仪陇县纪委严格按照省委、市委部署要求,充分履行正风肃纪的牵头抓总职责,把深入推动正风肃纪作为落实“两个责任”的主战场,切实解决“9+4”突出问题。
一是分项定责,整体联动。在市委统一要求解决9个突出问题基础上,县委多次召开常委会专题研究,增加了工程建设领域突出问题专项整治,最终形成了《仪陇县“9+4”突出问题专项整治方案》,对13大项63小项整治任务,分别落实了1名县委常委为牵头领导,明确了7个牵头单位、16个主办单位、52个协办单位的具体整治内容,并逐人逐项分解任务,规定限时完成任务,真正把责任交到手上、压在肩上。
二是造强声势,干群互动。在县电视台推出了《正风肃纪 在行动》主题新闻节目,及时反映专项整治工作动态、曝光反面典型,大力弘扬正气,层层传导压力、倒逼责任;围绕群众普遍关心的教育医疗、食品药品安全、惠民政策资金落实等热点问题,在县电视台黄金时段推出《百姓问政面对面》特别节目,请群众代表现场质询提问,相关部门负责人现场答复、承诺表态,场外观众互动交流,倒逼部门、乡镇改作风、改问题。
三是畅通渠道,收集问题。通过“一线两网三访”分类收集群众反映,落实纪委1名常委、1名工作人员进行全面梳理、合并归类,按“四风问题、民生诉求、案件线索、意见建议”4大类,分部门分乡镇建立了台账。“一线”就是成立“四风”突出问题专项整治组,开设群众投诉举报电话专线,专人登记建立问题台账。“两网”就是在仪陇新闻网和廉洁仪陇网开设网络举报专栏,及时受理群众举报和反映。“三访”即一方面督促部门召开恳谈会,“面访”服务对象,面对面收集群众反映;另一方面委托社情民意调查中心“电访听音”,背靠背收集群众对57个乡镇、87个县级部门开展专项整治的意见反映;再就是组建6个明察暗访组高密度开展明察暗访。目前,已进行7轮拉网式大检查,对10名违纪违规干部公开曝光问责。
四是跟踪督办,逗硬整改。实施项目化管理,推行追踪督办和限时整改销号制,及时汇总各项整治进展情况,及时提请召开县委常委会,通报各牵头领导和主办单位履职情况、整治进展成效。对正风肃纪专项整治推动不力、整改不落实的乡镇和部门,及时下达《督查督办整改通知书》、发出《督查通报》,责令限期整改,严格责任追究。目前,已对履行党风廉政建设主体责任不到位的5名乡镇党委书记和乡镇长,两名违纪违规乡镇纪委书记,进行了严肃追责,并在全县进行了通报批评。
五是严查典型,形成震慑。主动出击,重点查办领导干部领导干部违纪违规问题,以及基层干部严重损害群众利益、与民争利等涉及民生的违纪违法案件。现已立案查处损害群众利益和领导干部违纪违规案件共68件,处理干部87人,立案数较去年同比增加257%,在全县上下形成了强大震慑警示效应。
六是健全机制,堵塞漏洞。针对群众的反映和查办案件中发现的问题,县委及时研究出台制度,注重从根子上来解决问题。目前,推出了集审核、公示、查询、监督于一体的惠农资金“一卡统”发放平台,真正实现了“卡在农民家中、钱在农民手中”;同时,建立了村务公开工作规范和责任体系,全面规范全县930个村(居)“公示墙”设置,真正实现从“公示啥,群众就看啥”到“群众想看啥,就公示啥”的转变。