“双五工作法”规范基层权力运行

 

　　党务、政务、村务公开栏是营山县纪委监委为切实解决基层权力运行不公开、不透明，特别是惠民、惠农、惠企政策在基层落实中存在暗箱操作、群众反响强烈等问题，要求全县各级各部门必须设立固定公开栏，定期对资金使用、项目实施、政策落实等群众关心关注的内容进行公开公示。目前，全县设置党务政务村务公开栏500余处，实现了部门、乡镇、行政村（社区）全覆盖。

 

　　党务、政务、村务公开仅仅只是营山县“双五工作法”中“五严格”的一个方面。“五严格”是营山县全面压实全面从严治党主体责任的具体措施，其内容是严格党内政治生活、严格请示报告制度、严格权力规范运行、严格巡察问题整改、严格党务政务村务公开。

 

　　“五严格”是基层党组织履行主体责任的“操作版”，解决了基层工作中的一些迷茫。全面推行“五严格”后，既规范了权力运行、转变了干部作风，也消除了群众误解、提升了群众满意度。

 

　　该县纪委监委还大力推行“五督导”，将“两个责任”落实、“10件大事”及重点项目、中央八项规定精神执行、信访举报办理、社会评价基础工作等纳入县纪委监委下访督导的重要内容，确保基层运转规范高效、政治生态持续优化。

 

　　“五五三体系”治理基层信访举报

 

　　全县积极深化包案治访、开门接访、干部下访、蹲点化访、带案回访的“五访”工作机制。为落实这一机制，全县各级党员干部走出机关、沉到一线，创新了“三接访”、“坝坝问政”、“廉政面对面”、“1+N包联群众”等多种形式，让一大批信访问题和矛盾发现在基层、解决在基层。

 

　　营山县纪委监委着力提升信访举报办理质效，严把信访举报的受理、处置、办理、反馈、督办“五关”，让举报群众对办理结果真正信服。

 

　　同时，通过督责任落实、督问题解决、督精准问责的“三督”机制，全面加强各级各部门对信访举报工作重视力度、问题解决力度、群众呼声回应力度，推动全县信访举报工作高质量发展。

 

　　“三个协作”强化基层执纪监督

 

　　根据全县实际，大力推行派驻纪检组协作机制、乡镇片区协作机制、派驻巡察协作机制。

 

　　针对纪检监察“三场改革”和乡镇区划调整后，纪检监察干部素质不高、业务不熟、力量不足和面临熟人监督难、巡察针对性不强、整改不到位等问题，营山县纪委监委将17个派驻纪检监察组编成6个联动协作组，将29个乡镇（街道）纪（工）委划分为9个片区，在巡察中加强派驻纪检监察组与巡察机构的配合协作，扎实推进了监督力量队伍融合和高效协作，实现了基层纪检监察工作从“单兵作战”向“联合出击”的转变。

 

　　通过“三个协作”，统筹办案力量，不仅提升了办案效率，还提升了办案能力。