“现在店铺干干净净，评分从2.8涨到4.6，订单翻了好几倍，生意终于盘活了!”近日，南充市顺庆区外卖餐饮店主严女士，对前来回访的纪检监察干部细数着小店的变化。而几个月前，这家小店还因后厨脏乱差、投诉不断，一度濒临关门。
图为顺庆区网络餐饮食品安全执法人员到辖区餐饮店回访后厨整改效果。
严女士的小店迎来转机，得益于顺庆区纪委监委在“有事找纪检、解决靠组织”工作中，以柔性监督推动柔性监管的一次探索。
不久前，顺庆区纪委监委在梳理网络餐饮投诉台账时发现，部分小微外卖商户因后厨不规范、环境脏乱等问题被反复投诉。驻区市监局纪检监察组随即督促监管部门开展专项检查，严女士的小店被查出存在后厨环境脏乱、挡鼠板不合规等问题。
调查中，纪检监察干部了解到一个现实困境：严女士独自经营、经济拮据，无力承担大额整改费用。“要是再被处罚，店不仅开不下去，生活都成问题。”严女士红着眼眶说。
“一罚了之”固然简单，但能否真正解决问题?像严女士这样依靠外卖小店维持生计、有心整改却无力负担成本的小微商户不在少数。如果只堵不疏，不仅解决不了食品安全问题，还可能把一个困难家庭推向更艰难的境地。
既要守住食品安全底线，也要保住困难群众的生计。顺庆区纪委监委立足“监督的再监督”职责，向区市监局发出工作提示，建议探索“柔性帮扶、纾困为先”的整改思路，对确因经济困难无力整改的小微商户，采取“一户一策”精准帮扶，避免简单执法、以罚代管。
在纪检监察机关跟踪督办下，区市监局迅速组建帮扶专班，主动上门为严女士的小店量身定制低成本整改方案：手把手指导后厨分区管理、食材规范存储、卫生消杀等实操工作，全程免费提供技术支持。仅用3天时间，小店完成全面整改——后厨墙面刷新、生熟分区、合规挡鼠板配齐、异味消除。整改完成后，帮扶专班还协助其接入智慧监管平台，实现“明厨亮灶”在线展示。
“以前觉得依规经营是负担，现在才明白，规范经营才是生意长虹的根本。”严女士感慨道。
严女士小店的蜕变，为同类问题处置提供了样本。顺庆区纪委监委督促区市监局建立“投诉预警—上门指导—精准帮扶—跟踪问效”工作机制，在全区推行“一户一策”柔性整改模式。截至目前，全区已有500余户小微网络食品经营户完成整改。
顺庆区纪委监委相关负责人表示，下一步将继续在“硬”监管中注入“暖”服务，既要纠治食品安全监管缺位、不作为、慢作为等问题，又要聚焦小微商户“想整改、不会改、改不起”的难题，实现监督有力度、帮扶有温度、治理有成效，让群众“舌尖上的安全”更有保障。
