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把心交给群众
来源:        发布时间:2014-01-13 10:34:40

“群众有所呼,我必有所应;群众有所难,我必有所帮;群众有所愿,我必有所为。”今年以来,南充市纪检监察系统在深入开展群众工作中,心怀真情,带着责任,深入基层、深入一线、深入到群众之中,以真真切切的服务,实实在在的行动,深刻诠释了纪检监察干部执纪为民的郑重承诺,展示了把心交给群众的公仆情怀。

薄雾轻漫,寒意习习。在一户普通的农家小院里,一群人谈笑风生,洋溢着浓浓的暖意。客人与主人、主人与客人,此时此刻,谁也说不清对方的角色。

12月5日上午,南充市高坪区佛门乡白山村来了一位特殊的客人。客人站在院子的中间,亲热地与陆续围上来的人们打着招呼,询问着大家的家务事。人们七嘴八舌地回应着,眼里流淌着温暖的目光……

白山村位于高坪区佛门乡东部,距乡政府所在地7公里。全村共8个社、348户、1251人,其中外出务工人员495人。该村由于其处在山顶的特殊位置,以及历史上交通落后等原因,群众在用水、行路以及发展产业等方面还存在诸多困难。

南充市纪委监察局承担了帮扶白山村发展的重任。市委常委、市纪委书记杨武秀亲自挂帅,担负起了帮扶工作的责任,明确用3年时间,实现白山村基础设施有较大改变,经济社会较快发展,人民群众的生活水平有明显提高。

客人是南充市委常委、市纪委书记杨武秀。这之前,杨武秀已6次深入白山村调研,研究联村帮户工作,并定点帮扶该村村民陈波一家。26岁的陈波,由于受多种因素制约,家庭经济还很困难,又苦于没有启动资金,一直找不到合适的门路,虽终日劳作,但生活仅能温饱。杨武秀知道这一切后,决定亲自帮扶。她去了陈波家几趟后,详细了解了他的基本情况,并一道寻找致富的路子。陈波选择了曾经让他亏本的养殖业。陈波在多方支持下,从信用社贷款6万元,建起了3个养殖场,养殖各种土鸡2000余只、七彩山鸡300余只。这些鸡,长势很好,第一批最近将出栏上市了。

看着越来越近的幸福。陈波向杨武秀谈起了他的创业,简单的话语、诚挚的情感、对幸福生活的渴求,感动着小院里的每一个人。杨武秀说,帮助目前在生产生活中还有困难的群众,是我们义不容辞的责任;帮助他们走上致富之路,对我们而言更是一种难得的幸福。

为实现白山村面貌改变,实现市委、市政府联村帮扶的目标任务,12月12日,南充市纪委召开常委会,决定选派两名业务骨干到该村挂职,帮助该村党支部工作,带动大家脱贫致富,推动发展。会议研究了帮扶3年规划,要求一件事一件事地抓,确保一年一个新变化。与此同时,市纪委监察局决定从节省的公业务费中拿出10万元,先期解决用水难、行路难、产业发展难等现实问题,力争在较短时间内收到成效。全方位的帮扶白山村的工作由此拉开了序幕。

只有把群众利益维护好,干部的形象才能维护好。南部县纪委监察局牵头组织的“维护群众利益、维护干部形象”活动,为新时期密切党群干群关系提供了很好的范本。

“大伯,您好,我们是滨江办事处的工作人员,今天到您们家来了解些情况,看看有什么需要我们帮助解决的?听听您对党员干部作风建设方面的意见建议。好吗?”“好好,快请坐,快请坐。我真的不敢相信,下这么大的雨,你们还到我们家里来了。”这是南部县城滨江路办事处工作人员汪志茂在“两维护”活动中与群众之间的简短对话。

经过深入细致的交谈,汪志茂和老伯之间的距离也渐渐拉近了,话语也多了起来。老伯说了他的困难,说了对党员干部作风建设的建议。汪志茂一一记录下来,表示将作好汇报,尽快解决楼道清洁卫生、小区路灯等方面的问题。第二天,汪志茂和一些干部来到老伯居住的小区,彻彻底底地搞了个大扫除,解决了老伯提出的问题。望着汗流浃背的干部们,居民们笑了。“这么多年了,我是第一次在家门口看到了党员干部的身影。”老伯说。

这温暖的一幕,是南部县纪委监察局牵头组织的“维护群众利益、维护干部形象”活动中的一个剪影。这剪影,浓缩着广大群众与党员干部的血肉深情。

今年10月14日,南部县结合党的群众路线教育活动,决定于2013年10月至2014年1月,利用四个月时间,在全县各级党组织和全体党员干部中开展“维护群众利益、维护干部形象”主题实践教育活动。通过努力,实现“三个目标”。即以群众呼声为第一信号,着力构建干部体察民情的长效机制;以群众评判为第一标准,着力构建干部维护民利的长效机制;以群众满意为第一取向,着力构建干部保障民生的长效机制。

为确保主题教育实践活动深入推进,取得实实在在的效果,南部县开展了“进万家门、问万家计、知万家情、解万家难”的走访调研活动,广泛听取群众诉求,畅通民意表达渠道,确保群众诉求“事事有人理、件件有着落”;成立党风政风评议评价中心,通过电话调查到户的方式,全面开展县级部门、乡镇(街道)、国有企业服务群众满意度测评,督促广大党员干部以实际行动为民尽责、为民谋利;围绕群众反映强烈的问题开展专项治理,着力查处损害干群关系行为;开展领导干部通过媒体公开承诺活动,接受群众监督评议。

