其中，2013年62个市级部门（单位）投资软环境评价得分排名前五的分别是市政务服务中心、市经济和信息化委、市政府办公室、市财政局、市工商局；九县（市、区）2013年投资软环境建设评价得分第一的是南部县。

　　南充市投资软环境总体向好

　　2013年6月至7月，南充市在市辖三区对市级部门开展了以机关效能和政风行风建设为重点的专项测评并形成报告。2013年11月，南充市分层随机抽取了投资经营者代表603人，党代表、人大代表、政协委员、政风行风监督员164人，机关事业单位代表248人，城乡居民代表185人（其中离退休代表50人），就全年投资软环境建设社会满意度进行了抽样问卷调查，形成《2013年南充市投资软环境建设评价报告》，客观地反映我市投资软环境的现状。

　　《报告》显示，2013年全市投资软环境建设有了显著改善，社会各界给予了充分肯定。投资软环境满意度指标的总体评价得分78.25分，比2012年提高6.48分。其中，评价者认为本地2013年投资软环境“有明显改善”或“有改善”的占93.69%，比2012年提高14.79个百分点；认为本地现行投资优惠政策“很优惠”或“有一定吸引力”或“与相邻地区差不多”的占 87.9%，比去年提高5.8个百分点，其中选择“很优惠”或“有一定吸引力”的有62.19%；有79.27%的调查对象认为本地与全省同类城市比较投资软环境处于“居前”或“居中”水平。评价者对我市投资软环境社会满意度的总体评价为“总体偏好”。

　　《报告》显示，行政效率低下、行业潜规则、“三乱”现象、中梗阻等“老大难”问题依然存在；产业配套、社会服务、要素保障等成为社会反映的新的突出问题。

　　南充市优化办一位负责人表示，该市持续开展投资软环境集中整治和软环境评价结果通报约谈活动，大力开展政风行风整治活动，政务环境得到明显改善，群众满意度大幅提升。调查结果显示，调查对象对政务环境类指标评价得分81.67分，比2012年提高8.07分，为本次测评六大类指标得分最高的大类。同时，全市社会治安环境评价保持良好，政策法制环境明显优化，市场环境规范化程度稳中有升，社会服务环境有所改善，人力资源及人文环境逐渐趋好。

　　继续坚持投资软环境治理

　　记者从市优化办获悉，根据对1200名调查对象书写的开放性意见或建议进行梳理发现，融资难、劳动力供求结构性矛盾突出、产业配套程度低仍然是影响我市投资环境优化的首要因素，调查对象的意见集中在“政府对本地企业培育度不够、产业配套不完善、中小企业金融支持力度不大”等方面。同时，行政（服务）效率偏低、机关工作人员服务意识不强、社会服务部门服务质量不高、“乱摊派、乱收费、乱罚款”现象依然不同程度地存在。

　　对此，南充市政协建议，要继续保持投资软环境治理的高压态势，鉴于投资软环境整治的长期性、动态性、持续性、反复性的特点，对行政效率低下、行业潜规则、“三乱”现象、中梗阻等顽症和痼疾要扭住不放，一抓到底、决不手软。

　　部分专家、学者表示，南充要始终把坚持优化投资软环境作为推进经济发展、社会进步的治本之策，围绕投资者需求和经济发展实际，切实加强软环境建设与治理力度，确保建成川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市的目标如期实现。