众满意。二是通过建立参与机制促问题化解赢民心。今年以来，对涉及24件群体性利益的信访举报问题，邀请群众代表、特邀监察员参与调查，将处理结果在一定范围公开。对24件疑难复杂、信访老户的信访举报问题，通过召开听证会，交流意见，公开答复等方式，与信访举报人交流沟通，赢得了群众理解。三是通过建立考核机制促问题化解赢民心。完善信访举报工作目标考评办法，把群众初信初访、积案化解、带案下访、反馈回访工作细化为可量化的指标体系，每月一督办、每季一汇总、半年一通报、年终一考评，将其纳入地方（部门）纪检监察机关履行监督责任情况的考核内容。四是通过建立协调机制促问题化解赢民心。加强对外协调，共享市委、市政府信访信息资源，协调配合相关部门共同处理有关信访问题；加强对内协调，信访室配合相关业务室做好信访举报件办理工作；加强对上协调，主动反馈交办件办理情况，争取上级支持指导；加强对下协调，督促、指导、推动地方纪检监察机构信访举报办理工作得到落实。
蓬安县：通过党政领导述责述廉 强化纪委监督责任
近日，南充市蓬安县印发了《蓬安县党政领导班子成员向县纪委全会述责述廉暂行办法》（以下简称《办法》），对述责述廉的对象、内容、程序、纪律做出明确细致的要求，加强权力监督，让党政领导班子“不能腐”。
述责述廉对象清楚有重点。《办法》明确党政领导班子成员原则上届期内述责述廉一遍。每年安排“3+X”名党政领导班子成员在县纪委全会述责述廉，其余成员书面述责述廉。“3”是指依次轮流安排3人，“X”是指有下列情形之一的单位所对应的党政联系、分管领导：（一）主要领导受到党内严重警告或行政记大过处分的；（二）领导班子成员受到党内、行政撤职及以上处分的；（三）发生窝案、串案或其他造成重大影响的违纪违法案件的；（四）出现其他造成重大影响事件的。
述责述廉内容全面无死角。包括落实党风廉政建设责任制，执行中央、省、市有关领导干部廉洁从政和关于作风建设各项规定的情况，对配偶、子女及身边工作人员的管理情况，个人廉洁自律和履行党风廉政建设“一岗双责”存在的突出问题等8个方面。
述责述廉程序严谨有条理。《办法》将述责述廉分为确定对象、征集意见、听取报告、现场提问、组织评议、情况反馈、督促整改八个步骤。首先，县纪委提出、县委常委会决定述责述廉对象；会前，县纪委委员征求对象所联系、分管单位的干部群众意见；会上，县纪委委员根据对象报告情况现场提问，并以无记名投票方式按“好”、“较好”、“一般”、“差”四个档次对对象进行民主测评，提出评议意见和建议；会后，由县委书记、县纪委书共同向对象反馈意见，对象根据反馈的意见，在15个工作日内制订出整改措施，明确整改时限，县纪委负责对整改落实情况督促检查。
述责述廉纪律严明有保障。《办法》要求述责述廉对象实事求是报告情况，不得弄虚作假，不得干扰参评人员表达真实意见。对无正当理由不按安排述责述廉，以及不认真纠正的人员进行批评教育、限期改正、警示诫勉，情节严重的建议给予组织处理或纪律处分。对违反工作纪律、滥用职权的县纪委委员，给予批评教育；情节严重的，追究纪律责任。
南充：工作任务“清单式”管理 杜绝纪检干部“无所作为”
近年来，南充市纪委以“三转”为契机，在将执纪利剑斩向全市各级机关和干部“为官不为”等庸懒行为的同时，更加注重自身“治庸治懒”，以工作重点项目化、工作进度台账化为抓手推进工作精细化管理，激发了全体工作工作活力，有效防止了委局干部“为官不为”问题。
周计划月安排 推动工作重点项目化
书记每周干什么，副书记、常委等领导班子成员本周到哪调研，组织召开什么会议，解决什么问题？在市纪委监察局，每周星期一上午，只要打开机关办公系统，这些都一目了然。每一位干部除了能看到领导们要干什么，对机关各室的工作内容也都了然于胸。
周计划，月安排，在每周公开领导及机关各室的工作内容的同时，市纪委监察局机关明确每月初召开一次机关办公会。委局各室及分管领导在机关办公会上就本月工作进行安排，由办公室汇总形成工作“清单”以备考核。
今年初，市纪委将市纪委全委会部署的工作细化成119项工作任务，再通过各室及其分管领导的周计划、月安排逐一落到实处，形成了日常工作每个干部身上有任务、每个领导肩上有担子的良好局面。
月报告季督办 工作台账化管理推进
每月各项工作进展如何，是否如期完成，如何接受检验？市纪委监察局实行每月工作报告和每季度工作交流督办制，建立纪检监察机关工作任务完成台账，通过账单管理有序推进工作。
“乡镇纪委书记培训班为何迟迟未举办，主要原因是啥？”市纪委主要领导在一季度办公会点评时指出。每月初，各室及分管领导在办公会上报告本月已完成的工作情况，对未完成的工作阐明原因，提出整改措施，再由市纪委主要领导进行逐一点评。
每季度末，市纪委办公室将本季度各室及领导的每周计划、每月安排、每月机关办公会确定的重要事项以及主要领导作出的工作批办件纳入督办范围，汇总形成本季度工作任务和完成情况一览表，对已完成的工作“销号”，对未完成发出整改通知单，限期完成。今年以来，市纪委监察局共对30余项工作任务开展督办，发出整改通知单8份。
季问责年考核 逗硬落实强化工作落地
每季度初，市纪委监察局召开交流会，根据对上一季度督办的情况，对出现差错和滞后的工作进行通报，由相关责任人在会上“背书”检查，开展责任追究。
每年末，将每季度通报、问责的情况纳入年度考核范围，作为评先选优的重要依据。今年以来对干部未落实去向告知制度、公文出现差错、阅文不及时等开展通报3次，涉及10余名干部；对约谈反馈意见、巡视组要求上报的材料、机关公文处理等3项未按时完成或办理不当的工作实行问责，3名干部被检查，有力地推动了市纪委监察局各项工作落地落实，定了就干、干就干好的工作作风在机关蔚然形成。
仪陇县：村务公开“亮家底”得民心
今年以来,仪陇县结合实际，进一步深化和拓宽村务公开的内容，完善形式，规范程序，把村务公开变成公开透明的“阳光工程”。
拓宽公开内容，力求全面真实。出台了《关于加强和改进涉及群众利益问题的村务公开工作的通知》，推动村务公开实现“六个转变”，即由重村务公开向村务和党务公开并重转变；由村干部想公开什么就公开什么向群众想知道什么就公开什么转变；由重点公开向全面公开转变；由重公开结果向重公开全过程的转变；由要我公开向我要公开转变，做到凡是与群众利益有关的都必须完全公开，凡是群众询问的都必须及时公开，凡是村庄重大事项和群众普遍关心的热点，都必须随时公开。
完善公开形式，力求灵活多样。本着实用、实效的原则，采取了阵地公开、面对面公开等多种公开形式。每月初以村务公开栏（墙）为主，以黑板报、广播喇叭为辅，对上月发生的村务、财务实行全面、按时公开，保持周期为30天。对一些重大事项或群众反映比较集中的问题，采取党员议事会、村民代表会议的形式实行面对面公开，对群众提出的疑问，进行当场答复。通过灵活多样的公开形式，使村务公开成为群众的“明心镜”。
规范公开程序，力求民主公正。为了确保公开内容的质量，该县规范了公开的程序。按一般程序和特殊程序两种方式进行。一般公开程序：村“两委”依照相关法律法规和政策，结合工作实际和群众需求，提出公开具体方案、内容→村纪检员和村务监督委员会对方案进行补充、完善、审查→提交村“两委”讨论确定（重要的应报乡镇党委审核）→进行公开。特殊公开程序：对需经有关会议审议通过的事项，在会议通过后再按一般程序进行公开。对涉及群众切身利益的重要事项（强农惠农资金分配、低保、补偿费的分配等）在上报之前，先将方案予以公示，在充分听取群众意见、修改完善后，附上经村纪检员、村务监督委员会主任、3人以上村民代表签字的依据才能上报。让群众充分参与公开的全过程，密切了干群关系。
强化监督检查，注重公开实效。在每次村务公开前，村纪检员、村务监督委员会对公开的事项和内容进行严格审核，凡是不合理或有质疑的事项和内容都必须提请村支部、村委会矫正或澄清后再公开；凡审核属实应公开的事项都要一项一项地签字后方可进行公示；凡没有按规定的内容、步骤、时间进行公开的，及时要求村“两委进行公开，仍不公开的，向乡镇纪委报告处理。村务公开期间，村纪检员和村务监督委员会注重收集、整理党员群众的意见和要求，及时反馈给村“两委”研究处理，并将处理和落实情况再次公开，接受群众监督。乡镇纪委采取经常性检查和专项检查相结合的方式，对所辖村（社区）村务公开工作进行监督检查，检查内容包括：所要求公开的村务是否公开，公开时间和程序是否符合要求，公开内容是否全面落实，是否建立村务公开配套措施等。每季度监督检查次数不得少于一次，并做好检查记录、留存影像。对于不按规定的内容、程序、时间和形式公开村务的，乡镇纪委予以批评教育并责令限期改正；对弄虚作假、不公开或假公开的，乡纪委对村“两委”主要负责人进行问责，同时追究村纪检员（监督委员会主任）的监督责任。
