中国共产党南充市嘉陵区第六届纪律检查委员会第四次全体会议于2019年2月2日举行。出席会议的有区纪委委员24人,因事请假1人,列席374人。
市委常委、区委书记廖伦志出席会议并作重要讲话。区委常委、区人大常委会、区政府、区政协领导,区人民法院院长、区人民检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由中共南充市嘉陵区纪律检查委员会常务委员会主持。会议传达学习了十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届三次全会和市纪委六届四次全会精神,观看了《迷失的初心》警示教育片,通报了2018年我区查处的违纪违法典型案件,审议通过了宇旻同志代表区纪委常委会所作的《保持定力不松劲忠诚履责勇担当坚定不移巩固发展反腐败斗争压倒性胜利》工作报告。
廖伦志同志的讲话,全面贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、省委书记彭清华在省纪委十一届三次全会上的重要讲话精神和市委书记宋朝华在市纪委六届四次全会上的重要讲话精神,站在新起点,深入分析新形势,全面部署新任务,明确提出新要求,发出了“动员令”、列出了“任务书”、画出了“作战图”,为全区推进全面从严治党向纵深发展指明了方向、提供了遵循。
全会一致认为,廖伦志同志的讲话旗帜鲜明、立场坚定,思想深刻、内涵丰富,直面问题、切中要害,全面彰显了区委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治忠诚,充分体现了区委打好打赢管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”的决心意志和定力韧劲。全区各级党组织和纪检监察干部一定要深入学习领会,初心不改、矢志不移、创新不止,以坚如磐石的意志和决心推进反腐败斗争。
全会回顾了我区2018年党风廉政建设和反腐败工作。全会认为,在中央、省委和市委的坚强领导下,区委团结带领各级党组织,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚决落实市委、市纪委监委决策部署,切实担负起全面从严治党政治责任,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。区纪委监委机关和全区纪检监察组织旗帜鲜明讲政治,在区委的坚强领导下,围绕市纪委监委“12345”工作思路,忠实履行党章、监察法赋予的监督执纪问责和监督调查处置“双重职责”,用好党章党规党纪和宪法法律法规“两把尺子”,严字当头管党治吏,持续用力正风肃纪,旗帜鲜明惩贪治腐,监督执纪、审查调查实现量、质、效“三提升”,信访总量、越级访、重复访实现“三下降”,党风廉政建设社会评价实现得分、排名、满意度“三升位”。
全会指出,2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年,是全面贯彻省委十一届四次全会、市委六届九次全会和区委六届九次全会部署的落实之年,做好今年的纪检监察工作意义重大,影响深远。全区纪检监察干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,十九届中央纪委三次全会精神、省纪委十一届三次全会精神、市纪委六届四次全会精神,按照区委六届八次、九次全会安排部署,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以彻底肃清周永康流毒影响和南充拉票贿选案余毒为统揽,以加强县域政治生态建设为重点,以提升人民群众满意度为目标,纵深推进从严治党。要持之以恒落实中央八项规定精神,以“9+3”突出问题整治为抓手,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,坚决破除形式主义、官僚主义,推动中央、省委、市委和区委重大决策部署落地见效。要深入推进纪检监察体制改革,做实做细监督职责,深化政治巡察,着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。要有力削减存量、有效遏制增量,全力整治群众身边的腐败和作风问题,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要时刻铭记打铁必须自身硬的要求,从严从实加强纪检监察队伍建设,为建设成渝第二城.宜居新嘉陵提供坚强的纪法保障。
