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坚持守正创新 强化系统施治 以纪检监察工作高质量发展新成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开 ——在中国共产党南充市第七届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告
（2022年2月16日）
王军
我代表中共南充市第七届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。
一、2021年工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划和全面建设社会主义现代化南充的开局之年。在省纪委监委和市委坚强领导下，全市纪检监察机关坚持“全面从严治党首先从政治上看”，坚持稳中求进工作总基调和长期“严”的主基调，坚定稳妥推进正风肃纪反腐，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续巩固发展对党忠诚、风清气正、干事创业的良好政治生态，为南充经济社会高质量发展提供了坚强保障。
（一）践行“两个维护”坚定坚决。
聚焦保障习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实，紧扣打好“三大攻坚战”、常态化疫情防控、森林防灭火等重点工作，分别开展2轮综合监督、专项监督，推动各项重大决策部署落地落实。强化政法队伍教育整顿监督执纪执法，严肃查处了鲜明凡、彭彪彬、王维登等违纪违法案件。强化粮食购销领域腐败问题专项整治，开展“纪委书记盯粮库”活动，监督保障粮食安全。协助市委细化年度全面从严治党78项任务，督促各县（市、区）党委和市级部门党组织每半年专题研判政治生态，推动各级党组织从严履责。加强对“一把手”和领导班子的监督，细化15条措施及分工方案，明确“一把手”15项“必须为”和7项“不能为”清单。严明政治纪律和政治规矩，严肃查处违反政治纪律人员。
（二）监督保障全市换届决战决胜。
制定加强换届风气监督“20条措施”和“一案三查”办法，细化“五方责任”，市本级集中宣讲换届纪律规定15次，专题调度换届风气监督工作10次，推动换届责任落地落实。构建“1+9+9+N”换届风气监督体系，市纪委监委组建1个暗访监督组常态开展暗访督导，9个市委换届巡回督导组对县（市、区）开展全程监督，9个市委专项巡察组对县（市、区）开展2轮专项巡察，64个县（市、区）巡回督导组开展贴近监督，纪检监察机关严把党风廉政意见回复关，切实把严格监督贯穿换届全过程各环节。
（三）一体推进“三不”有力有效。
全面建成并应用检举举报平台，全市纪检监察机关共接收信访举报1549件，接收信访举报、检举控告、重复举报同比分别下降34.4%、18.2%、56.8%。处置问题线索3279件，立案1423件1518人，处分1580人，移送审查起诉59人，76人主动投案、236人主动交待问题，成功追逃5人，运用第一、第二种形态处置占“四种形态”的93%，严肃查处了赵少雄、张和平等严重违纪违法案件。坚持受贿行贿一起查，向检察机关移送涉嫌行贿犯罪人员11人。推进言行、文书、程序、制度“四个规范”，建立健全提级协审、案件质量评查等20项机制，压实办案安全13方责任，办案质效持续提升。做好查办案件“后半篇文章”，督促相关单位建立、完善制度83项。推进纪律教育常态化，加强廉洁文化建设，突出以案示警，注重家风建设，推出“正风反腐就在身边”系列宣传，持续营造崇廉尚廉浓厚氛围。
（四）深化作风建设常抓常治。
开展正风肃纪分层分类督查，发现并督促整改问题143个。查处违反中央八项规定精神问题459件、处分385人。出台“20条措施”治理形式主义官僚主义，查处173件、处分155人。专项整治违规收送红包礼金和“吃公函”问题，分别查处185人、23人。深入整治“微腐败”，严肃查处群众身边的腐败和作风问题919件、处分655人，其中，查处乡村振兴领域腐败和作风问题117件285人。深化“4+2”系统治理，在全省率先建成惠民惠农财政补贴“一卡通”阳光审批平台。开办《阳光问廉》系列全媒体直播节目，曝光问题24个，追责问责14人。全面推行村（居）务“七公开一曝光”，做实“阳光问政坝坝会”、“三接访”等工作。加强营商环境专项监督，专项整治“窗口腐败”，查处不作为慢作为乱作为问题158件、处分143人。