阆中市：“两个责任”约谈做到面对面 一对一
近日，南充市阆中市开展了落实“两个责任”集中约谈工作，深入贯彻落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。
市委常委带队约谈。市委成立8个约谈小组，每个小组分别由1名市委常委、1名市纪委常委和1名市纪委相关室负责人组成。8月8日至20日，约谈小组对财政局、国土局、住建局、教科局等16个重点市级部门和全市50个乡镇（街道）党委（党组）主要负责同志和纪检组织负责人进行了集中约谈。
责任谈清说透。带队市委常委重点传达了省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见精神，并对全市落实“两个责任”工作要求进行了详细解读。党委（党组）主要负责同志和纪检组织负责人分别就本单位贯彻落实中央“两个责任”精神、所采取的举措、存在的问题以及意见建议进行了发言汇报，做到了思想认识进一步统一、责任内容进一步清晰、目标任务进一步明确。
当面签字背书。约谈结束后，约谈单位党委（党组）主要负责同志和纪检组织负责人分别一对一做出承诺，当场签订了履行党风廉政建设主体责任承诺书和监督责任承诺书，并进行了闭卷知识测试。除采用集中约谈的方式外，选取了3个乡镇、3个重点市级部门就落实“两个责任”、基层纪检组织深化“三转”等工作进行了个别访谈，在市电视台进行轮回播放，形成了强大的宣传声势，为推动落实“两个责任”营造了良好氛围。
南充日报
聚焦主责主业 突出执纪监督
南充市纪委完成内设机构调整
监督执纪机构和人员超过七成
●罗伟 王忠明
8月27日，市纪委监察局内设机构调整、职能职责调整、人员调整全部完成。市纪委负责人指出，此次内设机构及人员调整严格按照中央纪委、省纪委要求实施，是市委切实履行党风廉政建设主体责任采取的一项重要举措，是市纪委深入推进“转职能、转方式、转作风”的重要成果，全体纪检监察干部要按照市委的部署，立足党风廉政建设和反腐败工作的新形势新任务，努力推进全市党风廉政建设和反腐败工作。
聚焦中心工作优化资源配置
此次机构调整主要是盘活存量，在行政编制、内设机构个数“两不”增加的前提下，通过体制机制和组织制度的创新，调整职责，以利聚精会神搞好执纪监督、提升效果。撤销执法和效能监督室、招标投标监察室、派驻派出机构管理室、干部管理室、宣传教育与网络舆情室5个内设机构，以及市监察局举报中心、法规室、市廉政建设办公室、市人民政府行政效能投诉中心、市招标投标监督委员会办公室5个牌子。增设5个内设机构，增设第四纪检监察室、第五纪检监察室（挂市优化经济发展环境领导小组办公室牌子）、纪检监察干部监督室、组织部、宣传部，将纪检监察一至三室更名为第一至第三纪检监察室，将综合研究室更名为研究室。调整后，市纪委监察局机关仍保持15个内设机构。
突出执纪监督问责全面回归主业
紧扣当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务，把更多的机构和力量调配到监督执纪问责主业上来。调整后，监督执纪的机构和人员分别达到73.3%和76.7%。在内设机构职责调整上，同样聚焦主责主业。纪检监察室由单一履行案件查处职能转为全面履行纪律检查和行政监察职能；党风政风监督室调整为综合协调部门，不再承办事故处理、作风案件的查处等具体工作。按照查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，案件监督管理室加强对案件线索的集中统一管理，在向市委报告的同时向省纪委报告市纪委监察局线索处置和案件查办情况，统一受理下级纪检监察机关线索处置和案件查办报告。
加强自身建设锻造纪检铁军
一方面强化教育培训，提升纪检监察干部本领，将纪检监察干部教育培训职能明确到新成立的组织部，由组织部负责系统内纪检监察干部的教育培训；另一方面强化自我监督，按照“打铁还需自身硬”、“信任不能代替监督”的要求，新设纪检监察干部监督室，专门负责对纪检监察系统干部遵守党章、其他党内法规以及国家法律法规、执行党的路线方针政策和决议等方面的情况进行监督，承担受理纪检监察干部违纪违法问题的举报、线索初核及案件的审查工作，严防“灯下黑”。
强化宣传引导传播社会正能量
此次机构调整，将党风廉政建设和反腐败宣传工作摆在了突出位置，组建市纪委宣传部，负责组织协调全市党风廉政建设和反腐败宣传、教育工作和信息传播工作，负责组织协调全市党风廉政建设和反腐败网络舆情信息收集、研判和处置工作，负责廉政教育基地建设、管理工作，指导全市纪检监察系统的宣传教育、廉政文化建设、网络信息和信息化建设等工作。市纪委宣传部的组建，有利于纪检监察工作走向公开透明，有利于整合全系统的宣传资源，更好地推动党风廉政建设和反腐败工作。
干部职工婚丧嫁娶违规操办要问责
本报讯（赵升华）8月29日，记者获悉，高坪区下发《关于严格规范干部职工操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，明确干部职工违规操办婚丧喜庆事宜将被严肃查处。据高坪区纪委副书记魏国建介绍，《规定》中所称操办婚丧喜庆事宜，是指干部职工组织或参与操办本人、配偶、父母、子女等的婚丧嫁娶、庆生祝寿、小孩满月、开业庆典、乔迁新居、晋升调动、升学留学等事宜。
《规定》要求，各乡镇党委、政府，各街道党工委、办事处，区级各部门干部职工操办婚丧喜庆事宜必须事前备案、事后报告。干部职工操办婚丧喜庆事宜未谢绝或退还违规收受的礼金、礼品等财物的，事后应及时按程序上交。严禁干部职工利用职权或职务影响借机敛财，或同一事由以分批次、多地点化整为零的方式变相大操大办。严禁以任何形式邀请下属单位和个人、管理和服务对象以及其他与岗位职权行使有关的单位和人员参加。
“干部职工违规操办婚丧喜庆事宜的，将被严肃查处。”魏国建介绍，严禁收受与行使职权有关或可能影响公正执行公务的单位、个人的礼金、礼品、有价证劵和支付凭证或者以其他方式敛财。严禁要求管理或服务对象为本人或他人操办婚丧喜庆事宜，或者让其承担、报销有关费用。严禁使用公款、公车、公物或占用其他公共资源操办等。对操办婚丧喜庆事宜无正当理由不按时报告、不如实报告、隐瞒不报的，依据有关规定，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
严肃纪律正风气 清清廉廉过中秋
中秋佳节将近，记者昨日从市纪委获悉，中秋节期间，我市各级纪检监察机关将紧盯违规消费，严查公车私用，严防“四风”反弹。对顶风违纪的当事人和责任人，一经查实将从严从快处理，并点名道姓公开曝光。
9月1日，市纪委向全市领导干部发出廉政提醒短信：“每逢佳节倍思亲，中秋前夕寄廉语：请严格落实‘中央八项规定’精神和省委正风肃纪要求，不用公款送月饼、送礼、宴请，不变相公款旅游、公车私用、乱发钱物。祝您及家人中秋快乐。”
据市纪委党风政风监督室负责人介绍，每逢节假日，市纪委都要向领导干部发送廉洁过节的提示短信，在送去节日祝福的同时敲响警钟。同时，各地各部门还要根据自身实际情况，采用短信提醒、播放公益广告等形式提示广大干部。
今年8月，市纪委密集曝光了多起违反“四风”问题的典型案例。市纪委于8月15日公开曝光了3起违规举办升学宴、婚宴典型案例。涉及的西充县常林乡民政所所长李文武、仪陇县永乐镇大桥社区居委会主任饶正良、阆中市解元乡党委书记蒲卫东等3名干部受到纪律处分。8月13日，市纪委公开曝光了4起乱发钱物典型案例。高坪区小龙街道办事处、南部县五灵乡小学、嘉陵区河西小学、蓬安县金甲乡卫生院的相关责任人受到处分。
市纪委宣传部负责人在接受记者采访时说，市纪委官方微博、微信“南充纪委”此前已经开通，
节假日期间，市纪委将邀请广大网友对违反“四风”问题的人和事进行监督。若发现问题，网友可通过市纪委微博、微信进行举报。该负责人表示，节假日期间，市纪委将安排专人值守微博、微信，密切关注群众的投诉、举报。对违纪违规问题，一经查实，严肃处理，并通过新闻媒体点名道姓公开曝光，对违纪违规行为形成强有力的震慑。
