南充市纪检监察系统坚持把解决群众身边的腐败问题作为调动群众参与反腐倡廉建设的有效手段，作为解决服务群众“最后一公里”的有力抓手。今年以来，全市998名纪检监察干部深入基层，倾听民声、化解民怨，受理信访举报575件，查处违纪违法问题217件，处理人员225人，以实际行动践行群众路线、转变工作作风，搭建了干群“连心桥”，提升了群众认可度。

　　“立体化”全员下基层。一是领导干部从文件会议中解脱出来，走向基层、走进群众。市、县两级纪检监察机关领导干部带头改进工作作风、转变工作方法，大力精简文山会海，腾出大量精力深入基层、深入一线。今年以来，市、县两级纪委下发的文件、召开的会议的同比减少30%以上。市、县两级纪检监察机关领导干部、室主任每月下基层都在5天以上，每月10日到群众工作接待中心开展“一线大接访”活动。今年以来共接访群众591批次、3247人。二是机关人员从工作副业中解脱出来，走向基层、走进群众。市、县两级纪检监察机关干部切实转变职能、聚焦主业，从业务范围外的工作活动中解脱出来，开展“到县、进乡、走村、入户”活动，深入群众集中、信访活跃、问题较多、矛盾突出、边远偏僻的地方，出动“流动宣传车”141辆，召开“民情恳谈会”、“坝坝会”719场，通过群众喜闻乐见的形式，向基层干部和广大群众宣传反腐倡廉建设的方针、政策、措施和成效，有针对性通报本地纪检监察工作情况。围绕群众关注的反腐倡廉建设突出问题，收集意见建议887条，建立民生诉求、信访反映和意见建议“三本台账”。三是派驻部门从常规事务中解脱出来，走向基层、走进群众。驻市、县两级部门的纪检监察干部树立再监督的责任意识，从既分管业务工作又分管监督工作转变到只分管监督工作上来。一方面，注重加强对驻在部门落实惠民富民政策措施的监督检查，组织开展对群众反映强烈的低保政策、教育收费、农民负担、审批服务等的监督检查，查处和纠正问题254件。另一方面，组织部门纪检监察负责人轮流到纪委监察局信访接待窗口接待上访群众1个月。今年以来，共接待窗口受理信访举报454件，解答政策咨询609件，增强了群众工作意识，提升了信访工作水平。

　　“灵活化”全心化民怨。一是带案下访、查处典型。市、县（市、区）纪检监察机关对接访中群众反映的问题进行了梳理，筛选了216件有可查价值的信访线索，纪委监察局班子成员和机关各室负责人至少各带案1件，采取“定领导、定人员、定时限、定质量”的办法，查处了130件损害群众利益的违纪违法案件，以案件查办的实际成效取信于民。二是解决初访、化解民难。市、县（市、区）两级纪检监察信访部门梳理排查一批群众初访初信问题，采取市纪委监察局班子成员督导县（市、区）、县（市、区）纪委监察局班子成员包乡镇（街道）、乡镇（街道）纪委书记包个案的措施，推行“双向承诺”办法，化解初信初访问题311件，确保小事不出村、大事不出乡、难事不上交。三是化解积访、推动维稳。对近年来上级交办、领导批办、久拖不决的信访举报问题，以及到省进京、持续缠访、群体闹访较多的地方或问题较突出的领域进行排查，梳理一批纪检监察职责范围内的信访积案，按照“一个积案一个方案”的原则，落实“包掌握情况、包调查核实、包依法处理、包思想教育、包稳控管理”责任制，化解积案60件。四是问效回访、跟踪落实。对下访活动中受理的信访案件实行“挂号上账、对号结账、销号下账”动态管理，促使“快接、快交、快办、快回”，并通过明察暗访、问卷调查、约谈专访等方式，回访群众248人，掌握群众反映问题办理情况。通过回访活动，收到群众意见建议335条，群众对基层信访的满意度不断提高。

　　“长效化”全力赢民心。一是通过建立责任机制促问题化解赢民心。建立群众信访举报首接首办责任制，落实办理人员的调查核实、办结时限、反馈回访、责任倒查“四个责任”，确保群众反映的问题查得清楚、处理得当、群众满意。二是通过建立参与机制促问题化解赢民心。今年以来，对涉及24件群体性利益的信访举报问题，邀请群众代表、特邀监察员参与调查，将处理结果在一定范围公开。对24件疑难复杂、信访老户的信访举报问题，通过召开听证会，交流意见，公开答复等方式，与信访举报人交流沟通，赢得了群众理解。三是通过建立考核机制促问题化解赢民心。完善信访举报工作目标考评办法，把群众初信初访、积案化解、带案下访、反馈回访工作细化为可量化的指标体系，每月一督办、每季一汇总、半年一通报、年终一考评，将其纳入地方（部门）纪检监察机关履行监督责任情况的考核内容。四是通过建立协调机制促问题化解赢民心。加强对外协调，共享市委、市政府信访信息资源，协调配合相关部门共同处理有关信访问题；加强对内协调，信访室配合相关业务室做好信访举报件办理工作；加强对上协调，主动反馈交办件办理情况，争取上级支持指导；加强对下协调，督促、指导、推动地方纪检监察机构信访举报办理工作得到落实。