第一,坚定政治站位,在忠诚履责上不动摇不松劲。一要坚决做到保持政治定力不动摇,聚焦“七个有之”“五个必须”,开展贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神“回头看”,加大对一把手的监督执纪问责力度。二要坚决做到坚定政治方向不跑偏,思想上同心,政治上同向,步调上同频,始终把区委的安排部署作为工作第一要务,把执行落实市纪委监委的要求放在工作首要位置,坚决做到区委的决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。三要坚决做到履行政治责任不松劲,把彻底肃清周永康流毒影响和南充拉票贿选余毒作为重大政治任务,加强政治巡察;深入推进“以案促改”,督促各级党组织结合金凤镇腐败窝案,开好专题民主生活会;强化新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况监督检查,督促各级党组织扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
第二,坚守责任担当,在打好三场持久战上不畏难不妥协。一要打好管党治吏持久战,重点推进县域政治生态建设,选择3—5个突出问题开展专项整治;严格落实《中国共产党问责条例》,实施“一案双查”;加强选人用人监督,开展“带病提拔”专项整治;全面推行“五子联动”工作法,强化对受处分人员的回访教育;持续开展“乱告状”治理,严格落实市委“容错纠错30条意见”,充分激发干部干事创业热情。二要打好正风肃纪持久战,常态推进作风建设,全面推行“三书工作法”,扎实开展贯彻执行中央八项规定精神及实施细则监督检查,重点开展“三公经费”专项整治,督促各地各部门推行公务卡;利用6个月时间,集中整治形式主义、官僚主义;集中整治党员干部利用地方特产特别是名贵特产类特殊资源谋取私利问题和参与赌博敛财问题。常态优化营商环境,深入开展门难进、脸难看、事难办、乱检查、乱收费、乱执法“三难三乱”问题专项整治,严肃查处吃拿卡要、推脱躲绕、庸懒散浮等“三类问题”。常态护航发展大局,精准对接风险防控、脱贫攻坚、污染防治“三场攻坚战”,项目建设、对外开放、改革创新“三场突围战”和“产业年”、“项目年”、“开放年”三大行动,全面开展再监督,对10件大事开展专项巡察;持续开展“1+N”干部包联群众工作,深化“一卡通”管理、“坝坝问廉”和“双接访”。三要打好惩贪治腐持久战,强化“不想腐”的思想防线,让警示教育成为新常态,加大谈话比重,对边谈边犯、边询边犯的从重处理。织密“不能腐”的制度篱笆,推进纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督协调衔接,督促各级党组织、纪检监察组织、党员领导干部把日常监督、长期监督职责落到实处;6月底前,对党的十八大以来办结案件的党纪政务处分决定执行情况开展“拉网式”检查。高悬“不敢腐”的“达摩利剑”,重点消存量遏增量,开展党的十八大以来问题线索处置工作“回头看”,密切关注“三类案件一类问题”,完善问题线索了结集体会商机制;紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管,严肃查处金融乱象背后的利益勾结和关系纽带;深入推进“三化工作法”,严查小官大贪和“微腐败”,深化“一卡通”专项治理成果,确保在7月底前实现“一卡统”,严格落实“一线双核”“一案三查”,深挖黑恶势力“保护伞”,坚决向“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为持续亮剑。
第三,坚持不忘初心,在锻造铁军队伍上不懈怠不手软。一要深入推进改革创新,激发干部活力,强化上级纪委对下级纪委的领导,建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制;统筹推进纪检体制和监察体制改革,加强纪检监察工作法治化规范化建设;强化派驻机构建设,完成监察更名赋权;加强基层纪检监察组织建设,完善“1+1+N”联系指导制度,推动监察权向村(社区)延伸。二要始终坚持刀刃向内,增强内生动力,进一步落实系统内部“两个责任”,建立完善执纪监督、执纪审查、执法调查、案件监督管理、案件审理、干部选用等权力制约机制,探索建立查办案件质量责任制,从严查处作风不实、律己不严、执纪违纪、执法违法的纪检监察干部。三要强化责任意识,提高履职能力,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化;在实体经济、新城新区、创新创业三大主战场上充分发挥纪检监察职能,提高服务保障大局的能力;坚持以考促学,6月底前,组织全区纪检监察干部开展监察法考试,7月底前,对派驻纪检监察干部、乡镇(街道)纪检监察干部笔录制作考试。
全会听取了区委相关同志和区财政局党组、卫计局党委、安平镇党委、华兴镇党委、里坝镇纪委、派驻民政局纪检组、区纪委监委第二纪检监察室负责同志的述责述廉,进行了现场问答和民主测评。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委和市纪委监委的坚强领导下,凝心聚力、继往开来,锐意进取、扎实工作,为坚定不移推动全面从严治党向纵深发展、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、建设成渝第二城.宜居新嘉陵作出新的更大贡献!