为做好节假日期间廉洁自律工作，市纪委明确规定，严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等活动。严禁用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动。各级各部门要加强对公务用车使用的监管，严禁公车私用，严禁领导干部擅自驾驶公车，非因执行公务不得在公共休闲娱乐场所停放公车。
市纪委要求，各级纪检监察机关要严肃查处党员领导干部违反《廉政准则》的行为、违规使用财政资金举办各种活动的行为、向企业和个人摊派费用举办活动或以开展活动为由滥发钱物的问题；严肃查处违反财经纪律，用公款购买购物卡、礼品用于赠送和作为福利发放给单位内部职工的行为；严肃查处党员干部特别是领导干部参与“黄、赌、毒”的问题，为黑恶势力充当“保护伞”的案件。
节假日期间，全市各级纪检监察机关将组织力量认真开展监督检查工作，针对节假日期间执行廉洁自律规定和改进工作作风的特殊性，采取行之有效的方式进行监督检查，发现问题坚决纠正。
重拳出击狠刹干部违规操办宴席歪风
8月25日，南部县纪委通报了两起干部违规操办宴席的典型案例，两名涉事人被给予党内警告处分，其中一人违规收受管理和服务对象的礼金全部上缴国库。
南部县通报两起典型案例，向干部违规操办宴席的不良风气击出重拳。
“今年，孩子考上了重点大学，我们没有请客，一家人在一起吃了一顿饭，以示庆贺。”9月2日，南部县城居民王先生告诉记者，今年的升学季，他感受到一个明显的变化就是升学宴少了。王先生说，别人家的孩子升学没有宴请自己，自家孩子升学也不好意思请别人，舌尖上的腐败得到了遏制。
事实上，早在去年，南部县纪委监察局就出台了《关于坚决制止领导、党员、干部借婚丧喜庆之际大操大办借机敛财的紧急通知》，规定领导干部确需办宴席请客的，必须按照干部管理权限，提前10个工作日向当事人所在单位党组织报告，党组织一把手审核签字后，按照干部管理权限由相关纪检组织对其进行提醒谈话，明确告之不得大操大办，不得利用公车公物，不得收受管理服务对象红包礼金的“三不”要求。
今年4月，该县出台了《领导干部婚丧喜庆事宜报告备案制度》，明确了干部必须向上级纪检监察组织如实申报办理宴席的形式、时间、天数、标准。
“今年，我们通过摸排，全县共有391名党员干部、公职人员家庭的子女参加高考，并有可能为此举办‘升学宴’。”南部县纪委监察局相关负责人说，为刹住干部、公职人员违规办升学宴的歪风，该县发出了《开展“升学宴”专题提醒谈话工作的通知》，要求各级党委党组落实好主体责任，纪检部门落实好监督责任。
该县规定，凡是党员干部、公职人员有家庭成员参加2014年高考的，都要接受廉政提醒谈话。
制止领导干部借婚丧喜庆之际大操大办借机敛财的各项规定出台后，该县加大了廉政警示教育力度，县城各广场、主要路口的LED显示屏均播放了“金榜题名，可喜可贺；借机敛财，害人害己。”等字样的廉政警示提醒宣传语。
该县把严格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜、严禁赌博敛财，作为改进作风、推进党风廉政建设的重要内容，紧盯升学宴、生日宴，抓住端午、中秋、国庆等重要时间节点，开展廉政短信提醒工作，截至目前，已发送廉政提醒短信8万余条。
“蜀北街道办事处新安路社区党支部书记违规举办‘生日宴’，宴请本社区群众和在该社区从事经营活动的部分企业人员，收受红包礼金。经县纪委监察局查证属实，决定给予党内严重警告处分，对其违规收受的管理和服务对象的礼金，予以追缴。”南部县纪委相关负责人说，顶风违纪，必然受到严肃查处。
据该负责人介绍，大富乡小学校长在县城某饭店举办升学宴，宴请亲朋及其原工作单位部分同事，收受部分赴宴人员的礼金。举办宴席前，该校长没有按程序向大富乡以及县教育局党委、纪委报告，被给予党内警告处分。
“对顶风违纪者，我们将严肃处理。”南部县纪委负责人说，党员干部、公职人员借婚丧事宜宴请管理服务对象，借机收受钱财，让群众深恶痛绝，败坏了党风、政风和社会风气。为刹住这股歪风，县纪委监察局将联合相关部门成立督察组，定期或不定期明察暗访，对涉嫌违纪的党员干部、公职人员，一经查实，将予以严肃处理。
市纪委发廉政短信：不用公款送月饼
全市纪检监察机关将开展监督检查，对顶风违纪的当事人和责任人，一经查实将从严从快处理，并公开曝光。
中秋佳节将近，市纪委向全市领导干部发出廉政倡议短信：不用公款送月饼、送礼、宴请，不变相公款旅游、公车私用、乱发钱物。昨日，记者走访市内多家超市发现，今年月饼继续崇尚节俭，一些价格亲民的月饼颇受青睐。
在市红光路某超市入口处，月饼专柜摆在最显眼的位置，月饼礼盒的价位在几十元至几百元不等。据促销人员介绍，散装的月饼最受市民青睐，价格在100元左右的月饼礼盒卖得不错，而最贵的一款300多元的月饼礼盒几乎没人有过问。
不仅超市销售的月饼价格直面普通百姓，就连各酒店销售的月饼也告别了往日的“天价”。记者在市铁荣路附近的一家酒店门口看到，“素颜”包装和散装的月饼成为主打，往年的“高端大气上档次”的月饼如今不见踪影。该酒店工作人员告诉记者，为了响应市委、市政府廉洁节俭过中秋的号召，酒店特意在月饼包装上进行“瘦身”，质量不打折扣，但没了往年的奢华包装，成本大大降低。
为督促做好中秋节假日期间党员干部廉洁自律工作，市纪委明确规定，严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等活动；严禁用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐、健身活动；严肃查处违反财经纪律，用公款购买购物卡、礼品用于赠送和作为福利发放单位内部职工的行为。
据市纪委党风政风监督室负责人介绍，中秋期间，全市各级纪检监察机关将组织力量开展监督检查工作，对顶风违纪的当事人和责任人，一经查实将从严从快处理，并公开曝光。
南充顺庆区通报一批“四风”问题典型案例
上班时间打麻将乡党政办主任被处分
本报讯（蒙永宏 记者 张立东）8月29日，记者从南充市顺庆区委宣传部获悉，在深化正风肃纪工作中，该区日前查处了一批违纪违法典型案例，一批违反“八项规定”、作风散漫、损害群众利益的党员干部和公职人员受到惩处。
8月20日下午4时许，顺庆区梵殿乡党政办主任袁果与该乡严家沟村党支部书记吴国猛、傅家沟村党支部书记何庆林、村民赵某在茶坊打麻将。5时30分左右，该乡党委副书记、纪委书记黄全带队到茶坊检查后便拿出相机现场拍照取证。袁果见状，上前将黄全手中的相机抢走。梵殿乡社会事务中心主任吴邦永不但未对袁果等人进行制止，反而质问黄全：“现在都要到下班时间了，你还到茶坊照相是啥意思？你看现在还有几个人在上班？”
顺庆区纪委给予袁果撤销党内职务处分，给予吴邦永党内警告处分，责成梵殿乡党委对吴国猛、何庆林诫勉半年，取消评先评优资格，并向乡党委政府作出深刻书面检查。
记者同时从顺庆区纪委了解到，今年上半年，该区个别党员干部因损害群众利益受到查处。
在南充市西山风景区管理局牌坊湾村三职干部张舜明、刘永松、何清良共同贪污集体公款9800元案和敲诈勒索6000元案中，村干部分别受到留党察看一年、党内严重警告等处分。
在新复乡天生桥村三职干部蒋文太、刘代志、刘代军向群众收取地质灾害避险搬迁补助24000元案中，村干部分别受到开除党籍、撤销党内职务或建议按程序罢免其主任、副主任职务的处分。
市纪委严查公款购买赠送月饼等节礼违规行为
本报讯（记者 张义成 见习记者 周晓琪）昨日下午，市纪委（监察局）组织市国税、商务和粮食局等部门人员和特邀监察员组成明察暗访组，按照落实中央八项规定精神和省委正风肃纪要求，对我市廉洁过中秋情况启动督察工作。
昨日下午4时，明察暗访组深入市内各大商场、超市和购物中心等场所，逐一察看了10多家商品销售场所的购物卡管理系统、增值税普通发票开具情况、购物卡销售实名登记情况以及刷卡记录，重点检查是否存在单位违反财经纪律，用公款购买月饼等节礼、用公款购买购物卡用于赠送和作为福利发放给单位内部职工的违规违纪行为。截至昨日下午6时记者发稿时，明察暗访组还未发现上述违规违纪行为。
市纪委（监察局）有关负责人告诉记者，节日期间，明察暗访组将持续开展督察，严查单位乱发钱物，用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等活动；严查用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐、健身活动；严查公车私用，严禁领导干部擅自驾驶公车，非因执行公务不得在公共休闲娱乐场所停放公车。对违纪违规问题，一经查实，严肃处理并公开曝光。
