习近平党建思想的科学内涵集中概括为“十四个坚持”,其中之一是“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”。组织建设是党的建设的重要基础。学习贯彻习近平党建思想,深刻领会“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”这一内涵要义,就是要把党的组织优势巩固好、发展好、发挥好,把党建设得更加坚强有力,为实现党在新时代新征程的使命任务、夺取中国特色社会主义新胜利而不懈奋斗。
严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党,组织严密是党的光荣传统和独特优势。马克思、恩格斯把无产阶级组织成为独立政党作为无产阶级革命的首要条件,强调无产阶级政党必须成为一个统一的整体,必须由最彻底、最坚定的先进分子组成。列宁说:“无产阶级在争取政权的斗争中,除了组织,没有别的武器。”毛泽东同志指出:“一个政党要引导革命到胜利,必须依靠自己政治路线的正确和组织上的巩固。”邓小平同志强调,实现四个现代化,“要有正确的组织路线来保证”。
“党中央是坐镇中军帐的‘帅’,车马炮各展其长,一盘棋大局分明”。新时代以来,上下贯通、执行有力的严密组织体系不断健全,横向到边、纵向到底的党的全面领导制度体系更加成熟、更加定型,各类资源、多方力量被有效统筹整合。党团结带领全国各族人民,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,我国经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升,人民生活水平不断提高,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。
正确政治路线决定正确组织路线,正确组织路线服务保证正确政治路线。在革命、建设、改革各个历史时期,我们党始终把组织建设摆在十分重要的位置,在确立和执行正确的组织路线问题上进行了不懈探索。党的历史表明,什么时候坚持正确组织路线,党的组织就蓬勃发展,党的事业就顺利推进;什么时候组织路线发生偏差,党的组织就遭到破坏,党的事业就出现挫折。
坚持新时代党的组织路线,引领全党严密组织体系、建强干部队伍,把党的政治优势和组织优势不断转化为制胜优势。2018年7月,习近平总书记在全国组织工作会议上发表重要讲话强调,新时代党的组织路线是:全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。这一重要论述,为新时代党的建设和组织工作指明了前进方向,提供了根本遵循。
统筹推进各层级各领域党组织建设。习近平总书记指出,只有党的各级组织都健全、都过硬,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,党的领导才能“如身使臂,如臂使指”。这就是新时代党的组织路线强调“以组织体系建设为重点”的道理所在。
事在四方,要在中央。党中央是大脑和中枢,党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威。在党的组织制度中,党的全国代表大会和它所产生的中央委员会是党的最高领导机关,中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会是党的组织体系的大脑和中枢,在推进中国特色社会主义事业中把方向、谋大局、定政策、促改革。加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任。
中央和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”,不能出现“拦路虎”。如果党的理论和路线方针政策在这里失之毫厘,到了基层就可能谬以千里。要认真贯彻执行党组工作条例和党的工作机关条例,把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。
地方党委是贯彻落实党中央决策部署的“中间段”,不能出现“中梗阻”。省、市、县三级地方党委在贯彻落实党中央决策部署、推动党的奋斗目标实现上居于关键位置、负有重大责任,在本地区总揽全局、协调各方。要认真贯彻执行地方党委工作条例,把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。
基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,不能出现“断头路”。欲筑室者,先治其基。基层党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,是党全部工作和战斗力的基础,是党执政大厦的地基。习近平总书记高度重视基层党组织建设,强调要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬,为新时代基层党组织建设指明了方向、提供了遵循。
政治属性是党组织的根本属性,政治功能是党组织的基本功能。组织功能服务于政治功能,是发挥党组织政治功能的基础和保证。两者相辅相成、内在统一。要增强党组织政治功能和组织功能,将其转化为发展优势和治理效能,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
着眼增强政治领导力抓实政治建设。加强党的组织建设,根本目的是坚持和加强党的全面领导,为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。党的领导既宏观又具体,必须依靠千千万万个党组织发挥作用,将“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”要求落实到位,确保全党团结成“一块坚硬的钢铁”。
着眼增强思想引领力强化理论武装。组织是“形”,思想是“魂”。加强党的组织建设,既要“造形”,更要“铸魂”。各级党组织严格落实“第一议题”制度,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,结合实际抓好贯彻落实,不断推动党的创新理论武装走深走实,教育引导广大党员干部从思想上正本清源、固本培元。
着眼增强群众组织力走好群众路线。人民是我们党执政的最大底气,是我们共和国的坚实根基,是我们强党兴国的根本所在。坚持一切为了人民、一切依靠人民,推进以党建引领基层治理,扎实做好服务群众工作,真心实意为群众解难事、做实事、办好事,不断厚植党长期执政的群众基础。
着眼增强社会号召力加强团结凝聚。团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。善于用党的奋斗目标鼓舞人、激励人、感召人,调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的力量,推动广大党员干部群众心往一处想、劲往一处使,满腔热忱地投入到中国式现代化建设中来。
上下同心,则无往不胜;组织严密,则无坚不摧。回望过往,我们党依靠严密组织体系,团结带领亿万人民创造辉煌成就、经受风险考验。新征程上,深入学习贯彻习近平党建思想,坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系,把党的各级组织政治功能和组织功能充分发挥出来,将全党全国各族人民团结起来,定能形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量,续写强国建设、民族复兴更加宏伟壮阔的时代篇章。(作者:王斯英)