主题教育实践活动开展以来,南部县共收到群众合理诉求7360条,已经解决4833个,承诺限期解决2477个。主题教育实践活动赢得了群众的认可。群众评价说:“我是第一次面对面地听到了党委、政府的声音”“我是第一次行使了惠农资金分配的权力”。这些简单的话语,在南部县,已成为群众的口头禅。这口头禅,是广大群众对南部县组织开展的“两维护”活动的由衷赞美。

村级纪检员是纪检监察系统的新生力量,更是密切联系群众服务群众的重要生力军。南充市全面加强村(居)监督组织建设,一批纪检员活跃在田间地头,化解了大量的矛盾纠纷,推进了基层治理。

“今天一早,我先后去找了联系户庞明科、王志芳和范绍芳三家,但都没有碰到人,说是出去干活了,我又到他们的地里去寻,也没有碰见,他们都没有手机,我想着只有晚上再来看看……。晚上吃了饭后,我打着电筒去看王志芳,看见她家几个屋里电灯不亮,我当即检查了一下电路,用了半个小时把她家里的灯都弄亮了。我给她讲了当前的一些惠民政策,问她有什么困难,她说:“一切都好,谢谢你还记着我。”接着,我又走访了范绍芳,她长期有病、药不离身,老伴过世多年,家庭比较困难,我给她带了一些面和油,安慰了她一会儿,并打电话给村支书反映了她的处境,希望村上尽可能地照顾一下。两户走访下来,已经快到晚上11点了,考虑到大家都干了一天活,都累了,不方便再去打扰,我就回家休息了。”

这是西充县双凤镇五栋碑村纪检员范德海10月14日写的走访日记。简单的笔墨记录他一天的行程。字里行间,充满了对群众的深情、对事业的执着和对构建干群血肉关系的拳拳之心。

西充县村级纪检组织建设在南充市开了先河。全县588个村和28个社区选举产生村(社区)纪检员616名,村(居)务监督委员会成员1848名,成为农村经济社会发展的重要生力军,在加强村务监督维护群众利益方面做出了积极的贡献。截至目前,全县村级纪检员已走访农户1300余户,协调解决矛盾纠纷1433起,全县乡镇纪检组织直接受理的信访件同期下降13%。同时放手让村级纪检员行使监督职责,截止目前,村级纪检员及监委会共向乡镇纪委直报案件线索60多条,提出撤换或罢免22名违规违纪村社干部,纠正村“两委”违纪违规决定119项,实现了对村级重大事项同步监督、全程预防。阆中市朱镇乡沿河村2组修建了一条1.96公里长的组道,群众为此集资50余万元。在修建过程中,组长杨某对某处涵洞的工程量进行了细微变更,导致预算资金超标2万元。村纪检员杜昌利发现此情况后,立即上报给了乡纪委。该乡纪委对组长违规行为进行了纠正,挽回了损失。

去年以来,南充市在充分试点的基础上,出台了《进一步加强村(居)监督组织建设的意见(试行)》,明确今年村、社区换届时,全市5321个行政村和440个社区将要完善设置村(居)务监督委员会和村(居)纪检员。这一意见的落实,必将为全面推进村级治理发挥重要作用。

认真对待和高度重视群众的诉求,确保事要解决。这是深入开展群众工作的底线。唯有如此,我们才能取信于民,我们的工作才能真正地体现出执纪为民的本质属性。

今年10月,有群众向仪陇县纪委监察局反映,说有村社干部与民争利违规享受低保,基层存在“金钱保、人情保、关系保”等问题。仪陇县纪委监察局高度重视,在初步核实的基础上,雷厉风行组织开展强力整治行动。截止10月30日,清退清缴违规资金328.48万元,清退干部、干部家庭违规享受低保及其他“人情保、关系保”5703人,问责处理干部856人。与此同时,对清退的低保名额重新进行民主评定,让低收入家庭得到了应当享受的基本保障利益,大大消除了群众怨气。

类似仪陇县纪委监察局的整治行动在全市普遍开展。营山县纪委监察局组织开展“五治问责”“万人评风”等活动,对15名上班时间参与打牌的公职人员进行问责;下访排查矛盾纠纷85件,协调72件;清理信访积案43件,化解36件,办实事200余件,解决了“门难进、脸难看、事难办”和“不给好处不办事,给了好处乱办事”等问题。高坪区纪委监察局对群众信访反映有关违规办学的问题进行调查处理,办结信访件3件,责令相关学校对存在问题进行了纠正,清退违规收费12000余元;对全区村(居)财务公开情况进行监督检查,抽查村(社区)32个,对3个公开不规范的村(社区)进行督促整改。蓬安县纪委监察局严惩党员干部违反计生政策行为,立案查处10件10人,给予党纪处分9件9人,在办1件1人。

据不完全统计,截止11月底,南充市纪检监察系统在群众工作中,设立民情收集点300余个,接待来访群众15000余人次,受理各类诉求6000余个,现场解决和答复问题5000余件;发放各类宣传资料10万余份,记录民情日记200余本,收集意见建议1000余条;帮扶困难群众2000余人,落实帮扶资金500余万元,化解信访积案130余件。一份一份真情的表达,一件一件实事的办理,南充市纪检监察系统干部真情的行动赢得了群众的信任和好评。

群众工作是我们党的工作的重要组成部分,是我们党永葆生机活力的重要“法宝”。做好群众工作只有起点,没有终点。南充市纪委监察局负责人说,下一步,将按照南充市委、市政府的工作部署,深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,扑下身子解决群众最关心、最期待、最迫切的问题,不断推进纪检监察干部密切联系群众植根群众服务群众工作常态化;同时,要在服务群众的工作中,进一步加强纪检监察队伍建设,强化责任、坚定信念、提升能力,以更好的工作推进党风廉政建设和反腐败工作再上新的台阶。(转载自人民网     罗伟)

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