严肃查处发生在群众身边的腐败问题
本报讯（记者 陈宇恒 实习生 青茜）昨日上午，市委政法委召开会议，学习贯彻省委“两个意见”和省、市有关要求。市委常委、市委政法委书记胡斌参加会议。
胡斌指出，要深刻领会省委“两个意见”精神和贯彻落实省、市有关要求，把学习贯彻省委“两个意见”作为当前事关全局的重大政治任务。要把学习贯彻省委“两个意见”与当前政法工作实际有机结合起来，切实增强责任感和紧迫感。要推进网格化建设、大调解、维稳、防恐防爆等工作有序开展，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，推动党风政风行风进一步好转。要针对本系统、本单位存在的与省委“两个意见”不相符的问题制订整改措施，完善各项制度，解决人民群众反映诉求的“入口”和“出口”问题。
明察暗访中秋小长假期间未发现违规公车
本报讯（记者 张义成 见习记者 周晓琪）中秋小长假期间，市纪委监察局组织廉洁过中秋明察暗访组，重点对节日期间党员领导干部公车私用情况进行督察。督察发现，通过持续加强作风整顿建设和监督检查，我市机关作风持续好转，餐饮娱乐场所未见公车身影。
中秋小长假期间，市纪委监察局组织的廉洁过中秋明察暗访组兵分两路，深入市桂花路、驻春路、金泉路、滨江大道、顺庆府衙、高坪区餐饮一条街、嘉陵区滨江大道等一带的餐饮娱乐场所，对上述场所所停车辆进行认真查看，对疑似公车的车辆进行摄像。昨日上午，明察暗访组将所摄的8辆疑似公车的车辆信息交市公安局核实，发现均不是公车。
中秋小长假期间，市纪委监察局官方微博“南充纪委”全天候受理群众关于廉洁过中秋方面的举报，对群众反映的情况进行认真核查，目前尚未发现党员领导干部在中秋节期间利用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等活动，以及用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐、健身活动和违反财经纪律，用公款购买购物卡、礼品用于赠送和作为福利发放给单位内部职工的行为。
市纪委监察局有关负责人表示，每逢节日来临之前，全市各级纪检监察机关将在充分调研基础上，结合工作实际和民意需求，主动对狠刹节日期间的不正之风作出具体安排，畅通举报渠道，引导群众举报，强化监督检查，铁面执纪问责。对顶风违纪者，将发现一起处理一起，及时公布处理结果，严肃追究责任，坚决纠正节日期间不正之风，构建作风建设长效机制。
为官不为 70余名党员干部受处理
●南纪宣 本报记者 张义成 见习记者 周晓琪
昨日，记者从市纪委获悉，我市在深入推进党员干部作风建设中，坚持向庸官、懒官“亮剑”，一年多来，先后查处“为官不为”案件40件，70余名党员干部受到处理。
上班看电视剧 镇长被免职
2013年11月1日，一网友报料南部县三官镇镇长上班时间在网上观看《新白娘子传奇》，并附上长达7分35秒的非正常拍摄视频。经证实，视频中男子为南部县三官镇镇长赵某，为当天的值班领导。视频发布当日，南部县纪委对此事立案调查。很快赵某被免职，并受到党内警告处分。
随后，南部县三官镇党委政府召开警示教育大会，要求全体干部要引以为戒，吸取教训，扎扎实实做好本职工作。
无独有偶，阆中市公安局交警大队4名协警上班时间脱岗到招待所内下象棋、玩手机，被群众在网上发帖曝光。事后，2名值勤辅勤人员被辞退，2名被扣发绩效工资，相关责任人也受到处理。
有效履职缺失 国土所长被立案调查
对工作缺乏责任感，缺乏应有的担当，最终导致监管不力，影响工作顺利推进。阆中市思依镇村建所所长赵某、思依国土所所长李某因工作责任心不够、有效履职缺失，被阆中市纪委立案调查。
杨某在思依镇盘龙居委会一组流转给其搞特种养殖的土地上违法建房。从违法搭建开始，思依镇村建所所长赵某、思依国土所所长李某发现了杨某违法搭建的事实并给予制止，但力度不够、工作不及时，致使违法搭建行为持续，杨某搭建违法建筑面积达1000余平方米。阆中市纪委调查认为，思依镇政府及思依镇村建所、国土所在杨某违法建设房屋过程中，存在巡查不到位、制止不力、处置不及时的问题，依法对赵某、李某立案调查。
工作拖拖拉拉 当事法官受警告处分
个别干部对自己应该干、也应该干好的工作，采取拖的办法，能拖多久就拖多久，甚至久拖不决，给群众利益带来伤害。顺庆区人民法院李家法庭法官刘某，在办案过程中拖延办案，经多次督促无明显改进，截止2013年1月9日，经办案件有7件超过法定审理期限。刘某后被警告处分。
2013年4月17日晚12时，顺庆区凤山乡小坝子村发生山火，区政府相关领导和上级相关部门同志火速赶到乡上，与乡党委政府共同组织干部群众扑火。乡党委要求小坝子村党支部书记颜某马上组织群众，颜某以组织不到群众为由加以推托，由于人力组织不够，造成大火烧山30余亩，损失上万元。事后，颜某作出深刻检讨，主动认识错误，表示将努力工作挽回损失。
面对矛盾退缩 一社区干部被免职
个别干部、特别是领导干部信奉“做事越多，出事的可能性就越大”、“不做事，不出事”的理念，在工作中消极以待，面对困难不上、面对矛盾就让。2012年9月10日，顺庆区荆溪街道办事处观音慈社区居民苟某将患有癌症晚期的妻子李某抬到办事处，要求解决拆迁上的相关问题，引起了数十名群众围观。在处理事件过程中，荆溪街道办多次要求观音慈社区党支部副书记苟华某到现场处理，苟华某以重病为由一直不露面，推脱责任。致使苟某及其家属将病人留置于政府办公室长达14个小时。2012年9月11日，顺庆区荆溪街道办党工委免去苟华某社区党支部副书记职务。
市纪委、市监察局印发《关于严禁党员干部参与非法集资活动的通知》
党员干部参与非法集资 单位领导制止不力将被追责
本报讯（郭琼辉 记者 张义成 见习记者 周晓琪）昨日，记者从市纪委宣传部获悉，市纪委、市监察局近日印发了《关于严禁党员干部参与非法集资活动的通知》（以下简称《通知》），严禁党员干部参与非法集资活动。党员干部参与非法集资，单位领导制止不力的，将追究其责任。
《通知》要求，党员干部严禁参与非法集资活动，不准有以下行为：从事、参与非法集资活动；利用职权和职务上的影响在非法集资活动中谋取利益；为从事、参与非法集资活动提供保护；从事、参与民间高利贷活动；为民间高利贷人员提供担保；从事高利转贷行为；其他参与非法集资活动。
《通知》强调，各地各部门要按照党风廉政建设责任制要求和属地管理原则，加强对党员干部的教育和监管。凡对本地本部门党员干部参与非法集资活动不制止、不处理，或者对引起的违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，严肃追究主要领导、分管领导责任。党员干部要加强对亲友的宣传、引导，主动做好政策解释工作，共同维护正常的金融秩序和社会稳定。党员干部以前参与非法集资活动的，要立即自查自纠，彻底整改，并将违法所得上缴财政。对不按要求自查自纠，以及自查自纠后继续参与或者变相参与非法集资活动的，依法依纪从重处理。
市纪委、市监察局相关负责人指出，对参与非法集资活动并有违反七项不准行为之一的，严格按照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等，视情节轻重给予警告直至开除处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
市领导在指导部分乡镇联系点专题民主生活会时强调
聚焦“四风”查问题 立行立改见成效
本报讯（赵荣 记者 贾春 张义成 陈宇恒）8月13日至19日，市委常委、市委政法委书记胡斌，市委常委、市纪委书记杨武秀，市委常委王忠民，市政府副市长杜延茂分别前往南部县四龙乡、高坪区佛门乡、西充县中岭乡、高坪区阙家镇指导各联系点的党委领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。
会上，大家深刻剖析“四风”问题产生的根源，认清问题本质，使灵魂受到触动、思想得到升华。各个联系点党委领导班子专题民主生活会开得认真扎实，“辣味”浓，体现了整风精神，让每位班子成员经受了一次严肃的党内政治生活洗礼，达到了“红红脸、出出汗”的效果。
