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创新“四四”比拼模式 提升案件查办质效
来源:南充市纪委宣传部        发布时间:2022-11-15 15:53:44

 

“之前我容易把违反中央八项规定精神和违反廉洁纪律搞混淆……”“考试后,我表述违纪事实更精准了……”这是蓬安县纪委监委最新一期审查调查业务“大比拼”活动中的一幕,“考生”们正围绕考试内容作总结交流。

 

蓬安县纪委监委2022年第三期审查调查业务大比拼现场。

时间倒回1小时前,在比拼现场,来自第二纪检监察室、派驻(出)纪检监察机构和乡镇纪委的16名干部,两两分成8个小组参加比拼。

此次比拼的主题围绕案例分析展开,是按照“室组地”联合办案机制,由一个纪检监察室及其联系的派驻(出)纪检监察机构和乡镇纪委共8个部门,每个部门分别选取2-3名纪检监察干部组成比拼小组独立参与,各比拼小组根据提供的案例材料,在规定时间内完成案例分析,模拟谈话笔录的找错,审查调查报告和违纪违法事实材料的撰写等考试内容。

“这份谈话笔录的时长超过11小时,并且谈话时间一直持续到晚上11点,不符合单次谈话不超过10小时且不超过晚上10点的规定。”睦坝镇纪委书记漆林和纪委副书记郑勇根据考试要求指出了模拟谈话笔录中的错误。

“被审查人违反程序给自己兄弟办低保的行为,应定性为违反工作纪律。”“他虽然违反程序,但是给自己的兄弟办,属于优亲厚友,我认为应定性为违反群众纪律”。另一组“考生”来自驻县商经信局纪检监察组,两人各自发表意见,探讨如何精准定性。时经3小时的比拼,各组均完成了比拼内容。

“驻县财政局纪检监察组、平头乡纪委将接受低保对象吃请并收受其红包1000元的行为定性违反廉洁纪律不正确,这种行为从表象上看违反了廉洁纪律,但中央八项规定精神出台后,针对这类行为应定性为违反中央八项规定精神;正源镇纪委引用党纪处分条款时,未按违纪行为的时间结点引用条款,将应当引用2015年的党纪处分条例引用成2018年的条例……。”县纪委监委案件审理室主任王红涛现场对参加评比单位逐一点评。

蓬安县纪委监委2022年第三期审查调查业务大比拼现场。

案件审理室的同志围绕8个小组的审查报告和违纪事实材料‘面对面’集中点评,分别指出8个小组的问题所在,并进行现场答疑解惑,同时对每次业务比拼中各小组存在的共性问题和个性问题,以书面形式“点对点”反馈给各组“考生”,提醒其在今后避免类似问题发生。

“通过这种'点穴式'的反馈问题,大家更容易理解,也更容易记住,避免今后在审查调查过程中再犯类似错误。”县纪委常委冯曦丹介绍。

县纪委监委纪检三室副主任蒋亮认为这是一种沉浸式培训,能让纪检干部快速发现短板。“以前我们有点像‘算盘’,要拨一拨,才动一动,在报告和材料上比较依赖审理室,要他们帮忙发现问题再纠正。”蒋亮说。现在他在办案细节上把控得更好,做到更精准更全面。

今年以来,蓬安县纪委监委为切实提高纪检监察干部办案能力,全面提升案件质量,印发《关于切实提升案件查办质效的实施意见》《关于开展审查调查“业务比拼”系列活动的实施方案》,开创“四四”比拼模式,业务比拼活动分为案例分析、笔录制作、证据收集和模拟卷宗四个阶段,每个阶段又分为单独小考、现场答题、集中点评、总结提升四个环节。活动每月围绕一个阶段开展一次,按照“室组地”联合办案机制,由审理室牵头,第一至第六纪检监察室及其联系指导的乡镇(街道)纪(工)委、派驻(出)纪检监察机构每月轮流参加“业务比拼”。

据了解,截至目前,已开展“四四”业务比拼16期,320余人次参加,参加人员在规范证据收集、撰写案件材料、准确运用纪法条款等能力得到快速提升,促进案件质量再上新台阶。

数据显示:今年1-10月,蓬安县纪委监委初核问题线索171件,转立案152件,初核成案率80.6%,比去年增长40%。初核质量增加的同时,案件质量也得到了显著提升,案件办理补证率同比下降45%,退查率同比下降68%,未出现一例申诉复审案件。

“县纪委监委将继续以提升案件查办质效为核心,有序开展后续阶段实战比拼活动,同时配合‘蓬州清风’大讲堂、纪法知识测试、村级纪检员培训,多元化集体充电蓄能,强化纪检监察干部队伍建设,提升履职能力,筑牢‘铁案工程’。”蓬安县纪监委相关负责人说。

 

 

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