“想着是老同事，日子又困难，就让他先用，后面再补缴土地使用金，哪晓得这就犯了纪律……”面对纪委工作人员，因违规处置村集体闲置资产，受到严肃处理的蓬安县新园乡某村干部秦某懊悔不已。
不久前，蓬安县纪委在对全县村级“三资”管理开展专项交叉检查时发现，新园乡一所废旧村小的教室竟被翻修成了私人院坝，集体资产为何会被私人使用?是否履行“四议两公开”程序?县纪委工作人员带着问题迅速对接该乡纪委开展情况核查。通过深入的走访取证，揭开了这起跨越近三年的“糊涂账”：该村小修建于上世纪七十年代，后因教育结构调整而闲置，如今已荒废十多年，早已在村民的记忆中淡化。该村原党支部副书记龙某，在返乡创业时看中了紧邻自家院坝的旧村小，便找到时任村支书、村主任秦某，秦某念及共事旧情，又见其处境艰难，竟在未履行任何民主议事程序的情况下，口头允诺其“先用再补手续”，龙某便将自家院坝硬化扩大，使之与废弃校舍相连接，便于自家生产使用，直至前段时间龙某将硬化后的地块与校舍周围砌起围墙、加装大门后才被交叉检查组发现问题。
“同情不能代替程序，关照不能越过红线。”该乡纪委相关负责人表示，秦某帮扶困难群众初心是好，但该地块属于村集体公益性建设用地，依据相关规定，凡涉及资源发包、出租等事项，必须严格执行“四议两公开”程序。秦某作为村级“一把手”，本应带头守好集体家底，却以人情代替制度，违反组织原则和“三资”管理规定。
在乡纪委监督推动下，该村召开村民代表大会专题审议该地块处置方案，结合历史成因与现状，同意参照农村土地征收补偿标准将该土地有偿交给龙某使用，并缴纳土地使用金，并录入村集体“三资”监管系统，实现资金归池、台账销号。
这起“小地块”引发的纠偏，正是蓬安县“三资”专项整治向深向实的缩影，该县纪委监委坚持把个案查处作为撬动系统治理的支点，通过片区协作、交叉互查、联合审计等方式，累计开展专项检查21次，排查问题线索64条，追回流失集体资金30.82万元，处理处分39人。
下一步，蓬安县纪委监委将深化“一案一剖析、一域一规范”，持续完善从登记、流转到收益分配的闭环监管体系，把“点上教训”转化为“面上规矩”，同步健全集体资产登记、流转、收益分配等全链条监管机制，切实让“小微权力”在阳光下运行，坚决守好乡村振兴“钱袋子”。
