“如今该问题是否解决到位？大家是否满意？”近日，面对上门回访的顺庆区舞凤街道纪工委书记陈泓宇，该街道清源社区所辖蓝光coco香江小区的不少居民对当地社区居委会的办事表示满意。

“放在以前，群众反映的问题有时要找好几个部门，费时费力，自从顺庆纪委在我们社区建起了新型协作监督机制，我们的合理诉求几乎每一件都有纪委全过程参与，省时又省心。”居民毛建平口中的新型协作监督机制，是今年来，顺庆区纪委监委以舞凤街道清源社区为试点，针对基层监督难这一普遍现象，创新构建出的“纪工委+社区+居民楼栋”的三级联动机制，旨在解决基层“谁来监督”“监督什么”等具体问题，为基层敢监督、善监督、会监督作出了有益探索。

“谁来监督，首先就要解决基层监督人手不足的问题。”在顺庆区纪委常委杨铃铃看来，这是破解基层监督难的最关键环节。“以社区一级为例，通常的监督力量仅有1名社区纪检员和2名党风政风监督员，监督工作压力非常大，点多人少往往产生监督盲区。今年以来，舞凤街道根据辖区实际，试点‘纪工委+社区+居民楼栋’的三级联动机制，邀请熟悉本地情况的楼栋长或威信高、群众基础好的乡贤长者担任楼栋廉情信息员，形成了街道纪工委牵头揽总，社区纪检员和党风政风监督员具体负责，居民楼栋廉情信息员全面覆盖的联动监督网络，基层监督人数相较以往增加数倍。

清源社区纪检员入户走访、宣讲政策。

基层监督人员监督什么？“纪工委+社区+居民楼栋”的三级联动机制同样进行了细化，在顺庆区纪委监委的指导下，舞凤街道纪工委针对基层监督实际情况，向每位监督人员发放了党风廉政建设、七公开一曝光、三重一大议事决策、财务管理、工作人员纪律作风“五张清单”，明确了监督事项、规范了监督手段、细化了工作流程，确保监督人员明白“干什么”“怎么干”，使“监督前哨”更方便更细微地发现群众身边存在的腐败问题和不正之风。与此同时，街道纪工委还为社区量身制定了廉情问题汇总和整改情况“两本台账”，老百姓反映了什么问题、整改进度如何一目了然，确保居民反映的问题得到及时有效处理。

清源社区居民邓冬梅是二级残疾，长期享受低保，然而前不久，其居住小区的楼栋监督人员手持“七公开一曝光监督清单”上门了解情况时，邓冬梅才发现自己的低保被社区居委会取消了。后经查证，邓冬梅的个人信息被他人冒用办理了工商营业执照，在监督人员的全程监督下，社区相关工作人员陪同邓冬梅及时处理了问题，重新办上低保。“楼栋廉情信息员确实给力，发现问题马上上报，街道和社区马上安排排查，最后还帮助我把身份被冒用的难题解决了，多亏了他们，不然后果不堪设想。”事后邓冬梅激动地说道。

除以上监督方式外，清源社区还利用阳光问政坝坝会、“三接访”等多种形式，就群众反映的“痛点、难点、堵点”问题，进行现场答疑，并建立问题台账。今年以来，舞凤街道纪工委就通过清源社区发现问题线索3件，相关问题正在进一步查办中。

“破解基层监督难，是我们切实加强基层党风廉政建设、加强纪检监察干部队伍建设、提升案件查办质效的一个‘切片’，随着‘纪工委+社区+居民楼栋’三级联动机制在清源社区试点取得初效，下一步，我们将把该机制在全区乡镇（街道）推广，打通基层监督的最后一公里。”顺庆区委常委、区纪委书记、区监委主任赵光学说。