●刘永红 郭安平 王陈
　　■主要整治机关单位在上下班的工作纪律、办事服务、行政效能、政务公开和城乡环境卫生等方面存在的突出问题，以及县委、县政府安排部署工作落实执行方面存在的问题
　　■明察暗访过程中发现的问题，对直接责任人按有关规定给予待岗、调离、处分等组织纪律处理，并进行全县通报批评
　　■对发现的违反作风效能规定、损害经济发展环境的人和事，不仅问责当事人，还将责任上追两级

　　整治庸懒散浮拖，整治门难进、脸难看、事难办，整治不作为、慢作为、乱作为，整治脏、乱、差……9月24日，蓬安县召开提升行政效能优化发展环境专项整治活动动员大会，要求从10月起，集中3个月时间，以坚决的态度、逗硬的措施、严厉的问责，深入开展提升行政效能优化发展环境专项整治活动，全面掀起一场“效能风暴”，促进全县机关效能、作风建设工作取得明显成效。

    下猛药掀起“效能风暴”
　　一块钱能干成的事，往往要花十块钱。一天能办成的事，经常要跑十天半月。上班迟到早退，精神萎靡不振，消极懈怠，要么充当“二传手”，要么“和稀泥”。还有“门难进、脸难看、话难听”等现象，尽管发生在个别单位、个别工作人员身上，却直接影响一个部门、一个地方的形象，直接影响党群干群关系。
　　如何发现这些问题并进行处理？从10月起，蓬安将集中3个月时间，在全县各机关单位掀起一场“效能风暴”。据了解，此次专项整治行动将主要整治机关单位在上下班的工作纪律、办事服务、行政效能、政务公开和城乡环境卫生等方面存在的突出问题，以及县委、县政府安排部署工作落实执行方面存在的问题。并重点突出围绕中心工作，服务全县大局，着力解决好“创新争一流”、“实施突破”、“开放招引”、“提速增效”、“协作配合”、“主动担责”、“弘扬正能量”、“安全稳定”八大问题，进一步推进政府职能转变，坚决整治庸懒散漫现象，坚决整治“中梗阻”问题，坚决整治“不作为、慢作为、乱作为”。

    打组合拳让机关痼疾无处藏身
　　9月25日下午，蓬安县纪委工作人员专程前往县政务服务中心、工商局，以及锦屏镇党政办公地点、政务服务中心，对人员到岗到位情况、节假日期间值班值守安排等进行暗访。
　　连日来，该县纪委监察局通过安排专人进行节日网络舆情监管、集中编发廉政短信，充分利用户外LED显示屏滚动播放廉政公益广告，并组织开展节前谈话、开展落实“八项规定”精神暗访督查，严刹中秋、国庆公款送礼、公款吃喝等不正之风。
　　让机关痼疾无处藏身，该县打出了一系列组合拳。今年8月，针对个别乡干部上班时间脱岗，县纪检监察及组织人事部门调查后，依纪依规对所有当事人进行了严肃处理；同时，在全县干部中开展为期一个月的“作风整顿回头看”。
　　为让专项整治活动收到实效，未来3个月，该县还将加大明察暗访、公开曝光、民意调查、投诉举报和满意度测评力度，坚决查处一批影响发展环境的典型案例，促进全县效能作风建设根本性好转，确保发展环境进一步优化。抽派专人组成专门工作组，采用“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场”的“四不两直”暗查暗访法，对各乡镇、各部门进行不间断明察暗访。以发放问卷、电话访问等形式，广泛征集行政效能、机关作风等方面存在的问题和建议。开通网络举报平台，设立举报热线电话和举报信箱，及时受理投诉反映。设立整治活动专栏和曝光台，每周进行一次公开曝光。邀请各界人士，“背靠背”召开座谈会、民主评议会，开展机关效能和作风建设满意度测评，测评结果作为年度目标考核奖惩依据。

    严肃问责责任上追两级
　　这场效能风暴能否真正刮出声威，助推发展，关键在于能否促使作风转变。而逗硬的问责措施无疑最能体现县委、县政府决心。
　　“这次是动真格的了。”蓬安县提升行政效能优化发展环境专项整治活动领导小组办公室相关负责人告诉记者，此次专项整治活动由县委书记、县长挂帅，县级其他领导在抓好分管工作的同时，必须对联系单位效能作风建设负责。各乡镇党委书记和各部门的主要领导是本单位专项整治活动第一责任人，纪委书记或纪检组长承担监督责任。对发现的违反作风效能规定、损害经济发展环境的人和事，不仅问责当事人，还将责任上追两级。
　　记者从蓬安县整治活动领导小组办公室获悉，此次专项整治活动纳入各单位年度综合目标考核，纳入领导干部年度述职述廉和各部门（单位）绩效管理的重要内容。对政风行风、行政效能等出现问题的，每查实一起，扣减单位年度绩效考核1至10分。
　　同时，在专项整治活动明察暗访过程中发现问题的，对直接责任人按有关规定给予待岗、调离、处分等组织纪律处理，并进行全县通报批评。被通报一次的，单位主要负责人向县委、县政府作出书面检讨，并接受县纪委约谈；单位纪委书记（纪检组长）向县纪委作出书面检讨，并接受县纪委约谈。被通报两次的，单位主要负责人和纪委书记（纪检组长）在县电视台述职，并作出公开整改承诺。被通报三次的，单位主要负责人和纪委书记（纪检组长）停职接受检查，单位年度目标考核作降等处理；县级分管联系领导在县委常委会上述职。被全市通报批评、严重损害蓬安形象、造成恶劣影响的，对单位主要负责人和单位纪委书记（纪检组长）给予停职检查及以上的组织纪律处理。