仪陇县针对惠农资金发放不及时、不规范等群众反映强烈的突出问题，采取对全县涉农政策性资金实行一户一卡（折）一号的“一卡统”发放方式，严把“六关”，确保惠农资金发放到位，畅通联系服务群众“最后一公里”。

        严把发放范围关。按照“责任主体不变、工作程序不变、政策标准不变、发放渠道统一”的要求，明确“一卡统”发放管理范围暂定为直接发放到户、用于农户生产发展和基本生活保障所需的各类政策性补助、补贴、救济、救助资金以及有关项目资金。主要包括农业类、建设类、社会保障类。其中：农业类为粮食直接补贴、农资综合补贴、种粮大户直补、农作物良种补贴、农机购置补贴、退耕还林补助、森林生态效益补偿资金。建设类为地质灾害避险搬迁安置补助。社会保障类为城乡低保资金、计划生育家庭奖扶资金。

        严把政策宣传关。加大惠农政策和惠农资金“一卡统”发放的宣传力度，通过电视专栏、“村村响”、致农民朋友的一封信、涉农资金政策宣传手册、公示墙等方式，广泛宣传补贴资金的标准和政策依据，切实做到“宣传不漏户、政策不漏项”。同时，集中乡（镇）、村、社三级干部力量，进村入户开展宣讲活动，重点对农户所享受的惠农政策项目进行讲解，将目前所实施的惠农资金“一卡统”发放的基本内容、发放程序、政策依据和查询途径等，通过通俗易懂的方式宣讲到户，营造理解、支持、拥护的浓厚氛围。

        严把信息采集关。各乡镇人民政府负责组织，由驻村干部与村（社）干部一道，进村入户，集中时间逐一调查每个农户家庭人口、经济状况、住房状况、种粮面积、林地面积等相关情况，由户口或户主委托人签字认可，并同相关档案资料进行核对。对惠农资金统发的银行卡折，严格尊重农户意愿，由农户自行确定银行类别，提供县内银行卡折相关信息，对无银行卡（折）的，由户主自行选择县内银行办理卡（折）。对本人在家的，根据其意愿当面签字确认惠农资金专用卡（折）；对户在人不在的，通过电话联系户主要求自行选择提供县内银行卡（折）号码，由3名以上在场人签字证明（包括其亲属和乡村干部），并报乡镇纪委存查。

        严把数据审核关。各乡镇、村对调查核实登记情况进行初审，合格的以村为单位进行公示；经公示无异议后准确建立涉农政策落实基础信息台帐，报送主管部门审核无误后，转报县财政局。县监察、财政部门牵头组成联合工作组，分赴各地对基础信息登记工作进行验收，验收合格的作为补贴补助计发或审批的依据，建立专门数据库管理。

        严把资金发放关。惠农政策性补贴发放工作按照统一操作流程办理，县财政局和相关业务主管部门加强对惠民政策执行的监督检查，确保清册编制到户、张榜公布到户、信息反馈到户、资金兑付到户。对异议的处理情况在处结后三日内抄告当地乡镇纪委，并报县监察局存查。

        严把责任追究关。县监察、财政、审计、目标督查部门全过程监控“一卡统”工作，对因工作不力、不负责任，导致信息不准、数据不符，影响“一卡统”工作开展的，点名道姓通报批评，挂牌重点督办。对实施过程中失职渎职、违反“七不准”规定、影响“一卡统”工作开展的，严肃追究相关单位领导和当事人的责任，构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。