秋阳暖照的午后,菊香漫野沁心脾。蓬安县万和敬老院的老人们有的已午休,有的则在休闲室三三两两地聊着近期院里发生的趣事。

“现在伙食好得很,每天都有新鲜肉菜!”万和敬老院休闲室里,特困人员罗老伯热情地拉着蓬安县纪委监委的回访人员,“感谢纪委的同志啊,现在食堂每周都换食谱、采购发票也贴在墙上,我们心里既踏实又温暖!”罗老伯笑着分享自己的感受,周围的老人们也点头表示同意。
时间拨回到几个月前,蓬安县纪委监委在养老领域专项监督检查过程中,万和敬老院一笔“值班补贴”的开支引起了检查组的注意。
“你们值班还有补贴啊?”检查人员询问该养老院负责人。
值班补贴从何而来?是否存在截留挪用的情况?检查组的同志们不禁开始思考发放补贴背后可能存在的问题。同时,院内的老人们也在反映吃穿标准低、卫生条件差等情况。发现异常后,蓬安县养老领域专班监督检查组迅速展开核查,最终坐实了养老院相关负责人克扣挪用特困老人供养金的行为。随后,被侵占的资金被追回,万和敬老院的相关违规人员也受到了相应处分。
查办个案并非监督闭环的终点,推动全系统根源性治理才是核心目标。为严防敬老院成为“啃老院”,蓬安县纪委监委以查处此案为契机,对全县乡镇敬老院开展专项监督检查。
为此,蓬安县纪委监委迅速将理念转化为行动,以“摸问题、查线索、治症结”为工作思路,旨在提升全县敬老院管理服务水平,确保兜住、兜准、兜好特困供养基本民生底线,从而全面强化监督。一方面,通过“室组地”联动与片区协作机制,组建联合监督检查组,建立并施行问题线索评分制度,以量化监督对养老机构开展全覆盖、精准化检查。另一方面,专项监督剑指贪污、挪用、虚报、冒领、截留敬老院资金等问题,并督促行业监管与辖区管理责任落实,重点纠治政策执行不到位、服务保障不力、不正之风及“微腐败”等现象。最终,通过查阅账目、重点谈话、随机走访、实地查看相结合的方式,全面梳理养老机构财务管理漏洞,发现未按规定使用供养经费、生活保障不到位、财务管理混乱等问题81个,确保找准了难点痛点堵点。

治理过程中,蓬安县纪委监委对养老机构暴露的问题进行梳理,将典型问题归纳为管理不规范、套取资金、搞利益输送等三类。围绕这些问题,与县民政局协同开展拉网式排查,形成问题清单并定期开展“回头看”,同时确保问题线索移送及时高效,由此构建起“发现-处置-整改-反馈”的全链条闭环机制,形成了“攥指成拳”的监督合力,有效放大了监督效能。
问题整改并非监督的终点,老年人权益得到保障才是目标。蓬安县纪委监委坚持标本兼治,挖掘问题背后的制度漏洞,推动建立8项规章制度,督促县民政局出台《特困人员集中供养机构财务管理八条禁令》,有力推动了养老机构工作责任的落细落实,有效补齐了监管短板、消除了监管盲区。
“养老服务连着千万家,是最温暖的民生答卷。”蓬安县纪委监委相关负责人话语坚定,“未来,我们将持续聚焦养老服务领域突出问题,压紧压实主体部门监管责任,用实实在在的监督成效,守护好老人们的幸福晚年,让每一位老人都能沐浴在温暖的‘夕阳红’里。”