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南充创新推行“三合一”评标新模式
来源:南充市纪委宣传部        发布时间:2024-04-29 15:27:22

  近日,南充市南部县升钟镇八庙大桥工程项目采取“暗标盲评+工位制+远程异地”三合一的方式顺利完成评标。

  “‘三合一’的模式从空间上进行了全方位的物理隔离,从技术上有效地遏制了评审专家在评审过程中滥用自由裁量权,同时也降低了我们被请托、被围猎的廉政风险”……说起此次的评审经历,评审专家苟蹇军连连点赞。

  评标方法之变,来源于南充市纪委监委持续开展的优化营商环境年纪律作风保障年行动。去年以来,南充市纪委监委深度剖析近年来查办的破坏营商环境典型案件,结合政府投资工程“一网监”平台大数据分析,聚焦政府投资工程项目评标环节深挖监管“漏洞”,推出“暗标盲评”模式,着力约束评标中自由裁量权行为。

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  在市公共资源交易中心,工作人员正在监督“暗标盲评”项目评标情况。

  “‘暗标盲评’评审模式就像高考阅卷制度一样,在技术标部分屏蔽投标人信息、统一化标书格式,将传统模式下形式各异的“明标”转换成统一格式的“暗标”呈现给专家,专家在不知道投标人是谁的情况下进行“盲评”,突出对技术内容的专业化评审。” 市公共资源交易中心负责人表示,“暗标既降低了招标人廉政风险,又保护了投标人的权益,促进专家评审更加专业公正。

  为防范评标现场可能存在“操纵空间”,市纪委监委驻发改委纪检监察组、市纪委监委驻交通运输局纪检监察组等多个纪检监察组开展联合监督,通过调取评标室监控画面、调阅被查处评标专家笔录,组织相关部门、评标专家座谈调研,开展评标实景推演,找准了评标现场漏洞,开出了“三合一”的药方子。

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  “暗标盲评”项目专家评审正通过系统随机分配评标室。

  “本次评标首次采用了‘工位制’,评标专家在进行人脸签到后,由系统随机分配到不同的评标室工位,结合‘暗标盲评’‘异地评标’,通过线上平台,对项目投标文件进行独立评审。”市公共资源交易中心负责人指着监控中的画面,一一讲解,“升钟镇八庙大桥工程项目评审专家旁边的坐是另一个项目的评审专家,互不干扰,同时,我们的远程监控电脑能看到该项目乐山、内江、南充评审专家的所有交流内容。”

  “三合一”的评标方式,从源头上遏制评标现场、评标过程暗箱操作的空间,推动共享优质专家资源,实现评标前端标书“不留痕、不显名”,评标过程“不见面、不干扰、不串通”,同标“不同室、不同地”,达到了“1+1+1>3”的预期效果,推动南充营造公平公正阳光的招投标市场环境取得新成效。

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