“这段路的水泥标号够不够?”“排水沟的坡度合不合标准?”在南部县石龙镇田间地头的施工现场，一群手持《村级小微工程项目监督手册》的群众监督员正仔细检查工程质量。他们不是专业的工程师，却是乡亲们信得过的“眼睛”。
 

　　2025年以来，南部县纪委监委针对乡村振兴中小微项目资金分散、监管难度大的问题，在石龙镇试点推行群众当“监理”监督机制。一年下来，全镇实施的18个小微项目，无一例“豆腐渣”工程，群众投诉和网络舆情保持零记录。

　　“不是随便选个人就行，得政治过硬、懂点技术、群众信服!”南部县石龙镇纪委书记王程介绍，石龙镇的33名群众监督员，是从村纪检员、人大代表、退休干部和热心村民中精挑细选出来的。镇纪委围绕政治素质、技术水平、群众威望等6条标准进行选拔，确保这支队伍既懂政策、又接地气。

　　“我们就像项目的‘保健医生’。”62岁的退休干部陈明烈被选为水利设施监督小组成员，经过县水利局专家的集中培训和现场教学，他现在能熟练判断沟渠砌筑、管道铺设的技术要点。“群众信任我，我就要为大家把好关。”

　　针对不同类型的项目，监督员们被分成综合、农业、水利、交通等小组。每种项目都有对应的“土专家”全程跟踪，改变了以往“外行监督内行”的困境。同时，监督员人手一本《村级小微工程项目监督手册》，从项目决策、发包、施工到验收，每个环节的监督要点一目了然，群众监督不再停留在“看一看”“问一问”的表面。

　　监督员们利用“人熟地熟”的优势，采取日常巡查、节点驻场等方式进行“贴身”监督。手机“随手拍”功能成为他们的利器，发现可疑问题立即拍照记录，上传到监督台账。

　　“上周我们发现一段路基填料不均匀，现场就要求停工整改。”交通组监督员李安邦讲道，现在监督员被赋予现场查验、问题移送等权限，乡镇纪委收到问题后迅速研判，督促责任方限期整改。试点以来，石龙镇小微项目返工率下降70%，材料使用规范率达到100%。

　　在刚完工的老家沟村产业道路上，村民李大爷指着平整的路面说：“以前修路我们心里没底，现在有老邻居们天天盯着，用料实不实、工艺对不对，我们都清楚。”

　　要让群众监督持久有力，离不开有效的激励和约束。石龙镇建立了“基本补贴+绩效奖励”的经费保障模式，完成一个项目全程监督有定额补助，年终还能根据发现问题的重要性和质量获得绩效奖励，体现“干好干坏不一样”。同时，镇纪委每季度对监督员进行“好中差”考评，内容涵盖履职情况、上报问题线索质量、群众满意度等多个维度，考评结果直接挂钩评优评先和续聘与否。机制运行以来，已有12名优秀监督员进入村级后备干部库，5名履职不力的被动态调整。

　　“这一机制实现了监督力量向基层末梢的有效延伸，是从源头上防治微腐败、提升基层治理效能的有益探索，下一步将在总结石龙经验的基础上，因地制宜在更大范围内推广，让群众监督在乡村振兴中发挥更大作用。”南部县纪委监委主要负责人表示。