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正确把握反腐倡廉建设路径
来源:        发布时间:2013-08-30 09:24:31
 要突出重点。中央目前把治标定为反腐败工作重点,这是第一阶段。中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山指出,当前要以治标为主,为治本赢得时间。习近平总书记指出,要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。十八大后,随着一批重量级官员落马,中国新一轮反腐风暴已经来临。以查处案件为主的治标阶段结束后,反腐倡廉工作必然进入治本阶段,这是第二阶段。治本主要是从机制体制制度上预防腐败,制度改革是各种力量和利益的博弈,需要极大的雄心和气魄。敢不敢改、怎样改、能不能改下去,考验着执政者的胆量和智慧。

   要强化举措。反腐倡廉是一项系统工程,必须综合运用各种手段合力推进,才能真正见效。在治标阶段,各级职能部门通过倾听民众呼声,重视举报线索,走“群众+科技”的路子,确保查办案件取得良好的政治、经济、社会效果。在治本阶段,要广泛采纳社会各界群众的意见,建立民主、高效、阳光的政务运行制度和监督体系,让公权在阳光下运行,看得见、摸得着、能监督,从源头上杜绝腐败发生。在监督体系上,实行内部监督、监督部门监督、社会公众监督、舆论媒体监督的有机结合。在监督制度方面,监督对象不仅包括职能部门及公务人员的公权力运行,还应包括公务人员在家庭、社会上的行为表现。观察和评论公务人员的窗口应该扩大到单位窗口、家庭窗口、社会窗口,只有综合这三个窗口才能真正看清公务人员的素质,正确地予以评价。在制度设计上要力求从多视角、多方面、多层次、多途径地对国家机关公共权力运行和公务人员活动进行监督。在制度设计上要最广泛地听取意见和建议,在制度论证上要让大众参与,严格制定程序,充分发扬民主。在制度落实上要发动各种力量、集聚各方智慧,密切配合、共同推进。

   要定位角色。反腐倡廉需要人民群众和社会各界参与,纪检监察机关起核心和主力军作用。作为社科联,可以在舆论宣传、感化教育、制度设计等方面主动作为。同时,社科联要充分发挥思想库和智囊团的作用,积极参与、建言反腐倡廉建设。
(南充市社科联党组书记、主席   任毅)

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