为有效刹住违法违规建设歪风,助推“成渝第二城”建设,保障城市总体规划的顺利实施,顺庆区推行宣传发动、自查上报、重点复核、集中处置的“四步法”,狠抓违法用地和违法建设清查工作。目前,顺庆共清查出城市社区“两违”建设374处、97.5万平方米,占地面积47万余平方米;全区目前已拆除违章搭建88793.68平方米,收回土地14宗、30余亩,“两项清查”工作取得初步成效。
一是注重宣传高位发动。今年5月,区上成立了区委书记、区长为组长的“两项清查”工作领导小组,区纪委牵头揽总。区委先后5次召开清查工作推进会,听取汇报、安排部署,区委常委、区纪委书记胡文骥坚持一周一协调、半月一汇报、一月一小结的方式,对清查工作坚持亲自指挥、亲自组织、亲自协调,先后4次组织召开推进会、3次听取汇报会,压实责任、严明纪律,分析处理清查工作问题,督办工作进度,掌握全区“两项清查”工作动态。区纪委组建一个专门的“两项清查”工作办公室,抽调专人组建工作班子,收集资料、印发简报,确保全区清查工作有条不紊地推进。
二是集中力量搞好自查。整个清查工作按照宣传发动、自查上报、审查复核、集中处置等4个阶段压茬推进。目前,自查上报工作已经结束,乡镇(街道)上报总面积102.4万平方米,其中,村(社区)集体占用和使用建筑面积37.3万平方米,自然人、私营业主占用和使用建筑面积65.1万平方米。其中,仅华凤街道滑滩河社区一处就有集体、私人(私营企业)违规搭建42处,建筑面积近7万平方米。
三是突出重点复核到位。在督促财政和国土部门分别抓好“两违”建设清查工作的同时,为进一步做细做实清查摸底工作,也为了防止乡镇、街道在自查上报中因政策不明、情况不清、排查不严,出现瞒报漏报行为,10月初,针对部分街道自查上报数据为零的问题,区纪委又牵头增设4个现场复查复核组,采取逐街逐巷的方式,再次对各乡镇、街道上报的数据进行拉网式复核,截止目前,华凤、荆溪、西城3个街道现场复核工作已全面结束,舞凤、北城等5个街道现场复核工作基本结束,正在启动对潆溪、新建、东南3个街道的现场核实工作。
四是分类处置分步实施。在做好清查复核工作的同时,督促街道、社区及时拆除违法建设,其中舞凤、华凤、西山、西城等街道坚持边清边拆、效果明显。针对顺庆“两违”建设面宽、量大、情况复杂,既有社区违建,又有个人违建,还有历史遗留问题,为了稳妥的分类处置,该区增设了政策研究组专门研究处置政策,确立“核查清楚一起、坚决拆除一起、全力稳控一起”的原则,确保处置依法依规。为了不因拆除违法违规建设引发集访非访等问题,该区在拆除违法违规建设中又确立了分步拆除的原则,即先拆除村(社区)违法建设,再拆除个人(自然人)违法建设,目前,全区各村(社区)拆违工作正紧锣密鼓开展。
目前,该区正按照市委朝华书记的指示,成立专案组进驻华凤等违法违规建设“重灾区”,查财务、查合同、查租金,深挖案件线索,深入调查党员干部涉足“两违”建设非法利益格局的问题,查深查透、一查到底、严惩不怠,绝不手软。