胡斌在指导南部县四龙乡党委领导班子专题民主生活会时指出，四龙乡党委领导班子专题民主生活会准备充分，学习认真，通过不同方式和渠道多方面征求意见建议，深入查摆了班子及成员在“四风”方面的突出问题，班子成员相互批评严厉、辣味十足，沟通了思想，凝聚了共识。
胡斌要求，专题民主生活会是党的群众路线教育实践活动的关键环节，四龙乡党委领导班子要将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿于教育实践活动的整个过程，全力抓好整改落实，尽快健全系统完备的规章制度；要认真开展“回头看”“向前看”，深入剖析前一阶段活动中的问题和不足，把认真学习、自我反思作为一种习惯，不断提升自己的党性修养；要因地制宜，发展特色产业，破解农村焦点、难点、热点问题，解决群众反映强烈的突出问题，帮助群众增收致富，确保农村社会和谐稳定。
杨武秀在指导高坪区佛门乡党委领导班子专题民主生活会时指出，此次专题民主生活会大家下了真功夫、用了真心、动了真情，专题民主生活会质量高，达到了预期目的。
杨武秀要求，佛门乡党委领导班子要以此次专题民主生活会为契机，保持良好的发展势头，进一步提升党政班子的战斗力和凝聚力，切实解决好“四风”问题；要将工作重心放在发展乡镇产业和促进老百姓增收致富上；党委班子成员之间在工作开展中要相互理解、包容，要以精诚团结的团队作风，促进全乡基础产业快速发展。
王忠民在指导西充县中岭乡党委领导班子专题民主生活会时指出，中岭乡党委班子成员准备充分，自我批评严肃认真，相互批评坦诚、尖锐，被批评者能够直面问题、虚心接受。专题民主生活会达到了“团结——批评——团结”的目的，效果良好，体现了教育实践活动的主旨要求，做到了见人、见事、见思想。
王忠民要求，中岭乡党委领导班子成员要以专题民主生活会为契机，巩固扩大专题民主生活会的成果。抓好建章立制、整改落实，并形成常态化工作，并在今后作出“五个表率”：党性锤炼，作政治坚定的表率；践行宗旨意识，作服务群众的表率；真抓实干，作勇于担当的表率；发扬民主，作团结协作的表率；严于律己，作廉洁从政的表率。统筹推进各项工作，围绕大局，努力提高服务经济、社会发展的质量和水平，推动经济快速发展。
杜延茂在指导高坪区阙家镇党委领导班子专题民主生活会时指出，大家坦诚相待、直面问题，既主动解剖自己，又开展相互批评；既坚持原则、严肃认真，又真诚关心、相互理解，贯彻了整风精神，开出了好的氛围，取得了预期效果。达到了红脸出汗、鼓劲加油的目的。
杜延茂要求，阙家镇党委领导班子要对查摆出来的问题，认真研究、细化方案、明确责任、落实到人，着力抓好整改落实、建章立制环节的工作。通过抓作风促进工作，抓工作强化作风，切实做到“两手抓、两不误”。要通过党的群众路线教育实践活动，把当前乡镇职能转移到服务群众、管理社会上来，大力推动阙家镇经济社会更好更快发展。
遵守“十个严禁” 确保廉洁过节
本报讯（肖晓羟 鲜润）9月5日，营山县出台《关于在中秋、国庆、元旦、春节等节期间严格遵守廉洁自律纪律规定的通知》，要求各级各部门和各级干部在中秋、国庆、元旦、春节等重大节日期间，要严格遵守中央“八项规定”和省市有关作风建设的纪律规定，自觉遵守“十个严禁”。
“十个严禁”是：严禁用公款购买和发放月饼、烟、酒、茶等节礼；严禁用公款购买和发放各种商业预付卡、购物卡、消费券、电子礼品卡等有价证券；严禁用公款安排与公务无关的宴请及相关拜访活动；严禁组织和参与用公款支付的旅游活动、高消费娱乐、健身活动等；严禁上级单位向下级单位，党政机关向企事业单位摊派费用以及公款报销或支付应由个人负担的费用；严禁单位借节日之机突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金等；严禁出入私人会所或利用培训中心、机关食堂等搞奢靡享受、公款吃喝玩乐和赌博活动等；严禁收受服务对象和管理对象的红包、礼金、礼品等；严禁利用各种名义、方式和手段直接或变相对服务对象吃拿卡要；严禁违规使用公务用车。
“节假日是严防滋生腐败的重要时期，‘十个严禁’就像一条条高压线，让干部有规可依，自觉做到廉洁过节。”营山县纪委副书记、监察局局长张晓红说。
通知规定，各级党委（党组）要严格落实党风廉政建设的主体责任，各级干部要自觉接受群众监督。各纪检监察机关要认真履行监督职责，加大问责力度，狠刹节日歪风，形成廉洁过节好风气。
通知同时要求，各级纪检监察机关要加强监督检查，对顶风违纪者，发现一起，查处一起，典型案件要公开曝光。
仪陇县把廉政文化建设与弘扬光荣传统、加强宣传教育以及推行社会监督相结合
“三个结合” 营造风清气正发展环境
●余剑 林燚
今年以来，仪陇县以培养廉洁价值理念为根本，坚持“三个结合”，传播廉政思想，弘扬廉政精神，培养廉政品格，打造廉政文化品牌，为全县营造风清气正的良好氛围。
与弘扬光荣传统结合 营造“人人思廉”氛围
仪陇县把“学习中国首任纪委书记朱德勤廉精神，弘扬优良传统”作为加强廉政文化建设的重要载体，深入开展“弘扬五种气质，争当勤廉双优干部”活动，掀起了“树清风、倡廉洁”的热潮。该县组织编印《朱德与廉政建设》、《朱德——新中国党的首任纪委书记》、《廉政故事集》等教育读本；在朱德同志故居纪念馆设立廉政文化展厅；制作大型廉政公益广告牌，展出廉政公益广告作品60余件；组建廉政文化宣传队，编排快板、小品、情景剧等文艺节目30余个，定期演出，多角度、全方位大力弘扬朱德勤政廉政精神。
该县在朱德同志故居纪念馆增设朱德勤政廉政专题展室。采用声、光、影像等现代化手段，分“纪委书记、信仰坚定、勤政为民、清廉家风、风范长存”5个方面，集中展现朱德勤俭建国、勤俭持家、廉洁守纪的勤政廉政精神。该馆于2010年被中央纪委监察部命名为首批全国廉政教育基地。截至目前，省内外120多个单位先后到朱德同志故居纪念馆开展专题廉政教育活动，教育党员干部9万余人次，群众200余万人次。
与加强宣传教育结合 搭建“人人知廉”平台
为强化廉政警示教育，推动廉政文化建设，2011年9月，该县建起全市首个预防职务犯罪警示教育基地，把职务犯罪易发、多发的行业、部门人员、换届选举(含村“两委”)候选人、新提拔领导干部、新录用公务人员、党校组织的各种进修班、培训班、党员干部主体班学员、重大工程建设主管部门工作人员、参建工作人员及其他有接受预防教育必要的人员纳入教育培训范畴。
3月14日，该县民政局组织60余名党员干部到仪陇县看守所开展廉政教育活动。党员干部们参观了看守所监控室、管教室、提讯室等，民警冯颖就该县近年来职务犯罪的典型案例作了详细讲解。警示党员干部要算好政治账、经济账和亲情账，珍惜现有的工作和幸福的生活，远离职务犯罪。
该县用身边人身边事警示教育党员干部，拍摄了《拆掉的人生》警示教育片。组织部门、乡镇一把手、管财、管物等关键岗位干部参观监狱、旁听案件审理，警示干部要廉洁履职、依法行政；组织一般党员干部观看专题警示教育片，对其通报典型违法违纪案件，使其思想受到震撼；组织开展群众身边腐败案件巡回宣讲活动，扩大警示面。截至目前，举办警示教育大会3次，组织旁听法院庭审2次、参观县看守所、川中监狱2批500多人次，到县预防职务犯罪警示教育基地接受廉政教育培训37批3000多人次，到乡镇巡回宣讲腐败案例57次，全县7000余名党员干部受到警示教育。
该县纪委在升学、节庆等重要节点，向党员干部发送廉政短信。截至目前，已向县、乡、村干部发送廉政短信40余万条。通过常吹“廉政风”，让党员干部及时受到廉政教育，搭建“人人知廉”的平台。
与推行社会监督结合 健全“人人督廉”机制
该县纪委向社会公布工作职责、服务内容和服务承诺，在廉洁仪陇网开设热点投诉、曝光台、回音壁等栏目；通过电视台、电台、流动宣传车、廉政文化墙等公开行政效能投诉电话和信访举报电话，安排专人收集群众意见，限时办理，及时回复。今年以来，受理群众来信、来访、电话、网络举报176件，办结176件，办结率达100%。
针对基层群众办事“门难进、脸难看、事难办”末梢堵塞现象，该县建立“一卡两服务”工作机制，乡（镇）成立便民服务中心，村（社区）设立便民服务代办站，每户发放“便民服务连心卡”，主动接受群众监督。
针对惠农资金发放不及时、不规范等群众反映强烈的突出问题，该县推出集审核、公示、查询、监督于一体的惠农资金“一卡统”平台，真正实现“卡在农民家中，钱到群众手中”。
该县成立社情民意调查中心，每年2次分4个大项、15个小项调查乡镇和县级部门贯彻落实党风廉政建设情况；建立党员群众代表列席县委常委会议、纪委委员巡查评议、廉情观察预警等制度，聘请100名“廉情观察员”，对乡镇、部门每季度开展一次廉情评议，收集并反馈群众对反腐败工作的意见、建议和干部廉洁从政情况基本信息；建立动态信息库，着力构建群众参与反腐倡廉建设的良好平台。