（五）推动政治巡察走深走实。
对28个单位开展第六届市委第九轮常规巡察，对9县（市、区）开展森林防灭火工作机动巡察，省市县三级联动开展新冠肺炎疫情防控、粮食购销领域联动巡察。从严督促整改省委疫情防控、政府采购、森林防灭火等专项巡视反馈问题，健全巡察整改“六方会审”机制，开展巡察整改“回头看”，推动第六届市委巡察反馈问题高质量整改。
（六）锻造过硬队伍从严从紧。
市纪委常委会、市纪委监委理论学习中心组带头传达学习、深入研讨习近平总书记重要讲话、重要指示批示和中省市重要会议精神。扎实开展党史学习教育，精心开展庆祝建党100周年系列活动，扎实开展“我为群众办实事·十个一”活动，市纪委监委机关帮扶的长乐镇朝阳庵村被评为全省乡村振兴重点帮扶优秀村。严谨有序推进市县乡纪委班子换届，带头严明换届纪律、加强系统内换届风气监督，市县乡三级纪委班子结构持续优化。会同有关部门联合出台《关于加强和规范乡镇（街道）、村（社区）纪检监察组织建设的实施意见》，明确职能职责，优化监督方式，创新协作机制，增强基层监督活力。全面落实党建、意识形态工作责任制，严格落实重大事项请示报告制度。制定79条措施深入整改省纪委监委内部督察调研反馈问题。监督调研派驻（出）纪检监察机构履职情况，发现并督促整改问题163个。分层分级谈心谈话1000余人次，侧面了解、委托了解10人，“两必谈三必问”8人。立案查处纪检监察干部9人。
回顾过去一年，全市纪检监察机关坚定从党的百年奋斗历程中汲取智慧力量、传承宝贵经验、增强前行动力，在最关键的时候挺身而出，在最需要的地方担当作为，夺取了正风肃纪反腐新胜利。同时，也要清醒看到，我们的工作还有一些差距。一是履职尽责的政治思维还需增强。有的“首先从政治上看”的意识不强，把握不准政治监督的内涵要求，存在监督不精准、不聚焦、不贯通等问题。二是高质量发展的系统思维还需增强。有的一体推进“三不”衔接不够紧密、贯通不够深入、措施不够有力，治理腐败的能力还需提升。有的对基层监督重视不够，大抓基层的导向不够鲜明。三是纪检监察干部的纪法思维还需增强。个别纪检监察干部的法治意识、程序意识、证据意识还不够强，有的甚至执纪违纪、执法违法等。针对这些问题，我们将采取有力措施切实加以解决。
二、深入学习贯彻中省纪委全会精神，切实把思想和行动统一到中省决策部署上来
全市纪检监察机关要深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，以及十一届省纪委六次全会精神，领会精神实质，掌握核心要义，把准实践要求，坚定不移创造性抓好贯彻落实，切实把坚定拥护“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
（一）提高政治站位，把准政治方向。
习近平总书记的重要讲话，立意高远、思想深邃、内涵丰富，对坚持不懈纵深推进全面从严治党、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。全市纪检监察机关要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，通过纪委常委会带头领学、理论学习中心组深入研学、党支部全覆盖学等方式，督促全市纪检监察干部深刻体会党的十八大以来全面从严治党取得的历史性、开创性成就和产生的全方位、深层次影响，深刻领悟党推进自我革命“六个必须”的宝贵经验，深刻把握管党治党“九个坚持”的规律性认识，清醒认识反腐败斗争“四个任重道远”的形势判断，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要自觉弘扬伟大建党精神，自觉践行党的初心使命，准确把握纪检监察机关在党的自我革命中的职责定位、使命任务，始终牢记坚持“严”的主基调不动摇的重要要求，在维护党的集中统一领导、督促落实党的理论和路线方针政策、捍卫党的先进性和纯洁性上忠诚履职，以永远在路上的坚定执着，打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战。
（二）坚决对标对表，深化实践创新。
