为规范政府投资项目管理，合理控制投资成本，确保工程质量和进度，提高建设资金使用效益。年初，南充市纪委监察局招投标监察室牵头组织南充市发改委、市住建局、市财政局等招监委成员单位和其他部门，研究制定了《南充市政府投资项目监督管理办法》，已经市政府常务会议审议通过印发执行。该办法是全省首个基于中、省相关法律法规规定，就政府投资项目的监督管理制定的规范性办法。

    近年来，通过公开招投标实施的政府投资项目，在节约投资成本、维护社会公平正义方面发挥了不可或缺的作用。但随着招投标活动领域的不断扩大，一些不法企业或人员频频利用政府投资项目监管制度的不健全，进行“暗箱操作”或“违规操作”，剥夺了潜在投标人和投标人公平竞争的机会，也给一些腐败分子提供了“寻租”土壤。《办法》的出台，进一步完善了政府权利运行监控体系，促进了我市惩防体系建设深入开展。

    《办法》立足让中、省相关法律法规“落地”南充，在政府投资项目的审批、工程招投标、工程变更、工程款拨付和审计、决算、工程竣工验收和移交等环节，以及相关责任主体的违规追责方式与方法，都作了详细而明确的规定，具体体现在：在不突破中、省相关法律法规规定的上限范围基础上，对一些环节的操作程序进行了更严格具体的规定，大大压缩了项目被操作空间，使项目实施更加高效健康；对中省规范性文件中只作出宏观规定的条款予以细化和具体化，使项目实施的各个环节环环相扣，从而更加严密规范；对中、省没有明确，但实际工作中又存在的情形予以明确，使其更具操作性，为各项目实施单位、行业主管部门和行政监督部门提供了更明确的依据和参照；针对代理机构在履职过程中出现的人员不到岗、不正确履职等问题，制定了惩罚性条款，规定了对代理机构收取代理履约保证金等方式，使代理机构的代理行为更加有效规范，为相关行政部门处理代理机构在招标环节中的违规行为提供了依据。目前，《办法》得到了省招监办的充分肯定。