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中国共产党南充市嘉陵区第六届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月10日在南充嘉陵举行。出席这次全会的区纪委委员23人，列席129人。
市委常委、市委统战部长、区委书记廖伦志出席会议并作重要讲话。区委常委，区人大常委会主任，区政协主席，区人民法院院长，区人民检察院检察长，区委办、区人大办、区政府办主任，区政协秘书长出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由中共南充市嘉陵区纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委四次全会精神、省纪委十一届四次全会精神和市纪委六届五次全会精神特别是宋朝华同志讲话及王荣秀同志所作工作报告，观看了《拆毁的人生》警示教育片，审议通过了宇旻同志代表区纪委常委会所作的《强化对权力运行的制约和监督，推动全面从严治党向纵深发展》工作报告。
廖伦志同志强调，要保持清醒认识，进一步增强管党治党的政治定力；要把握重点任务，持续推动全面从严治党向纵深发展；要强化政治担当，压紧压实全面从严治党“两个责任”。廖伦志同志要求，广大党员干部思想上要自省，常弃非分之想；行为上要自律，常忆艰苦历程；生活上要自重，常怀谨慎之心。全会一致认为，廖伦志同志的讲话站高谋远、内涵丰富、思想深刻，政治性、针对性、实践性非常强，充分体现了区委坚持党要管党、全面从严治党的政治定力和战略定力，充分体现了区委打好打赢管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”的坚韧执着和坚强意志，充分体现了区委带头履行政治责任、区委主要领导带头履行第一责任人责任的使命担当和责任担当，全区各级党组织和纪检监察机关要及时传达学习、坚决贯彻落实，确保中省市区各项决策部署落实到位。
全会回顾了2019年全区党风廉政建设和反腐败工作。全会认为，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党，全力以赴打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”，夺取了反腐败斗争压倒性胜利。全区各级纪检监察机关重整行装再出发，推动管党治吏呈现新面貌，推动正风肃纪展现新气象，推动惩贪治腐夺取新胜利。在肯定成绩的同时，全会分析了全区纪检监察工作中存在的问题，要求采取果断措施予以解决。
全会指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全区纪检监察工作要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；按照十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委六届五次全会和区委六届十二次全会安排部署，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，健全完善监督体系，彻底肃清周永康流毒影响和南充拉票贿选案余毒，持续推进蒲波、彭宇行、侯晓春等严重违纪违法案“以案促改”；坚决把“严”的主基调长期坚持下去，聚焦主责主业，坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，不断深化源头治本，切实维护群众利益，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；切实发挥监督保障执行作用、促进完善发展作用，深入推进治南兴南“155发展战略”“133管党治吏制度机制”“199基层治理体系”在嘉陵落地落细落实；推动新时代纪检监察工作高质量发展，为实现第一个百年奋斗目标，推动“宜居新嘉陵”建设迈出新步伐、实现赶超目标，决胜全面建成小康社会提供坚强保障。
一是把政治建设摆在首位，在深入推进“护林行动”上再突破。一方面，全面加强政治生态建设。充分履行政治机关的责任担当，加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，加强对习近平总书记重要指示精神落实情况的监督检查，加强对党的十九大和十九届三中、四中全会精神落实情况的监督检查，确保政令畅通。坚决反对“袍哥文化、码头文化、圈子文化”，坚决清除搞伪忠诚的“两面派”“两面人”，绝不让损害党中央权威和集中统一领导的现象在嘉陵有任何市场。二方面，切实履行监督首责。以改革和创新的思路协助区委健全全面从严治党责任制度，完善监督体系。完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，探索对“一把手”监督和同级监督的有效举措。三方面，扎实推进“以案促改”。深刻汲取蒲波、彭宇行、侯晓春严重违纪违法案件的教训，着力查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题，督促全区党员领导干部将政治纪律和政治规矩落实到具体行动上。