全市纪检监察机关要认真研学赵乐际同志所作的工作报告、彭清华同志的重要讲话、廖建宇同志所作的工作报告，在实践中创新，在创新中实践。要强化履职的系统思维，坚持政治监督和日常监督协调推进，坚持履行协助职责和监督专责有机结合，坚持以查办案件贯穿联通“三不”一体推进，坚持正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通融合，坚持健全监督体系与完善治理体系齐抓共建，不断推动纪检监察工作高质量发展。要筑牢履职的基层基础，牢固树立大抓基层理念，通过制度机制创新在更大程度更大范围创造履职条件、整合监督力量、激发监督活力，进一步推动基层纪检监察干部回归主责主业、精准履职尽责、助推基层治理。要夯实履职的队伍保障，聚焦政治过硬、本领高强，打造一支更好适应政治性、政策性、专业性要求的高素质纪检监察干部队伍。
（三）强化担当作为，护航发展大局。 推动南充经济社会高质量发展，是全市上下的共同政治责任。全市纪检监察机关要深入贯彻市第七次党代会精神和七届市委二次全会精神，自觉站位全市发展大局找准找实纪检监察工作的着力方向，聚焦市委“三大发展战略”“八项重点工作”等决策部署，推进“四项监督”同向发力，建立健全容错纠错综合研判制度，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动市委关于全面从严治党部署要求落地落实，为全市经济社会高质量发展营造良好环境。
三、2022年主要任务
2022年将召开党的第二十次全国代表大会和省第十二次党代会，这是全党、全省政治生活中的大事要事、盛事喜事，做好今年纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照十九届中央纪委六次全会、十一届省纪委六次全会和市第七次党代会、七届市委二次全会安排部署，坚持稳中求进工作总基调和长期“严”的主基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，不断巩固发展对党忠诚、风清气正、干事创业的良好政治生态，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
（一）明大事盯要事，扭住关键做实政治监督。始终胸怀“国之大者”，推进政治监督具体化常态化精准化，督促全市各级党组织和党员干部做到“两个维护”。
监督保障重大决策部署落地落实。加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神以及学习宣传贯彻党的二十大精神、省第十二次党代会精神情况的监督检查，定期开展“回头看”，推动各级党组织和党员干部衷心拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。加强对贯彻落实“三新一高”战略、党史学习教育常态化、促进共同富裕、生态环境保护、乡村振兴、成渝地区双城经济圈建设、常态化疫情防控、防范化解重大风险等重大决策部署执行情况的监督检查，完善督查问责机制，督促各地各部门无条件执行党中央作出的战略决策，确保不偏向、不变通、不走样。加强对党内法规贯彻执行情况的监督检查，确保执行坚决。开展庸俗腐朽政治文化专项整治，严肃查处对党不忠诚不老实的两面派、两面人。聚焦市委制造强市、绿色低碳、创新驱动等决策部署精准监督，严肃纠治搞“两高一剩”、不顾地方实际盲目举债等违背新发展理念问题。
推进“两个责任”贯通协同。切实履行全面从严治党协助职责，加强工作谋划、常态提醒提示、强化监督检查、严肃开展问责，持续落实定期研判政治生态及整治突出问题机制，推动全市各级党组织严格落实全面从严治党政治责任。持续压实监督专责，围绕监督检查、审查调查等关键环节，进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导；推动“四项监督”贯通融合、党内监督和其他监督相互协调，探索建立党风政风监督信息综合平台，提升监督体系整体效能。
加强对权力的监督和制约。认真落实市委关于加强对“一把手”和领导班子监督“15条措施”，加强对“一把手”和领导班子深化作风建设、主动请示报告重大事项、履行全面从严治党政治责任、执行民主集中制、“三重一大”事项集体决策、依规依法履职用权、抓班子带队伍等情况的监督，深化精准问责、规范问责。强化对年轻干部从严教育管理监督，加强对年轻干部“涉网”腐败、低龄腐败问题的查处，引导年轻干部对党忠诚老实，正确对待权力，严守纪法规矩。建好管好用好政府投资工程建设项目“一网监”平台，加强对招标项目、政府采购项目、抢险救灾项目的全流程监管，着力纠治工程建设领域乱象问题。管好用好惠民惠农财政补贴“一卡通”阳光审批平台，做到阳光审批、阳光发放、阳光监管。
