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编者按：一年辛苦不寻常。2017年，全市党风廉政建设和反腐败斗争在省纪委和市委的坚强领导，坚持以彻底肃清南充拉票贿选案余毒、巩固发展风清气正良好政治生态为统揽，以打赢管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”为载体，以增强人民群众的获得感、幸福感、认同感为目标，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为实施“155”发展战略提供了坚强的纪律保障，赢得了市委和社会各界的高度好评。为总结工作，更好地谋划和推进2018年党风廉政建设和反腐败斗争，市纪委宣传部以“关键词”的方式对2017年工作进行盘点，以集中展示党风廉政建设和反腐败斗争的新成效新进展。
关键词1：学习党的十九大精神
内涵解读：学习宣传贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，切实把全市纪检监察机关和纪检监察干部思想和行动统一到党的十九大精神上来，根据省纪委、市委要求，市纪委对全市纪检监察系统认真学习宣传贯彻党的十九大精神作出了具体部署。
实践特色：主要领导同志带头宣讲，先后14次在委局机关、全市纪检监察系统、对口帮扶村进行学习宣讲；多平台联动宣传，形成了网站、微信、微博、内部刊物宣传矩阵；宣传形式创新多元，主办征文活动、知识竞赛，参与人民网主办的“十九大开讲啦”学习系列、参观“砥砺奋进的五年”网上展馆等，推进了党的十九大精神学习宣传。
关键词2：主体责任
内涵解读：党的十八届三中全会《决定》指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任。《中国共产党地方委员会工作条例》强调，党的地方委员会应当认真履行党风廉政建设主体责任。
实践特色：市委主要领导既挂帅又出征，从严治党的政治态度十分鲜明、第一责任的全面落实十分到位、支持纪检的政治担当十分坚决，先后22次主持召开市委常委会和专题会议研究部署党建及反腐倡廉工作；先后4次深入市纪委机关调研，现场办公解决问题；坚定有力支持保障市县监察体制改革试点工作，当好“施工队长”；分别约谈了上半年党风廉政建设社会评价排名全市后3位的县（市、区）委书记；市委领导班子成员严格落实“一岗双责”，形成了齐抓共管的良好格局。
关键词3：服务中心大局
内涵解读：2017年4月11日，市委书记宋朝华在市纪委机关调研时指出：要理顺“服务中心大局”和“聚焦主责主业”的关系，围绕中心、服务大局是纪检监察工作根本所在，必须始终在大局下定位、在大局下谋划、在大局下推进。
实践特色：围绕发展环境抓优化。出台优化经济发展环境30条措施和优化政务服务环境10条措施，专项整治“中梗阻”问题，查处137件161人；推进单位行权平台运行规范化建设；围绕项目攻坚抓监督，约谈督办152个欠进度项目，协调解决问题142个；围绕脱贫摘帽抓执纪，开展“3+3”专项整治和专项巡察，整改突出问题4278个，查处146起245人。围绕环保督察抓问责，督促办理447件中央环保督察组移交信访件，问责92人，案件办理质量名列全省前茅。加强安全生产监督工作，先后参与调查3起较大安全生产事故，问责27个单位75人。
关键词4：维护群众利益
内涵解读：市委书记宋朝华在今年1月23日市纪委六届六次全会上指出：要始终坚持心中有党、心中有民，始终坚持一切为了发展、一切为了人民，始终坚持党的群众路线、群众观点，作决策、办事情始终维护群众利益，“不以一毫私意自蔽，不以一毫私欲自累”，不为私利所困、不为私情所惑、不为私心所害，以公心律己、以公心待人、以公心处事。
实践特色：全市各级党员干部进村入户收集意见建议近8万条，层层建立台账，按照“3个100%”（能解决的100%及时解决到位、一时不能解决的100%解释到位、办理问题结果100%及时回应到位）要求限期整改解决；严肃查处群众身边的“微腐败”问题409件，纪律处分678人。
关键词5：“三场持久战”
内涵解读：2017年7月26日至29日，中共南充市委六届六次全体（扩大）会议召开。全会部署了坚决打赢“三场持久战”，即坚决打赢管党治吏持久战、坚决打赢正风肃纪持久战、坚决打赢惩贪治腐持久战。
实践特色：从严管党治吏，查处违反政治纪律行为21件21人；开展日常廉政提醒，反馈并督促整改突出问题；强化述责述廉，接受监督评议。持续正风肃纪，查处违反中央八项规定精神90件，纪律处分113人；强力开展“不作为、慢作为、乱作为”整治，完成对178个单位的巡察，发现问题线索448件（次），“四风”问题75个，移交纪检立案84件，纪律处分68人。强力惩贪治腐，全市纪检监察机关处置问题线索3181件，谈话函询2746件；初核1908件，立案1544件，给予纪律处分1591人，作出批评教育254人、谈话提醒107人、诫勉谈话106人、免职建议16人，移送司法机关48人。
