今年以来,南充市纪委监察局坚持服从和服务于市委、市政府提出的“打造川东北投资首选地”工作目标,切实履行纪检监察职能,着力采取硬措施优化软环境,凝聚了发展正能量,有效推动了全市经济社会科学发展。
一、统筹协调至上而下抓保障。为确保优化软环境治理工作真正有人抓、有人管、管得好,市纪委监察局积极争取成立了正县级机构南充市软环境集中整治领导小组办公室,落实行政编制2人、办公场地和工作经费。市委常委、市纪委书记杨武秀高度重视,先后对软环境治理工作作出批示20余次,亲自参与主持召开专题会、座谈会、协调会30余次,确保工作开好头、起好步。市软环境集中整治领导小组办公室进一步明确了职能职责,细化了工作流程,强调了工作纪律,规范了机构运行;同时,组织学习考察组赴河南省学习软环境治理工作经验,充分学习和借鉴工作经验,转化为做好工作的内在动力。全市各县(市、区)和相关部门相继完成了软环境集中整治领导机构组建,形成了“纪委牵头揽总,部门各负其责、市县协调联动”的软环境治理齐抓共管工作格局。
二、动真碰硬多措并举抓落实。一是强化内部建设。围绕“打铁还需自身硬”的工作要求,市纪委监察局出台了《南充市进一步加强机关工作人员作风建设的若干规定》和《南充市机关工作人员作风建设监督检查及处理暂行办法》,进一步规范了干部言行,着力锻造纪律严明、作风优良、敢于碰硬的纪检“铁军”。二是强化政务公开。开播阳光政务热线,完成了33个行政部门“一把手话政务”的采访录制;组织开展行风政风群众满意度测评活动,对群众满意度测评结果实行报告(通报)制度,提升政府的公信力;规范行政自由裁量权,6401项行政处罚事项实现一事一罚。三是强化工作规范。建立规范统一的“96960”效能投诉电话,开通“12388”纪检监察机关专用举报电话;出台了《关于优化经济发展环境的若干规定(暂行)》和《关于损害投资软环境行为的责任追究办法(暂行)》,发布了《损害投资软环境有奖举报暂行办法》,促进了治理环境常态化。四是强化舆论宣传。组织南充市电视台、《南充日报》、《南充晚报》、南充新闻网等媒体开展了集中整治宣传报道,营造正能量;妥善处置网络舆情,对网络反映的“营山纸企因官员借钱被折腾死”的问题进行及时妥善处置,回应了社会关切。五是强化查处工作。建立了“市县联动、异地交叉、媒体参与、随机抽查”的暗访工作机制,开展软环境集中整治暗访4次。截止目前,发现并处理影响投资软环境的典型案件17件,给予党纪政纪处分40人,发出督办通知24份,有力地助推环境优化工作的深入开展。
三、边做边改全面跟进抓提升。去年12月,市政协牵头,市纪委、市人大财经委、市政协经济委参与,邀请国家统计局南充调查队开展了南充市投资软环境调查测评工作。测评采取分层随机抽取600家企业和200名人大代表、政协委员就政务环境评价、社会治安环境、市场环境、社会服务环境、政策法制环境、人力资源及人文环境等6项,进行了投资环境问题抽样问卷调查。结果表明,南充近几年投资软环境有明显改善或有改善的占78.9%。针对存在的问题,市纪委监察局将切实加强软环境建设与治理力度,坚决纠正和抵制各种破坏发展环境的行为,积极开展“不花钱、不请客、不送礼就不办事”问题专项治理;着力纠正不作为、慢作为、乱作为和“中梗阻”、“吃拿卡要”等现象,坚定不移营造一流投资环境,将南充打造成“服务最优、效率最快、成本最低”的川东北投资首选地。(市纪委办公室)