（二）严惩处强治理，一体推进“三不”深化反腐败斗争。清醒认识反腐败斗争新形势新挑战，强化惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利。
强化案件查办。坚决防范和查处“七个有之”问题，对在党内搞小圈子、利益集团的人毫不手软。聚焦全市“三大发展战略”“八项重点工作”中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题。严格财经纪律，促进防范和化解地方政府隐形债务风险。持续推进金融领域腐败治理，从严查处投资融资、股权转让等方面乱象背后的腐败问题。深化国企反腐败工作，深化粮食购销领域腐败问题专项整治。聚焦“五类重点”加大打击行贿力度，推动形成联合惩戒机制。发挥反腐败协调小组作用，强化追逃追赃工作。完善被诬告干部澄清正名制度，严肃查处并通报曝光诬告陷害行为。
提升办案质效。深化检举举报平台应用，持续开展重复举报治理，强化对实名检举控告反馈的监督检查。健全线索处置、案件办理跟踪督办机制，推动线索处置按期办结、动态清零。精准研提处置方式，做深做细初步核实，提高初步核实类线索成案率。认真落实提升办案质效“二十项机制”，建立健全与检察机关、审判机关案件咨询论证机制。精准审慎使用审查调查措施，既查清问题，又保护党员干部、企业经营者合法权益。扎实开展受处理处分干部跟踪回访、思想转化等工作，帮助其真正认识错误、真心改正错误。不折不扣执行办案安全各项制度规定，坚决守住安全底线。进一步规范和加强涉案财物管理。认真开展申诉复查工作，切实保障申诉人合法权益。
做实以案促治。进一步健全廉政风险防控机制，强化重点领域、重点岗位、重点环节廉政风险分级管理、清单管理。坚持办案、整改、治理同谋划同部署同推进，持续用好“五子联动法”，建立纪检监察建议拟制、发送、监督、整改、销号全流程闭环管理机制，切实推动标本兼治。推行案件主办人员到案发单位作剖析报告制度，强化对重大典型案件以案促改工作的督促指导和监督检查，加强以案促改工作“回头看”，有效贯通执纪执法、问题整改、建章立制各环节。
坚持“六廉互动”。认真落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，引导党员干部从思想上固本培元、提高党性觉悟、增强拒腐防变能力。推进学习敬廉，督促各级党组织抓好对党忠诚教育、党章学习教育、党规党纪教育和政治纪律政治规矩教育。推进文化养廉，深化廉洁文化“五进”活动，建成廉政警示教育馆，督促各级党组织有计划组织党员干部特别是党员领导干部、年轻干部到廉洁文化基地接受教育。推进监督护廉，加强对作风建设、各类专项整治、主体责任落实等情况监督检查，让党员干部习惯在监督下工作生活。推进警示守廉，通报曝光违纪违法典型案例，督促案发单位召开警示教育大会，组织党员干部观看警示教育片、旁听职务犯罪案件庭审，推进被查处市管干部写好忏悔书、市纪委监委编印忏悔录、组织市管干部阅看忏悔录等工作。推进家风助廉，开展“传家风、立家规、树新风”等活动，推动形成社会主义家庭文明新风尚。推进宣传促廉，办好《正风反腐就在身边》《南充纪检监察》等媒体专栏，擦亮《阳光问廉》舆论监督品牌，不断提升运用新媒体深化廉政宣传教育的实效。
（三）刹歪风树新风，发扬钉钉子精神深化作风建设。坚持寸步不让、毫不手软，持续在常和长、严和实、深和细上下功夫，不断释放越往后越严的强烈信号。
持续加固中央八项规定堤坝。深化正风肃纪督查，从领导干部特别是主要领导干部抓起，坚决纠治影响中省市决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义奢靡之风，严肃查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为以及不担当不作为问题。常态化监督检查中央八项规定及实施细则精神落实情况，督促推进节约型机关建设，对违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴等行为露头就打，开展违规从事营利活动、违规借贷、违规为特定关系人谋利问题专项整治。开展市级行政机关企事业单位国有资产管理突出问题专项整治，推进国企亏损公司、亏损项目背后违纪违法问题专项治理。深挖隐形变异问题，严肃整治公务接待中“吃公函”、以培训为名公款旅游等问题。深刻把握由“风”及“腐”、“风”“腐”一体的内在关联性，既对作风问题抓早抓小，又彻查可能存在的腐败问题。
