上两期节目我们聚焦了惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”，“七公开一曝光”村（居）务公开“一栏清”，本期关注市纪委监委监督推动南充市政府投资工程项目“一网监”监管平台的建设使用情况。

南充市政府投资工程项目“一网监”监管平台是市纪委监委监督推动市政务服务管理局牵头、组织联动13个市级部门创新开发的政府投资工程项目全流程监管平台，该平台于今年2月在全市正式运行，成为我市政府投资工程项目线上阳光监督的全新阵地。

南充市主持人：这里是市政务服务管理局，市政府投资工程项目“一网监”监管平台就在这里运行，在我的身后，工作人员正在通过“一网监”平台，对全市的工程项目进行线上监督。

工作人员 靳田野：我们这个平台一共是对接了12个不同的平台，我们将12个平台进行了整合，就布下了我们监管一张网，形成了“一网监”平台。“一网监”平台主要是针对政府投资的三类项目进行监管，分别是400万元以上的招标工程项目，100万元以上的政府采购类项目以及100万元以上的抢险救灾类项目，平台对这三类项目实行全流程无死角监督。

工作人员：我们以这个项目为例，项目从前期的立项登记、用地规划、工程规划到后期的资金拨付和抽查审计共需要经历12个环节。

每个项目，项目的每个环节，都必须在这个平台上备案，项目的监管和监督部门可以随时了解到每一个项目的进展情况。

工作人员：我们可以查看到它所有的项目信息，项目的主管部门是哪个？目前的定位在哪里？项目的总投资的情况是什么？可以连接到现场的实时监控，看到我们的现场是否真实开工，人员是否真实到岗。

据工作人员介绍，该平台针对三类项目设置51个监管点位，做实大数据分析、行政执法、审计、纪委再监督“四个监督”，实现了政府投资工程建设项目的全流程监督。

平台的一个重要功能就是预警，针对预警信息，相关职能部门会在第一时间介入处置，达到早发现、早处置、早解决的效果。

市政务服务管理局工作人员：这个项目是我们在仪陇的一个预警。我们看到这条预警的事项名称是缺少施工许可证

未批先建引发平台预警，同样的预警信息也同步在仪陇的监管平台上。

仪陇监管网点：标红的就是正在给我们预警的项目，其中就有一个城南片区停车场建设项目。

预警显示，城南片区停车场建设项目施工许可证缺失，而通过平台监控，却能看到该项目正忙碌作业。仪陇县纪委监委及时对接驻政府办纪检监察组，要求督促该项目完善手续、完成整改。

未批先建、程序缺失并非个例，截至目前，该类预警达737条、占全部预警信息的80%。为此，市纪委监委监督推动自规、住建等行政审批部门，围绕施工许可证、工程规划许可证、用地规划许可证“三证”开展专项清理工作，制定《监管工作实施意见》、《预警处理机制》、《监督管理约谈办法》、《一案三查》等6项管理制度，推动“一网监”平台运行规范化、制度化。

监督检查全程跟进。近日，南充市纪委监委党风政风监督室对“一网监”监管平台政府投资工程项目建设情况进行监督抽查时，一条预警显示南部县城乡建设发展有限公司实施的南部县火车站片区综合管廊及配套设施建设项目存在问题。

南充市纪委监委党风政风监督室干部 程莉江：我们发现施工中标单位的项目经理为郑某，施工合同项目经理为蒋某，两者不一致。

两者不一致，是否存在转包风险？市纪委监委对该项目多条预警信息进行梳理甄别、综合研判后，赓即向南部县纪委监委发出了问题督办函。

南部县纪委监委第六纪检检察室主任 陈祥海：“收到问题督办函后，我们在平台上查询了项目的全流程信息，并第一时间将问题反馈给县住建局。

经查，该施工单位原经理因病不能在该项目履职，于去年7月完成项目经理变更申请，但未及时在‘一网监’监管平台更新。

南部县住房和城乡建设局工程质量安全监督管理股副股长 蒲和平：我们核实后，将变更申请、住院证明等手续重新上传核实后，‘一网监’监管平台预警信号才得以解除。

南部县纪委常委、监委委员 郭彧峰：我们“一网监”平台按照应上尽上、应录尽录原则，目前共录入项目88个，收到预警信息103个，已监督整改103个。

围标串标、转包分包是政府投资工程建设项目监管重点，“一网监”监管平台预设三维立体预警分析模式，着重对投标人抱团亲密度、招标人和多次中标人、评标专家与多次中标人等7类关系分析，破解政府投资工程项目建设中的顽瘴痼疾。

市发改委政策法规科科长 马彦：“一网监”平台的运行，推动了不同部门监管数据的归集共享，部门的监管方式也从过去的主要依靠人员跑路转变为依靠数据跑路，监管人力成本大幅下降，同时平台实时精准预警降低了工程领域问题暴露的难度，提高了发现问题的深度，监管效率大幅提升。

“一网监”监管平台坚持“12345”运行模式运行，发挥智能监督及预警分析功能。截至目前，“一网监”监管平台共上线运行项目655个，预警项目431个，产生预警信息917条，已处置预警信息814条，发出问题督办函6份，8条涉嫌违法线索已移交公安机关。

企业代表 俸涛：现在所有的工程项目都要求上平台，监管力度更大，对我们企业也提出了更高的要求，对我们企业自身的发展来说，更好，更有力。

项目经 蒋建华：“一网监”平台使工程招投标更加的公开透明，打造了良好的营商环境，我们更加有信心在南充投资建设。

“一网监”监管平台构建起了对政府投资项目的全流程监督网，实现了从过去“事后监管”向“事前预防”“事中监管”“事后惩治”的闭环式监督转变，是对权力运行监督的又一创新举措。

南充市纪委监委党风政风监督室干部 程莉江：我们将聚焦“一网监”平台的管理使用工作，加大监督检查的力度，及时跟进预警信息的处理和问题线索的查处，确保一网监平台真正建好，管好，用好。

“一网监”监管平台是我市深入推进重点行业领域系统治理“后半篇”文章有效举措，我们相信，“一网监”、“一卡通”、“一栏清”共同构成加强权力监督制约的新体系。相信随着三者的一体推进和有效落实，对于促进党员干部廉洁用权、推进基层治理，进一步巩固发展风清气正的良好政治生态具有十分重要的现实意义。南充纪检监察，我们下期再见。