“2387元，没错，到账了!”2025年8月，西充县关文镇杜家桥村70岁的马仕平老人一边眯着眼盯着手机上的到账短信，一边竖起耳朵听村干部大声念出的土地租金发放金额，两相对照，分毫不差，他顿时咧开嘴，高兴得直搓手。

　　时间回溯到几个月前，西充县纪委监委在《群众反映急难愁盼问题台账》中梳理出关文镇一起因涉及群众对分配方案意见不统一而导致的土地租金迟发未发问题后，第一时间督促关文镇党委政府按照即收即办、及时反馈的要求闭环解决。为尽快找出问题的最佳解决方案，关文镇从农业服务中心、财政所等部门抽调人员组成工作专班，对滞留资金情况全面起底，“一村一策”制定攻坚方案，逐村逐社区建立责任清单，明确责任人员、确定销号时间。镇纪委以“嵌入式”监督全程参与，确保23.82万元集体土地租金发放到865户2140名群众手中。于是，便有了开头的那一幕。

　　监督推动关文镇租金发放的民生事例，是西充县深化“有事找纪检、解决靠组织”工作，创新构建“三渠道收集问题、三层级分析研判、三类别推动办理、三模式督查督办、三环节常治长效”的“53”工作机制，从“收析办督治”五个方面闭环推动解决群众急难愁盼问题的有效实践。
 

西充县纪检干部下沉一线收集群众意见建议
 

　　收集问题就是倾听群众心声。西充县纪委监委把群众呼声作为第一信号，督促乡镇、部门畅通问题收集渠道，通过下沉一线、搭建平台、信息共享“三渠道”加强问题收集。2025年以来，依托坝坝会、“阳光村务群”、政务服务热线等渠道收集到土地租金迟发未发、医保报销困难等群众反映强烈的问题12433个，县纪委监委将问题纳入县乡村三级《群众反映急难愁盼问题台账》，实行台账动态化管理，推动相关部门逐一对账销号。

　　基层问题往往收集易、解决难。在受理部门初步析、相关部门联合析、专班统筹重点析“三层级”开展分析研判的基础上，县纪委监委以有力监督破除基层治理困局，通过简易问题督促责任部门及时办理、复杂问题督导相关部门协同办理、疑难问题协调县委政府组建专班攻坚办理“三类别”推动问题办理，将群众的一张张“问题清单”转化为“满意清单”、“幸福清单”。

　　比如，针对全县性的村(社区)医保报销难问题，县纪委监委组建工作专班攻坚办理，推动卫健、医保等相关部门多次研究，找准基层医保报销问题堵点，将技术赋能与服务延伸相结合，在全县投用100余台智慧医保刷脸终端设备，推动全县295个村(居)卫生室全部纳入医保定点范围，全面推进“村医通”，让群众看病报账更加高效便捷。

　　“有了‘村医通’，我们在村卫生室就能用医保看病买药，太方便啦!”太平镇谢侯庙村卫生室内，村民李大爷感叹道。“村医通”通过社保卡、医保码、人脸识别等方式，实现移动医保结算、参保信息查询等功能，群众在家门口就能直接享受医保报销，彻底解决了看病“报销难”的问题。

　　“问题解决过程中，我们充分利用同级对标常态督、片区协作合力督、县级调度提级督‘三模式’督查督办推动责任落实。通过回访评议、严肃问责、全域整治‘三环节’推动各乡镇各部门以系统思维深化治理，实现常治长效。”该县纪委监委主要负责人介绍，自开展集中整治群众身边不正之风和腐败问题以来，县纪委监委共印发《群众急难愁盼问题交办函》50余份，督促相关部门完善制度机制200余项，不断实现从解决“一件事”向办好“一类事”、治理“一领域”延伸，形成“收析办督治”的“有事找纪检·解决靠组织”“53”工作闭环。

　　2025年，西充县运用“53工作法”，闭环发力共解决群众在农村危房改造、高标准农田建设、乡村道路修建等方面急难愁盼问题11463件，返还群众财物3504万余元，以有力监督推动群众获得感、幸福感、安全感持续提升。