纠正损害群众利益的腐败和不正之风。加强对乡村振兴重点项目推进情况监督检查，从严查处违规决策导致国有资产流失、暗箱操作、权钱交易等问题。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，推进“打伞破网”常态化。加强对党中央惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督，深化重点行业领域突出问题系统治理，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、救济低保、慈善等保障性、兜底性领域的腐败和作风问题，从严查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。持续深化“党风政风人民满意工程”，开展“我为群众办实事·清廉南充护民心”活动，不断提高党风廉政建设群众满意度。综合施策推动治理高价彩礼等陈规陋习，促进移风易俗。
助力打造优质高效的营商环境。制定监督保障建设全省和成渝地区一流营商环境的相关措施。深化纪检监察干部“联企清风行”活动，开展优化营商环境专项监督和市县联动专项巡察。举办营商环境“阳光问廉”，完善破坏营商环境行为问责机制，严肃查处在服务经济发展中的权力寻租、利益输送、徇私舞弊等问题，严肃查处领导干部及亲属违规干预和插手市场经济活动行为，严肃查处庸懒怠政、消极应付、吃拿卡要、冷硬横推等问题，及时通报曝光，形成破坏营商环境行为露头就打、打痛打怕的震慑态势，不断优化市场准入、要素保障、生产经营、法治保障、政务服务、社会人文“六大环境”。
（四）抓基层打基础，提升基层监督质效。鲜明大抓基层导向，构建“五强五化”模式，推动基层监督工作高质量发展。
强根基推进队伍正规化。推行乡镇（街道）纪（工）委人员“两专三兼”，进一步细化乡镇（街道）纪检监察干部调整相关程序和空缺配备时限，严禁专职干部兼任其他职务、分管其他工作，严禁长期和频繁借用，确保专职专干、动态稳定。开展送培训下基层、岗位大练兵、业务大比武等活动，加大对基层纪检监察干部的培训力度，不断提高履职能力。
强标准推进行权规范化。明确乡镇（街道）纪检监察组织和村（社区）纪检委员（纪委书记）的职能职责。乡镇（街道）纪检监察组织每半年至少向县级纪委监委全面报告1次工作，重大事项第一时间报告、请示。认真落实《四川省乡镇纪检监察工作规程》，全面规范监督检查、信访举报办理、约谈提醒、谈话函询、初步核实、审查调查、廉政意见回复等工作流程，推动乡镇（街道）纪检监察组织依规依纪依法履职、安全文明办案。推进中心镇谈话室标准化建设。
强治理推进监督精准化。聚焦党的路线方针政策贯彻落实、群众身边的腐败和作风问题、基层党组织的凝聚力战斗力和作用发挥，推进基层政治监督具体化，推动中省市重大决策部署落实到“最后一公里”。运用“一卡通”“一网监”等大数据平台，以信息化手段为基层监督赋能。深化“阳光问政坝坝会”“廉政课堂村村响”“三接访”等活动，持续做深做实村（居）务“七公开一曝光”，加强重点村（社区）集体“三资”提级监督，充分依靠群众监督。
强震慑推进办案高效化。探索县级纪委监委纪检监察室与派驻机构工作统筹、力量统筹，攥指成拳、凝聚合力。按照地域相近、有利工作的原则，建立乡镇（街道）纪检监察协作区，着力破解熟人社会监督难题。提升乡镇（街道）纪检监察组织主动发现问题、自主查办案件能力，提高自办案件成案率，着力解决问题线索来源单一、查办案件结构单一等问题。建立重点问题线索督办、重点案件层报备案、领导班子逐案评价等制度机制，全面推行“乡案县审”，以上促下持续提升案件质量。
强保障推进管理精细化。督促各县（市、区）纪委监委指导、支持、帮助乡镇（街道）纪检监察组织解决重点难点问题，协调落实乡镇（街道）纪检监察组织办案经费，推动落实基层纪检监察干部相关待遇，对查办案件成果显著、完成工作任务出色的乡镇（街道）纪检监察组织予以资金倾斜支持。督促各县（市、区）纪委监委制定乡镇（街道）纪检监察组织考核办法，考核结果与评先评优挂钩。建立基层纪检监察干部困难帮扶机制，加强对基层纪检监察干部的人文关怀。
（五）严整改强联动，坚定不移擦亮巡察利剑。强化政治担当，坚持问题导向，发挥巡察政治“显微镜”和“探照灯”作用，持续彰显巡察监督的政治性、针对性、权威性。
扎实开展政治巡察。聚焦“两个维护”根本任务，紧扣履行党的领导职能责任，突出贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委重大决策部署、督促各级党组织和党员领导干部担当作为等重点，科学制定第七届市委巡察工作五年规划。开展第七届市委第一轮、第二轮常规巡察，开展对人社系统的市县联动巡察，推动第七届市委巡察工作良好开局起步。发挥巡察“熔炉”作用，建立健全新提拔干部、优秀年轻干部到巡察岗位锻炼等制度。
