南充市为促进领导干部廉洁从政,加强监督市级部门内设机构和直属单位负责人权力运行,开展了市级部门内设机构和直属单位负责人向驻在部门纪检组(纪委、纪工委)述责述廉工作。今年以来,部分重点单位的重点岗位已有40多名中层干部参加了述责述廉、现场接受询问和民主测评。
聚焦重点 精选“两述”对象
南充市继党风廉政建设第一责任人向市纪委全会述责述廉之后,进一步推动党风廉政建设责任“重心下沉”,开展部门内设机构和直属单位负责人向驻在部门纪检组(纪委、纪工委)述责述廉工作。为确保此项工作取得实效,南充市按照涉及项目资金多、社会关注度高、廉政风险大的等原则在全市精心选择述职述廉对象,第一批共选择了市建设局、市农牧业局等重点部门内设机构和直属单位负责人作为开展述职述廉工作的试点单位。明确要求由各部门党组书记亲自挂帅,纪检组长具体主抓,由党组认真研究和制定工作方案,规范工作程序,明确必述内容,既“晒成绩”又“讲问题”,确保述责述廉内容实在、收到实际效果。
规范程序、群众全程参与
为进一步增强社会影响力和群众监督力度,南充市“两述”工作注重扩大群众的参与度。一是开展述前公示。市纪委监察局明确要求各单位纪检组在审核“两述”单位负责人述责述廉报告后,要在一定范围内进行公示,接受广大干部职工的监督。二是会中接受现场提问和评议。会中,述责述廉对象要在述职现场接受局党组、纪检组、干部职工、服务对象的随机提问和测评,“两述”对象要现场答复并作出整改承诺。三是会后意见收集。为深化述责述廉活动内容巩固,述后纪检组与部分服务对象代表、部门干部职工座谈,听取意见建议,并征求干部职工无记名意见。目前,各单位此项工作民主测评的满意率均在98%以上。
挂号督办、确保整改落实
一是强化问题归类。述责述廉结束后,纪检组将存在问题和收集的意见建议进行梳理归类,建立问题整改台账并以文件的形式分别下发给述责述廉对象,要求其必须结合单位实际,细化整改方案,并在规定时限内逐项整改落实到位。二是加强整改督查。由部门纪检组牵头,对述责述廉评议对象整改措施落实情况进行监督检查,确保整改落到实处。三是严肃整改问责。部门纪检组将根据整改督查情况,对已整改到位的问题及时销号,对逾期未整改到位的问题进行挂号督办,对不执行整改措施的将严肃问责。同时,规定所有述责述廉对象必须在两个月后就整改落实情况进行专题汇报,再次接受纪检组和群众的监督。
注重实效,强化成果运用
通过开展市级部门内设机构和直属单位负责人述责任述廉工作,促进了全市中层干部作风转变,强化了中层干部廉洁自律意识,增强了干部群众对领导干部的监督意识,推动了“两个责任”有效落实。各部门在总结“两述”工作经验的基础上,以整改问题为着力点,逐步建立较为完善的工作措施,将党风廉政建设工作与部门业务工作紧密结合,并纳入年终目标考核。