张榜公示 让低保更阳光
本报讯（唐明平 李斌）“老张，快来看，咱们社区的最低生活保障金发放对象和发放情况公示出来了。”9月12日，笔者看到，仪陇县永乐镇大桥社区内，一群居民围在社区居委会门前的公示栏前议论纷纷，公示栏上，该社区享受最低生活保障人员的姓名、照片、家庭人数、补差金额变化以及低保政策等内容一目了然。
据悉，为有效防止城乡低保错保、漏保、骗保、“关系保”等情况发生，该县民政局开展了“阳光低保”专项行动，统一制订《农村低保操作规程》、《农村低保听证办法》、《农村低保审批办法》、《城乡居民家庭收入和家庭财产核查办法》等一系列办法，对低保申请、审核、听证、核对、审批、公示6项程序作了详细规定和说明，确保公开、公正、公平。
该县57个乡镇、878个村和57个社区统一制作了“阳光低保”公示栏，公示低保政策、条件、程序、低保申请、本村（社区）享受低保家庭户主、服务和监督电话等。加大“阳光低保”宣传力度，通过广告牌、发放宣传资料、张贴宣传标语等方法，宣传“阳光低保”的申请审批办法等。
学习贯彻省委“两个意见”精神 确保各项工作落实到位
本报讯（记者 张义成 见习记者 周晓琪）连日来，我市各级各部门分别召开会议，专题学习贯彻省委《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》精神，并结合实际，对贯彻落实工作进行安排部署，确保各项工作落实到位。
市纪委召开会议，要求全市各级纪检监察机关要从全局和战略高度，深刻认识学习贯彻省委“两个意见”精神的重大意义，迅速把省委精神传达到每一位纪检监察干部，深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果；要紧密联系纪检监察工作实际，领会精神实质、增强学习效果，把学习成果转化为指导和推动党风廉政建设和反腐败工作的强大精神力量。
市委组织部认真学习贯彻落实省委“两个意见”精神，要求全市组织系统重点抓好领导班子思想政治建设、系列配套制度建设、选人用人不正之风专项整治、党的群众路线教育实践活动以及组织部门自身作风养成，让广大党员干部进一步明确省委倡导什么、反对什么、弘扬什么、惩处什么，把握好做人做事、为官从政的规则底线，把心思和精力集中到促进科学发展、加快发展上来，大力营造良好的用人环境和从政环境。
市委宣传部召开会议，要求把贯彻落实省委“两个意见”精神与教育实践活动的开展有机结合起来，组织党员干部深刻学习领会省委“两个意见”精神，切实做到深学细照笃行；要把自身学习贯彻省委“两个意见”精神与推动省委“两个意见”在全市贯彻落实有机结合起来，整合传统媒体和新兴媒体资源，加大省委“两个意见”报道力度，以报道形式的多样性、报道内容的针对性、报道语言的鲜活性，引导全市广大党员干部增强学习贯彻落实省委“两个意见”精神的自觉性和主动性。
市委召开中心组专题学习会，学习贯彻省委“两个意见”和传达全省深化农村改革推进会议精神，会议强调
深入推进作风建设常态化长效化
刘宏建主持会议并讲话 向东 高先海 马道蓉 陈光浩参加会议
本报讯（记者 张德利）昨日上午，市委召开中心组专题学习会，学习贯彻省委“两个意见”和传达全省深化农村改革推进会议精神。会议强调，全市各级党组织要充分认识加强作风建设的极端重要性，深入推进作风建设常态化、长效化，从严从实加强干部教育管理监督，以良好的作风、干事创业的激情推动南充改革创新和可持续发展。
市委书记刘宏建主持会议并讲话。
市委副书记、市长向东，市人大常委会主任高先海，市政协主席马道蓉，市委副书记陈光浩参加会议。
刘宏建首先传达了全省深化农村改革推进会议精神，并结合南充实际讲了贯彻意见，强调各级各部门要认真贯彻落实省委书记王东明在全省深化农村改革推进会议上的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到省委部署上来，扎实抓好六项重点工作，真正把农村改革各项工作抓紧、抓实、抓出成效，以改革激发农村发展活力和内生动力。各级各相关部门要立足南充实际，进一步厘清思路，找准南充深化农村改革的着力点和突破口，努力走在全省新一轮深化农村改革前列。要加快推进确权颁证，进一步明确时间节点，规范农村产权流转交易市场运行，为深化农村产权制度改革创造条件；要扎实推进土地经营权流转，积极探索租赁、转包、入股、托管等多种形式，让农民分享规模经营带来的收益；要大力培育新型农业经营主体，促进专业大户、农民合作社、家庭农场、龙头企业多样化发展；要健全农业社会化服务体系，推动农业生产经营方式转变；要加快农村金融制度创新步伐，汇集更多资金支持农村发展；要产村相融推进幸福美丽新村建设，加强新村规划、建设、管理和服务，让农民群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
在听取市人大常委会、市政府、市政协、市中级人民法院、市人民检察院党组分别汇报了学习贯彻省委“两个意见”的情况和市委分管领导结合分管工作分别作的发言后，刘宏建指出，省委“两个意见”出台后，市委把落实好省委“两个意见”精神作为一项事关全局的重要任务来抓，先后召开了两次市委常委（扩大）会议进行专题学习部署，各位市委常委带头到分管联系部门传达解读，各级各部门采取党委（党组）扩大会、干部职工会等方式传达学习，迅速在全市上下营造了浓厚的学习贯彻氛围。
刘宏建强调，要牢固树立群众观念，持之以恒反对“四风”，带着感情和责任做好改善民生各项工作，切实解决好群众反映的突出问题。要不折不扣落实中央“八项规定”和省委省政府、市委市政府的各项规定，严格执行公务接待、公车使用、“三公”经费支出等方面的具体要求，做到为政清廉、办事清爽。大力弘扬“快”和“实”的作风，强化主动服务和开拓创新意识，认准的事就要大胆干，定下来的工作就要一抓到底，真正为基层、为企业、为群众服好务。要严格落实“两个责任”，切实做到守土尽责。要大力加强廉政教育，持续推进正风肃纪，切实强化常态监督。要着力抓好建章立制，真正做到用制度管权管事管人。要突出问题导向，针对薄弱环节和关键部位，进一步健全制度、堵塞漏洞，杜绝管理上的真空和失控。
刘宏建强调，各级党委（党组）一定要抓住学习贯彻省委“两个意见”的契机，全面加强干部队伍建设和管理，从严从实抓班子、带队伍、正风气。要讲政治，严明纪律要求；讲规则，强化规则意识和法治意识；敢担当，认真履职尽责；作表率，以身作则以上率下。各级领导干部一定要带头廉洁自律，严格遵守党纪国法，认真执行廉洁从政有关规定，勇于喊响“向我看齐、对我监督”，要求别人做到的，自己带头做到；要求别人不做的，自己坚决不做。要管好亲属和身边工作人员，决不能违规插手工程项目，决不能干涉招投标，决不能让家属及身边工作人员打着自己的旗号办私事、谋私利。只有自己行得端、走得正，我们干事创业的底气才会足、胆气才会壮。各级领导干部要勇于担当、主动作为，着力抓好项目推动、城市发展、产业培育、改革创新、民生改善、招商引资等重点工作，深入矛盾突出的基层、困难较多的一线去解决问题，真正取得让群众满意的效果。
刘宏建对扎实抓好当前各项工作提出要求，强调要千方百计稳定经济增势，确保完成全年目标任务；要加大民生改善力度，确保社会大局和谐稳定；要加快改革创新，抓好重点改革任务落实；要深入推进依法治市，加快法治南充建设；要扎实抓好整改落实、建章立制，确保教育实践活动取得群众满意的实效。
参加会议的有：中共南充市委中心组成员；不是中共南充市委中心组成员的市人大常委会党组副书记、副主任，市政协副主席；县（市、区）党委或政府主要负责同志、纪委书记、组织部部长；市直部门（单位）主要负责同志等。
举办廉政文化艺术作品比赛
本报讯（李永辉 熊莉）9月17日，营山县工商系统举办了“迎国庆”廉政文化艺术作品比赛，现场评比出一、二、三等奖。
为推进廉政文化宣传工作，不断丰富反腐倡廉教育的内涵，营山县工商局举办了这次廉政文化艺术作品比赛。本次活动收到该县工商行政管理人员和个体私营经济协会会员所创作的40幅作品，涵盖书法、绘画、摄影、剪纸、刺绣等。
陈光浩在全市党风廉政建设社会评价工作推进会上要求
多措并举 做好全市党风廉政建设社会评价工作