深化巡视巡察整改。持续推进中省巡视反馈问题整改工作。做深做实省委粮食购销领域专项巡视反馈问题整改，深化“纪委书记盯粮库”活动，加大线索查处力度，推动问题真改实改彻底改。制定加强巡视巡察整改和成果运用的实施意见，细化整改责任、规范整改流程，健全整改监督机制，扎实做好整改“后半篇文章”。
推进巡察上下联动。建立党委统一领导、上下一体贯通、务实高效的巡察上下联动监督网，市县巡察机构强化统筹部署、方式方法、成果运用、制度机制、信息化建设、队伍建设“六个联动”，加强巡前情况通报、巡中沟通会商、巡后强化整改日常监督，不断提高巡察工作质量。全覆盖指导督导县（市、区）巡察工作。巩固提升对村（社区）巡察质效。
（六）强能力树形象，持续锻造忠诚干净担当的铁军队伍。鲜明政治强、业务精、作风实标准，以提升“五力”为载体，建设政治坚定、能力过硬、求实创新、执行高效、清正廉洁的示范机关，把忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业落实到行动上。
持续提升学习力。始终把学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，固化“第一议题”制度，围绕“十个明确”组织专题学习，推动全市纪检监察干部衷心拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。常态化推进党史学习教育，继承弘扬党的光荣传统和优良作风，引导纪检监察干部始终做党和人民的忠诚卫士。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，严格执行监察法、监察官法、监察法实施条例等，不断增强依照权限、规则、程序开展工作的能力。
持续提升思考力。聚焦中省市重大决策部署，建立专题调研、集体会商、分线领办机制，持续提升谋划工作的科学性、细化举措的精准性、推动落实的有效性。对信访举报、党风政风监督、审查调查、案件审理等工作实行每季度一分析，对重点专项整治工作实行一月一调度，对重点案件实行一案一剖析，常态研判形势、把握规律、找出短板，分析治理重点，提出治理建议。
持续提升创新力。以实战导向深化全员培训，实施办案能力提升专项计划，分层分类培训县乡两级纪委班子成员，举办乡镇纪委书记专题培训班。按照上级部署稳妥有序推进监察官等级确定、国有企事业单位纪检监察体制改革等工作，细化派驻机构工作规定，推进市管企业、市管高校派驻机构配套制度建设。规范案件交办和指定管辖，健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。加强派驻机构对驻在部门机关纪委的业务指导和监督检查，推进机关纪委规范化建设。强化大数据监督，积极利用科技手段提升专业水平，通过信息综合、数据共享、技术升级精准发现问题。
持续提升执行力。市纪委常委会带头落实党建工作、意识形态、安全生产工作责任制，带头落实民主集中制，严格执行重大事项请示报告制度。聚焦中省市重大决策部署、市纪委常委会决策事项和领导交办事项，坚持清单管理，实行一事一责任主体，加强督查督办，推动按时按质“交账”。加强机关作风建设，严肃纠治庸懒散慢虚粗等不良工作作风。
持续提升免疫力。层层压实系统内“两个责任”，完善内控监督管理机制，聚焦监督检查、审查调查等关键岗位、关键环节加强过程监督，开展监督执纪工作规则和监督执法工作规定执行情况监督检查，严格执行定期轮岗制度，持续用好侧面了解、委托了解方法，落实“两必谈三必问”机制，以严格的监督约束管住执纪执法权。有计划开展对县（市、区）纪委监委内部督察。有序开展市、县两级监委向同级人大常委会报告专项工作。持续发挥好特约监察员作用。强化刀刃向内，坚决清除“害群之马”，严防“灯下黑”。
同志们，迈步新征程，奋斗谱新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委坚强领导下，守正创新、系统施治，忠诚履职、勇毅前行，不断推进纪检监察工作高质量发展，为建成全省和成渝地区经济副中心、全面建设社会主义现代化南充作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开！