二是把纠风除弊严在日常，在深入推进“清源行动”上再突破。一方面，紧盯“四风”不放松。深化党员干部“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大，巩固拓展工作成果。把严的思想、严的标准贯穿始终，从严处理顶风违纪问题特别是党的十九大后不收敛不收手行为。对典型案例一律通报曝光。对违反“四风”问题多发的地区或部门，严肃追究领导责任。二方面，驰而不息优化营商环境。严格落实中省市区关于促进民营经济健康发展、新冠肺炎疫情期间支持复工复产的各项政策规定，认真落实政商交往20项正负清单，持续开展“三难三乱”问题专项整治，严肃查处吃拿卡要、推脱躲绕、庸懒散浮等“三类问题”，构建清清爽爽的政商关系。三方面，在提升群众满意度上再发力。紧紧围绕群众关心关注领域，采取“四不两直”方式实地暗访督导，督促干部进一步改进作风，切实增强群众的获得感、幸福感和认同感。持续推进“1+N”干部包联群众工作，督促开展好“三接访”“坝坝问政”等活动；进一步完善片区信访举报工作例会制度、领导包案机制和快速处置公开反馈机制，真正做到把群众的问题搜集在家门口、解决在家门口，切实提高群众满意度，有效降低信访举报量。
三是把“三不”机制落在实处，在深入推进“利剑行动”上再突破。一方面，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，着力削减存量、遏制增量。坚持有贪肃贪、有腐反腐，保持战略定力，集中力量严肃查处本地区有较大影响的腐败案件，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，进一步形成重遏制、强高压、长震慑的态势。推动抓好系统或行业治理，深入整治全区水务、卫健、交通等单位名下的二级单位腐败易发突出问题，坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为。二方面，切实惩治微腐败，深化群众身边腐败和作风问题专项整治。会同相关业务主管部门，针对低保五保、危房改造等工作，组织开展专项整治“回头看”；深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，强化对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处。三方面，强化标本兼治作用，着力推动巡察工作有形覆盖、有效覆盖。创新工作思路，把巡察工作与净化政治生态、整治群众反映强烈的问题、解决日常监督发现的突出问题结合起来，形成监督合力，高质量推进巡察工作，研究制定对村级党组织开展延伸巡察工作意见，适时开展巡察“回头看”。突出抓好巡察整改落实，压紧压实整改主体责任。
四是把先严先治抓在平常，在深入推进“铸魂行动”上再突破。一方面，在政治建设上先行一步。加强纪委常委会政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位、政治觉悟。深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成效，在学懂弄通做实上下功夫，把教育成果不断转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。二方面，着力深化体制创新、机制创新。优化内部运行机制，建立实施室部之间工作衔接、协作配合、资源共享机制。深化派驻机构改革，完善派驻机构工作规定，运用调研督导、约谈提醒、组织调整等方式，发挥派驻机构在全面从严治党风险防控中的预警作用，保障和促进派驻监督提质增效。加强乡镇（街道）纪检监察组织规范化建设，提升基层纪检监察组织监督能力。三方面，锤炼过硬队伍。牢固树立法治意识、程序意识和证据意识，常态化组织执纪教育和执法培训，有计划、分层次地开展集中轮训，采取以案代训、外出培训、跟班学习、干部交流、纪检干部轮流授课等形式开展岗位练兵，不断提升实战能力、培养业务尖兵。
全会听取了区委常委、区总工会主席王涛，区委常委、区委统战部部长郭红英，区委常委、区委宣传部部长刘献文，区水务局党组，区综合行政执法局党组，都尉街道党工委，区纪委监委第四纪检监察室，区纪委监委派驻区城乡建设局纪检监察组，区纪委监委派驻区农业农村局纪检监察组主要负责同志的述责述廉，进行了现场问答和民主测评。
全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委和市纪委监委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，振奋精神、锐意进取，实干担当、奋发有为，以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，不断夺取党风廉政建设和反腐败工作新成效，为决胜全面建成小康社会作出新的更大的贡献！