本报讯（记者 张义成 见习记者 周晓琪）昨日上午，全市党风廉政建设社会评价工作推进会召开。市委副书记、市党风廉政建设责任制领导小组副组长陈光浩在会上要求，突出重点、体现重点，多措并举做好全市党风廉政建设社会评价工作。
市委常委、市纪委书记、市党风廉政建设责任制领导小组副组长杨武秀，市委常委、市委秘书长、市党风廉政建设责任制领导小组副组长刘彬参加会议。
在听取我市上半年党风廉政建设社会评价工作情况汇报及下一步实施方案后，陈光浩要求，要认清形势，切实增强做好党风廉政建设社会评价工作责任感、紧迫感；要充分认识开展党风廉政建设社会评价工作是推动责任落实的现实需要，是践行党的群众路线的有力抓手，是检验工作成效的一项重要举措；要注重统筹谋划，把握主要内容，分工明确，齐抓共管，协调配合，解决实际问题，确保全市党风廉政建设社会评价工作取得新成绩。
纪检干部协调居民用上放心电
本报讯（宋英猛 刘柯）“电饭煲能用了，空调能用了。”9月22日，说起用电的变化，南部县城水井湾社区居民何海军感触颇多。
然而，就在3个月前，和他住在同一地段的30多户居民还在为电压低，绝大部分电器不能使用而苦不堪言，不仅如此，每千瓦时电费也很高，私拉乱接的电线就像“蜘蛛网”压在居民头顶。
今年6月，南部县纪委监察局机关党支部了解到这一情况后，及时与相关单位协调解决这些问题。
“原本以为这件事耗时耗力，结果却快得很。”何海军说，一周以后，该县电力公司在该路段安装了一台变压器，对这里的30多户居民重新登记造册，于是，电压正常了，电费也降下来了。
“在党的群众路线教育实践活动中，县纪委、监察局动真格解决问题，通过现场接访、到居民家中‘攀亲戚’等方式，了解群众的诉求，及时解决问题。”该县纪委相关负责人说。
加强党风廉政建设 提升群众满意度
本报讯（记者 张义成 见习记者 周晓琪）昨日下午，市委常委、市纪委书记杨武秀深入市公安局基层单位进行党风廉政建设调研。
杨武秀一行先后前往市车管所、市看守所、市强制隔离戒毒所和市交警支队直属一大队等地，对加强党风廉政建设进行实地调研。
在听取市公安局工作汇报后，杨武秀肯定了市公安局在党风廉政建设方面取得的成绩。她要求，要进一步创新举措，强化队伍建设，不断提升队伍的整体形象；在正风肃纪活动中，要进一步加大打击赌博等违法犯罪活动的工作力度；在提升便民服务措施方面，要将群众满意度和党风廉政建设测评挂钩，对群众反映的突出问题，要认真研究，妥善解决。
蓬安廉政沙画微广告获全省检察机关“三微”比赛
微广告组一等奖
本报讯（邹文虎）9月22日，从四川省人民检察院传来消息，蓬安县人民检察院选送的沙画微广告《不要拆了一座房，毁了自己一个家》脱颖而出，荣获全省检察机关“三微”（微影视、微写作、微广告）创作比赛微广告组一等奖。
据了解，在全省检察机关首届“三微”创作比赛中，共有215个“三微”作品参赛，其中，微广告参赛作品28个。
蓬安县人民检察院选送的沙画微广告《不要拆了一座房，毁了自己一个家》，以一个拆迁办主任为主角，他虚增拆迁面积，获取私利，用于买房。“贪柱”支撑不了房子，随着柱子坍塌，一切归零。该沙画广告片时长仅2分40秒，然而，“以廉为本，珍爱家庭”的画外音却余音绕梁，让人警醒。
省人民检察院政治部主任刘红立评价该片“形式新颖，情感朴实，内涵厚重，催人警醒”。
该片在优酷网播出，获众多网友点赞，《检察日报》、人民网、凤凰网等曾对此予以报道。
市纪委向全市领导干部发出廉政提醒短信
中秋节来临 严禁公款送月饼
罗伟 郭琼辉 南充晚报记者 徐朝江
本报讯 紧盯违规消费，严查公车私用，严防“四风”反弹。中秋节期间，我市各级纪检监察机关将组织力量开展监督检查工作，并邀请群众监督，对顶风违纪的当事人和责任人，一经查实，从严从快处理，点名道姓公开曝光。
9月1日，市纪委向全市领导干部发出廉政提醒短信：请严格落实中央八项规定精神和省委正风肃纪要求，不用公款送月饼、送礼、宴请，不变相公款旅游、公车私用、乱发钱物。
据市纪委党风政风监督室负责人介绍，为做好节假日期间廉洁自律工作，市纪委明确规定，严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等活动。严禁用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐、健身活动。各级各部门要加强对公务用车使用的监管，严禁公车私用，严禁领导干部擅自驾驶公车，非因执行公务不得在公共休闲娱乐场所停放公车。严肃查处违反财经纪律，用公款购买购物卡、礼品用于赠送和作为福利发放单位内部职工的行为。
党员干部参与非法集资追究单位主要领导责任
本报讯 昨（10）日，记者从市纪委宣传部获悉，为进一步加强打击和处置非法集资工作，市纪委、市监察局近日印发《关于严禁党员干部参与非法集资活动的通知》，明确党员干部严禁参与非法集资活动。党员干部参与非法集资，单位主要领导制止不力的，将追究其责任。
通知明确，党员干部严禁参与非法集资活动，不准有以下行为：从事、参与非法集资活动；利用职权和职务上的影响在非法集资活动中谋取利益；为从事、参与非法集资活动提供保护；从事、参与民间高利贷活动；为民间高利贷人员提供担保；从事高利转贷行为；其他参与非法集资活动。
通知明确，凡对本地本部门党员干部参与非法集资活动不制止、不处理，或者对引起的违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，严肃追究主要领导、分管领导责任。
市纪委相关负责人表示，对参与非法集资活动并有违反上述不准行为之一的，严格按照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》的规定，视情节轻重给予警告直至开除处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
郭琼辉 南充晚报记者 徐朝江
中秋节明察暗访 未发现违规公车
本报讯 中秋节期间，市纪委（监察局）组织特邀监察员、新闻记者组成的廉洁过中秋明察暗访组，重点对节日期间党员领导干部公车私用情况进行了督查。督查发现，通过持续加强作风整顿和监督检查，我市机关作风持续好转，餐饮娱乐场所难觅公车身影。
从9月5日晚上6时起至9月8日晚12时，市纪委（监察局）组织的廉洁过中秋明察暗访组兵分两路，深入市区一些餐饮娱乐场所，对所停车辆进行查看，对疑似公车的车辆进行了摄像。昨（9）日上午，明察暗访组将所拍摄的8辆疑似公车的车辆交市公安局核实，未发现一辆公车。
另据了解，节日期间，市纪委（监察局）官方微博“南充纪委”全天候受理群众关于廉洁过中秋方面的举报，对群众反映的每个情况进行了认真核查，目前尚未发现党员领导干部在中秋节期间用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等活动，以及用公款大吃大喝等行为。南充晚报记者 徐朝江
工作任务“清单式”管理 杜绝纪检干部“无所作为”
昨日，记者从市纪委获悉，该委在查处“为官不为”等庸懒行为的同时，更加注重自身“治庸治懒”，以工作重点项目化、工作进度台账化为抓手推进精细化管理，有效防止了委局干部“为官不为”问题。
今年以来，南充市各级纪检监察机关受理检举控告举报1170件（次），同比增长30%，初核案件线索381件、立案355件，同比分别增长30.9%、52.4%。
周计划月安排 推动工作重点项目化
纪委书记每周干什么，纪委副书记、常委等领导班子成员本周到哪调研，组织召开什么会议，解决什么问题？在市纪委监察局，每周星期一上午，只要打开机关办公系统，这些都一目了然。
周计划，月安排，在每周公开领导及机关各室的工作内容的同时，市纪委监察局机关明确每月初召开一次机关办公会。委局各室及分管领导在机关办公会上就本月工作进行安排，由办公室汇总形成工作“清单”以备考核。
今年初，市纪委将市纪委全委会部署的工作细化成119项工作任务，再通过各室及其分管领导的周计划、月安排逐一落到实处，形成了日常工作每个干部身上有任务、每个领导肩上有担子的良好局面。
月报告季督办 工作台账化管理推进
每月各项工作进展如何，是否如期完成，如何接受检验？市纪委监察局实行每月工作报告和每季度工作交流督办制，建立纪检监察机关工作任务完成台账，通过账单管理有序推进工作。
“乡镇纪委书记培训班为何迟迟未举办，主要原因是啥？”市纪委主要领导在一季度办公会点评时指出。每月初，委局各室及分管领导在办公会上报告本月已完成的工作情况，对未完成的工作阐明原因，提出整改措施，再由委局主要领导进行逐一点评。