关键词6：纪检监察体制改革
内涵解读：深化国家监察体制改革，是党中央审时度势作出的重大决策部署，旨在解决行政监察覆盖范围过窄、反腐败力量分散等问题，完善党和国家自我监督，推进国家治理体系和治理能力现代化。
实践特色：全面完成23项纪检体制改革任务，市本级规范设置27家派驻（派出）纪检机构；完善市县巡察制度，健全巡察机构，巡察工作走上制度化、规范化轨道；有序推进国家监察体制改革，探索建立科学规范的法纪融合运行机制。
关键词7：“三问”
内涵解读：坚持问事必问人、问人必问责、问责问到底，
实践特色：市委出台《关于进一步规范问责工作的通知》和约谈实施办法，依纪依规追究失职失责人员472人；市纪委领导班子成员分别约谈了履责不到位的65名领导干部，“一对一”反馈问题，督促整改纠正。
关键词8：“12345”工作理念
内涵解读：1：坚持以人民为中心的执纪理念；2：坚持“双重领导”+“两为主”，推动落实“两个责任”；3：强化“三个担当”：即为党章党纪党规担当、为发展大局和中心担当、为敢于担当者担当；4：就是坚持“四个标准”：即站位要高、执纪要严、工作要实、作风要细；5：当好“五个表率”：即勤学善思、遵规守纪、廉洁用权、干事创业、严于律己的表率。
实践特色：锻造纪检铁军，市纪委机关带头开展以肃清余毒、巩固发展风清气正良好政治生态为主要内容的“三个一”活动，深入开展“四项”教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”；在全市纪检监察系统开展“三有”青年培育行动；创新交叉办案、联合办案、提级审理等模式，提升纪检监察干部纪律审查能力严防“灯下黑”，11名纪检监察干部受到纪律处分。
关键词9：系统治理
内涵解读：系统治理是社会治理的一种重要方法基本含义就是加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。
实践特色：出台预防腐败20条措施，动态调整全市10大类行政权力事项5453项，取消250项需村社提供的证明材料；建立廉政风险防控“三三三”工作机制，系统开展教育、卫生、民政、车管等11个领域专项治理，促进规范管理；建立促进乡镇纪委履职12项机制，压实县乡纪委监督责任。
关键词10：党风廉政建设宣传
内涵解读：党风廉政宣传是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要的基础性工作，对于充分营造有利于党风廉政建设和反腐败斗争的思想舆论氛围，巩固壮大纪检监察主流思想舆论阵地，发出正面强音，讲好廉政故事，传播反腐声音具有重要作用。
实践特色：在中省媒体发稿61篇，其中在人民日报、《中国纪检监察》杂志、《中国纪检监察报》累计发稿7篇，创历史新高；在市级主流媒体办好“党风政风人民满意工程”专栏，发稿200余篇；办好网站、微博、微信等新媒体，“南充纪委”微信公众号连续8个月稳居全市政务类微信影响力前茅；坚持全媒体曝光，先后13次公开曝光69起114人；开办“清风法意大讲堂”，全年开讲12期。
关键词11：廉政教育
内涵解读：廉政教育是加强党员干部日常教育的重要组成部分，通过全覆盖、常态化的教育活动，让廉洁意识入脑入心、触及灵魂，不断夯实党员干部从不敢腐、不能腐到不想腐的思想防线。
实践特色：常态化教育警示，组织3210名党员干部接受警示教育；全面落实谈话提醒制度，分层谈话提醒6319人（次）。
关键词12：舆论监督
内涵解读：习近平总书记曾经深刻指出：“我多次强调，要把权力关进制度的笼子里，一个重要手段就是发挥舆论监督包括互联网监督作用。这一条，各级党政机关和领导干部特别要注意，首先要做好。”
实践特色：组织媒体5次深入基层明察暗访，发现问题11起，并跟进督促整改落实；开办《阳光问责》全媒体直播节目1期、《阳光问政》23期，45个单位现场接受质询、监督；督促处理96960行政效能投诉7894件，问责28人。
关键词13：廉政文化建设
内涵解读：廉政文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向，融价值理念、行为规范和社会风尚为一体，反映人们对廉洁从政和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求，源自五千年中华文明的血脉相承和深厚积攒，构成中国特色社会主义文化的重要组成部分。
实践特色：打造“清廉基因”栏目、开展“我的家风故事”征集活动、开展“好家风”评选活动、编写《清廉基因2017》文集、启动电视纪录片《初心》，完成《尖兵利剑》专题片、《一切为了群众》形象片等制作发布；启动申报省级廉政文化基地筹备工作，以持续不断的正能量感染党员干部。