南部县知县章仪庆到任檄文
南部县知县侯昌镇到任告示
南部县知县章仪庆到任告示
廉洁建设、吏治清明不是今日的热点和话题，而是历朝历代都在不断探索的治国理政方针和策略。清代南部县衙档案作为迄今为止，我国现存时间跨度最长、保存最完整、最系统的清代县级地方政权档案。记载着一些清代县官廉洁从政方面的档案资料，非常值得后人学习和借鉴。
“从顺治十三年到宣统三年，256年时间里，南部县共有150名知县，全部都是从500公里外的地方调来的，那时交通不便，多数都是骑马，而且就任时间不到3年就要轮换。”3月9日下午，省纪委“清风天府行”来到南部县档案，查阅《清代四川南部县衙门档案》，探访清代县官的管理回避制度。
预防立规矩
五百里以内者均回避
为防止官吏利用同乡、亲缘、师生等关系互相勾结，徇私舞弊。县衙档案中记录了清代这套较为完整的任职回避制度，包括：地区回避、亲属回避等。从顺治四年（1647年）至宣统三年（1911年），在长达两个多世纪的历史上，清代南部县先后有144名知县到任履职。
在梳理资料中，发现历任知县四川省没有一人，最近的来自云南、贵州等邻省，而最远的来自黑龙江省、广东等，赴任往往需要舟车劳顿1个多月，才能赶到南部任职。而这些县令的共同之处在于走马上任之初，都要发布檄文，张贴告示，将自己的从政理念或廉政守则昭告天下。
主政兴规矩
亲力亲政管好身边人
光绪三十二年（1906年）十月，南部县知县章仪庆到任前发布的檄文中写道：“大宪檄委，调署南部县事，除将到任日期另行红示外，合行谕知。为此谕，仰阖衙书役人等知悉。即将上任礼节须知事宜，造具简明清册，赍送前来，以凭查阅。”
章仪庆，1861年出生，浙江省绍兴府会稽县人，光绪十八年由监生出任海防县县丞，光绪二十七年到四川做知县试用，先后调赴资州行营、川汉铁路公司书吏、四川提督学院稽核、《四川官报》书面委员、保宁府剑州知州。
光绪三十二年十月，这位从浙江“异地交流”来到四川，且经过“多岗锻炼”、两次加级、十四次记大功的七品县官，正式到南部县担任知县。朴实低调的他，在到任的檄文中，专门对“阖衙书役人等”明确提出要求：“公馆衙署只须洒扫洁净，毋得张灯结彩稍事奢华，应用一切器具照常备置”，为减轻百姓负担，他特别强调：“不准藉端苛派扰累民间。”
为贴近基层民众，章仪庆到任后，还以白话文的形式，写了一篇《告示》：“本县两代宦蜀，早已自矢清勤。地方一切利弊，莫不洞悉情形。兹者调任斯土，合亟揭示官箴。衙门最重关防，首先裁去门丁。请员专司收发，务期弊绝风清。事无轻重巨细，莫不亲自决行。要在一秉大公，使民共见共闻。仆役书差人等，随时约束严明。如敢招摇撞骗，拿办绝不徇情。本县言出法随，其各一体凛遵。”
在这篇《告示》中，章仪庆向广大百姓表明：自己的父辈也曾在四川为官，本人虽属“官二代”，但“早已自矢清勤”，具有廉洁从政的“遗传基因”。凭借多年的基层从政经历，对于地方一切利弊，早已心知肚明。他决定率先垂范，从自己做起，事无巨细，亲力亲为，秉持公道，为老百姓多办实事。对于“门难进”的衙门作风，章仪庆深恶痛绝。因此，为提高办事效率，他首先拿县衙开刀，裁去门丁，以减少财政支出。并严格约束身边工作人员，若有拉大旗作虎皮、假冒领导名义招摇撞骗者，拿办绝不徇情。
上任讲规矩
禁止迎来送往铺张浪费
宣统元年四月，侯昌镇赴南部县任知县。侯昌镇原籍湖南大庸（今张家界市），曾任直隶州知州，并在四川奉节、开县等地担任过知县。他在就任南部县知县的檄文中，着重强调：“所有应备一切须知册结，只于交界处所投递，书役人等不准越境远迎。”
到南部县正式就任之后，侯昌镇也沿袭历任南部县知县的做法，以白话文的形式，写了一篇《告示》：“本县莅任各县，关防必先认真。治理悉由已出，概不假手于人。幕友皆延正士，并未携带官亲。所有家人杂役，选派亦极严明。平日督查办事，不准擅出宅门。倘有无知妄作，假官势焰熏蒸；或则招摇撞骗，或则搕诈平民；甚至词讼案件，违规需索钱文。种种不法情事，无论受害何人，准其随时捆送，惩治绝不徇情。绅商士庶人等，其各一体凛遵。”可以看出，侯昌镇不仅是一个崇尚廉洁的县官，也是一个责任心强、敢于担当的地方行政首脑。
凡是涉及本县治理方面的大事，他从不推诿，找人代劳；“智囊团”和协助办理文案、刑名、钱谷等事务的人员，全部延聘正士，并未携带亲戚六眷。他表示，对于“招摇撞骗”“搕诈平民”“需索钱文”等等“不法情事”，一经发现，“惩治绝不徇情”。