每季度末，委局办公室将本季度各室及领导的每周计划、每月安排、每月机关办公会确定的重要事项以及委局主要领导作出的工作批办件纳入督办范围，对已完成的工作“销号”，对未完成发出整改通知单，限期完成。今年以来，委局机关共对30余项工作任务开展督办，发出整改通知单8份。
季问责年考核 逗硬落实强化工作落地
每季度初，委局机关召开交流会，根据对上一季度督办的情况，对出现差错和滞后的工作进行通报，由相关责任人在会上“背书”检查，开展责任追究。
每年末，将每季度通报、问责的情况纳入年度考核范围，作为评先选优的重要依据。今年以来，委局对干部未落实去向告知制度、公文出现差错、阅文不及时等开展通报3次，涉及10余名干部；对约谈反馈意见、巡视组要求上报的材料、机关公文处理等3项未按时完成或办理不当的工作实行问责，3名干部被检查，有力地推动了机关各项工作落地落实，定了就干、干就干好的工作作风在机关蔚然形成。
王忠明 郭琼辉 南充晚报记者 徐朝江
市委召开中心组专题学习会，学习贯彻省委“两个意见”和传达全省深化农村改革推进会议精神，会议强调
深入推进作风建设常态化长效化
刘宏建主持会议并讲话 向东 高先海 马道蓉 陈光浩参加会议
本报讯 昨日上午，市委召开中心组专题学习会，学习贯彻省委“两个意见”和传达全省深化农村改革推进会议精神。会议强调，全市各级党组织要充分认识加强作风建设的极端重要性，深入推进作风建设常态化长效化，从严从实加强干部教育管理监督，以良好的作风、干事创业的激情推动南充改革创新和可持续发展。
市委书记刘宏建主持会议并讲话。
市委副书记、市长向东，市人大常委会主任高先海，市政协主席马道蓉，市委副书记陈光浩参加会议。
刘宏建首先传达了全省深化农村改革推进会议精神，并结合南充实际讲了贯彻意见，强调各级各部门要认真贯彻落实省委书记王东明在全省深化农村改革推进会议上的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到省委部署上来，扎实抓好六项重点工作，真正把农村改革各项工作抓紧、抓实、抓出成效，以改革激发农村发展活力和内生动力。
刘宏建要求，各级各相关部门要立足南充实际，进一步厘清思路，找准南充农村改革的着力点和突破口，努力走在全省新一轮农村改革前列。一是要加快推进确权颁证，进一步明确时间节点，规范农村产权流转交易市场运行，为深化农村产权制度改革创造条件；二是要扎实推进土地经营权流转，积极探索租赁、转包、入股、托管等多种形式，让农民分享规模经营带来的收益；三是要大力培育新型农业经营主体，促进专业大户、农民合作社、家庭农场、龙头企业多样化发展；四要健全农业社会化服务体系，推动农业生产经营方式转变；五要加快农村金融制度创新步伐，汇集更多资金支持农村发展；六要产村相融推进幸福美丽新村建设，加强新村规划、建设、管理和服务，让农民群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
在听取市人大常委会、市政府、市政协、市中级人民法院、市人民检察院党组分别汇报了学习贯彻省委“两个意见”的情况，市委分管领导结合分管工作分别发言以及大家就学习贯彻省委“两个意见”的情况汇报和发言后，刘宏建指出，省委“两个意见”出台后，市委把落实好“两个意见”精神作为一项事关全局的重要任务来抓，先后召开了两次市委常委（扩大）会议进行专题学习部署，各位市委常委带头到分管联系部门传达解读，各级各部门采取党委（党组）扩大会、干部职工会方式传达学习，迅速在全市上下营造了浓厚的学习贯彻氛围。
刘宏建强调，要牢固树立群众观念，持之以恒反对“四风”，带着感情和责任做好改善民生各项工作，切实解决好群众反映的突出问题。要不折不扣落实中央八项规定和省委、市委的各项规定，严格执行公务接待、公车使用、“三公”经费支出等方面的具体要求，做到为政清廉、办事清爽。大力弘扬“快”和“实”的作风，强化主动服务和开拓创新意识，认准的事就要大胆干，定下来的工作就要一抓到底，真正为基层、为企业、为群众服好务。要严格落实“两个责任”，切实做到守土尽责。要大力加强廉政教育，持续推进正风肃纪，切实强化常态监督。要着力抓好建章立制，真正做到用制度管权管事管人。要突出问题导向，针对薄弱环节和关键部位，进一步健全制度、堵塞漏洞，杜绝管理上的真空和失控。
刘宏建强调，各级党委（党组）一定要抓住学习贯彻省委“两个意见”的契机，全面加强干部群众队伍建设和管理，从严从实抓班子、带队伍、正风气。要讲政治，严明纪律要求；讲规则，强化规则意识和法治意识；敢担当，认真履职尽责；作表率，以身作则以上率下。各级领导干部一定要带头廉洁自律，严格遵守党纪国法，认真执行廉洁从政有关规定，勇于喊响“向我看齐、对我监督”，要求别人做到的，自己带头做到；要求别人不做的，自己坚决不做。要管好亲属和身边工作人员，决不能违规插手工程项目，决不能干涉招投标，决不能让家属及身边工作人员打着自己的旗号办私事、谋私利。只要自己行得端、走得正，我们干事创业的底气才会足、胆气才会壮。各级领导干部要勇于担当、主动作为，着力抓好项目推动、城市发展、产业培育、改革创新、民生改善、招商引资等重点工作，深入矛盾突出的基层、困难较多的一线去解决问题，真正取得让群众满意的效果。
刘宏建对扎实抓好当前的各项工作提出要求，强调要千方百计稳定经济增势，确保完成全年目标任务；要加大民生改善力度，确保社会大局和谐稳定；要加快改革创新，抓好重点改革任务落实；要深入推进依法治市，加快法治南充建设；要扎实抓好整改落实、建章立制，确保教育实践活动取得群众满意的实效。
南充晚报记者 徐朝江
抓好社会评价工作提升党风廉政建设群众满意度
本报讯 昨（22）日上午，我市召开党风廉政建设社会评价工作推进会，通报分析今年上半年我市党风廉政建设社会评价情况，交流工作经验，对深入推进全市党风廉政建设社会评价工作进行安排部署。会议强调，扎实抓好社会评价各项工作，多措并举提升党风廉政建设群众满意度。
市委副书记陈光浩参加会议并讲话。他指出，社会评价指数是一个地方党风廉政建设的“晴雨表”、民心民意的“风向标”，各级党委、政府、纪委要常抓不懈，深入推进社会评价工作，以党风廉政建设的实际成效赢得人民群众的支持、信任和认可。要找准症结，正视不足，全面分析影响和制约党风廉政建设社会评价满意度提升的主要原因。要坚持问题导向，把解决群众关注的问题作为提升群众满意度的重点内容，一个一个地解决好，点滴积累群众信任。要严肃查办各类腐败案件、“四风”案件以及群众身边的腐败案件，对典型案件，点名道姓公开通报曝光。
南充晚报记者 徐朝江 实习生 何柿泽
全省第七次党风廉政建设社会评价民调工作11月初开展,市委、市政府、市纪委要求
主动抓好党风廉政建设社会评价工作
南充晚报记者 徐朝江 实习生 张良
本报讯 昨日，记者从市纪委获悉，全省第七次党风廉政建设社会评价民意调查工作将于11月初开展，市委、市政府、市纪委要求各级党委政府、纪委和各相关部门主动履行职责，扎实抓好社会评价各项工作，努力提升党风廉政建设群众满意度。
据悉，从2011年下半年开始，四川省党风廉政建设责任制领导小组办公室委托省统计局社情民意调查中心，采取随机抽样的方式，通过计算机辅助电话调查系统，对全省21个市（州）、183个县（市、区）党政领导班子抓党风廉政建设情况进行了民意调查，调查每半年开展一次，截至目前已开展了6次。今年11月初，将开展第七次社会评价民意调查工作，我市社会评价得分为9县（市、区）得分加权的平均分。
市委要求，各地务必抓住群众最急迫需要解决的民生问题，结合本地实际，每年确定一批民生工程和民生事项，建立民生台账，督促相关部门跟踪督促落实，让发展的成果惠及于民。结合群众反映强烈的突出问题开展纠风治乱，针对教育收费、医疗卫生、食品药品、征地拆迁、惠民政策执行、企业减负、公路“三乱”、安全生产、环境保护等方面损害群众利益的行为，督促相关职能部门每年确定一至两个治理重点，一个问题一个问题的解决，防止反弹，维护好群众切身利益，解决好群众合理信访诉求。各级纪检监察机关要对发生在群众身边的腐败问题快查快处。
据了解，市委已出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施方案》和《关于推进党风廉政建设提升群众满意度的实施方案》，督促各级各部门切实履行党风廉政建设的政治责任，促使各级各部门主要负责人自觉履行第一责任人职责，主动抓好党风廉政建设社会评价工作。