近日，顺庆区委、区政府印发《关于促进民营经济健康发展的实施意见》（以下简称《意见》），制订了7个方面23条措施，进一步提振民营企业信心，激发民间投资活力，推动民营经济做大规模、做优结构、做强实力。
7个方面促民营经济健康发展
●激发民间资本投资活力
●降低民营企业经营成本
●破解民营企业融资难题
●助推民营企业转型发展
●保护民营企业合法权益
●构建亲清新型政商关系
●强化民营经济政策执行
A厚爱三分民营经济成发展“主引擎”
“民营企业对全区经济发展贡献很大，应该高看一眼、厚爱三分！”顺庆区市场监督管理局相关负责人介绍，科学、教育、文化、卫生等领域处处都有民营企业家的身影，社会也因他们更加精彩。
走过风雨历程，顺庆区民营经济市场主体以“乱云飞渡仍从容”的定力，“柳暗花明又一村”的境界，“重整行装再出发”的豪情，“咬定青山不放松”的韧劲，“直挂云帆济沧海”的魄力，不断与时俱进，开拓创新，已成为拉动经济发展的“主引擎”。
数据显示，2018年，顺庆区民营经济实现增加值243亿余元，民营经济第一产业增加值12.1亿元，增长52.1%；民营经济第二产业增加值145亿元，增长80.3%；民营经济第三产业增加值86亿元，增长43.8%。截至今年3月底，全区已有民营经济市场主体59769户，注册资金572亿元。此外，民营经济市场主体提供了全区就业岗位的80%以上，吸纳了60余万人次就近就业。民营企业家以实际行动诠释使命和担当。
“《意见》的出台也是一次为民营经济‘补钙’的好机会，将进一步优化全区民营企业营商环境、坚定民营企业家信心、助推民营经济实现转型升级、激发民间投资活力。”该负责人表示，良好的营商环境好比民营经济发展的雨露、阳光和土壤，良好的营商环境能让民营企业长成参天大树。营商环境得到了优化，经济要素激活了，经济社会发展的源泉才会充分涌流。
B23条硬举措破解民营经济发展难题
“民营经济对全区经济增长的贡献率为63.7%，拉动经济增长6个百分点。民营经济的活力，直接决定了全区经济发展的质量。”顺庆区市场监督管理局相关负责人表示，市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”，这既是全国民营企业普遍遇到的难题，也是压在民营企业身上的“三座大山”。《意见》的出台则是给民营经济健康发展开出了一剂“良药”。《意见》从7个方面制定了23条措施，明确支持顺庆民营经济健康发展，助力顺庆建设“主城功能核心区、高端产业聚集区、宜居宜业示范区”，为南充建设成渝第二城、争创全省经济副中心贡献力量。
《意见》提出，将围绕激发民间资本投资活力、降低民营企业经营成本、破解民营企业融资难题、助推民营企业转型发展、保护民营企业合法权益、构建亲清新型政商关系、强化民营经济政策执行等7个方面展开工作。实施降低市场门槛、拓宽投资领域、营造公平环境、降低税费成本、降低用工成本、降低用地成本、降低用能成本、降低物流成本、加大信贷支持、鼓励直接融资、创新金融服务、做大做强总量、支持技术创新、鼓励拓展经营、强化人才支撑、保护人身财产安全、保障企业合法经营、完善权益保护机制、规范政商交往、畅通沟通渠道、兑现政务承诺、完善体制机制、严格监督考核等23条具体措施。
“振奋人心！区委、区政府如此重视民营企业发展，作为企业家就更应该提升意识，推动企业高质量发展。”顺庆区民营企业家协会会长段永红表示，23条措施实实在在，相信一定能充分释放全区民营经济活力。
部分企业家也表示，《意见》中提出，“将企业开办时间再提速20%，压缩至4个工作日内。”“支持民营企业参与军民融合，对通过省级军民融合企业（单位）认定的，给予最高20万元奖励。”“对月销售额10万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税；对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分、超过100万元但不超过300万元的部分分别减25%、50%计入应纳税所得额。”“支持民营企业参与乡村振兴和脱贫攻坚，对投资5000万元以上、从事农产品精深加工的企业，给予最高100万元的奖励。”“登陆新三板的企业，给予最高不超过150万元补助”……一条条硬措施，诚意满满，提振信心。
C优化环境构建亲清新型政商关系
栽好梧桐树，方能引来凤凰栖。《意见》提出，构建亲清新型政商关系，保障企业合法经营，坚持不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到的“四到”要求，落实开会一次见效、协调一次成功、督办一次落实的“三个一工作法”，助力民营企业发展。区委、区政府将履行主体责任，严肃处理干扰企业正常生产的行为。
“外部环境越来越好，我们现在要做的就是把企业做大做强。”四川德尔博睿科技股份有限公司负责人陶卫国表示，公司在2018年6月登陆“新三板”，成为顺庆本土成长起来的首家登陆“新三板”的科技型企业，这与顺庆区委、政府竭力扶持企业发展密不可分。
四川德尔博睿科技股份有限公司的建立、发展、壮大，是顺庆民营企业健康发展的一个缩影。
《意见》提出，大力弘扬企业家精神，倡导企业家讲真话、说实情、建诤言，洁身自好走正道，遵纪守法办企业，光明正大搞经营；建立政商交往的“正面清单”“负面清单”；落实干部正向激励机制，鼓励干部担当作为，真诚坦荡与民营企业及企业家正常交往，做到交往而不交易，“亲”不逾矩、“清”不远疏；区委、区政府定期听取民营经济发展情况汇报，党政主要负责人每年主持召开民营企业家代表座谈会，帮助解决民营经济发展中遇到的重大问题；对因法定规划调整等原因导致企业受损的，建立补偿救济制度；对优惠政策履约不到位、承诺不兑现、许愿不还愿的“失信违诺”和“新官不理旧账”等问题开展常态化整治，对拒不履行承诺、严重损害企业合法权益的依法依规追责。
顺庆区市场监督管理局相关负责人认为，《意见》涉及部门范围广，责任单位多，23条措施立足实际，实实在在解难题，相信在这种情况下，一定能够让顺庆成为干部干事创业、企业家创新创业、老百姓安居乐业的沃土，开创全区民营经济健康发展的新局面。
